Дело № 1-605/2023

61RS0023-01-2023-002443-32

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

6 июня 2023 г. г. Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Коротун Л.Н.,

при секретаре судебного заседания Корельской Е.С.,

с участием:

государственного обвинителя - помощника прокурора г. Шахты Ростовской области Бирюкова В.Г.,

подсудимой ФИО2,

защитника - адвоката Илющихина Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

ФИО2, 

<

данные изъяты> не судимой,

обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, до 07.11.2016, в дневное время, находясь на территории Ростовской области, имея единый преступный умысел на совершение хищения денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативно-правовыми актами, заведомо зная, что не имеет права получать пенсию по инвалидности, из корыстных побуждений обратилась к неустановленному лицу с целью оформления для себя справки об установлении инвалидности второй группы бессрочно по общему заболеванию для последующего ее представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования РФ и Департамента труда и социального развития г. Шахты. Неустановленное лицо изготовило справку МСЭ-2015 № 1592336 от 07.11.2016 на имя ФИО2, оформленную незаконно в Бюро № 30 - филиал ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которой ей с 07.11.2016 установлена вторая группа инвалидности бессрочно, общее заболевание и передало данную справку ФИО2, а выписка из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, серии МСЭ-2015 № 1592336 от 07.11.2016 на ее имя была направлена специалистами бюро № 30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России в УПФР г. Шахты по адресу: 

<

адрес>. Продолжая реализовывать свой единый преступный умысел на совершение мошенничества при получении выплат, ФИО2, действуя незаконно, умышленно, осознавая общественную опасность совершаемого деяния, преследуя корыстную цель, 16.11.2016 обратилась в УПФР в г. Шахты по адресу: 

<

адрес> заявлением о назначении ей ежемесячной денежной выплаты (далее ЕДВ) по категории «инвалид 2 группы», установленной ст. 28.1 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ, а также 16.11.2016 с заявлением о назначении ей пенсии по категории «инвалид 2 группы», установленной ст. 9 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ, предоставив вместе со своими заявлениями подложную справку серии МСЭ-2015 № 1592336 от 07.11.2016, полученную от неустановленного лица, согласно которой ей впервые установлена инвалидность второй группы по общему заболеванию бессрочно, содержащую заведомо ложные сведения, так как она фактически не проходила медико-социальную экспертизу, при проведении которой гражданин может быть признан инвалидом, тем самым ввела в заблуждение сотрудников УПФР в г. Шахты относительно законности выдачи вышеуказанной справки. Сотрудники УПФР в г. Шахты введенные в заблуждение и неосведомленные о том, что справка серии МСЭ-2015 № 1592336 от 07.11.2016 об установлении второй группы инвалидности бессрочно по общему заболеванию содержит ложные сведения о здоровье ФИО2, подготовили документы для назначения и выплаты ей пенсии по инвалидности и ЕДВ по категории «инвалид 2 группы» по общему заболеванию, на основании которых были приняты решения УПФР в г. Шахты от 21.11.2016 о назначении ей ЕДВ по категории «инвалид 2 группы» по общему заболеванию в размере 2397 руб. 59 коп. и от 22.11.2016 о выплате пенсии по инвалидности в размере 7724 руб. 02 коп., а также было принято решение от 24.12.2016 на основании п. 1 ст. 1 Федерального закона «О единовременной денежной выплате гражданам, получающим пенсию» от 22.11.2016 № 385-ФЗ о единовременной выплате в размере 5 000 руб. В период времени с 07.11.2016 по 28.02.2019 начислялись с учетом дальнейшей индексации, а в период с 21.12.2016 по 22.02.2019 перечислялись с расчетного счета №, открытого на УФК по Ростовской области (ОПФР по Ростовской области) на расчетный счет №, открытый в отделении № ПАО «Сбербанка России» по адресу: 

<

адрес> на имя ФИО2, а именно: страховая пенсия в размере 230 720 руб. 67 коп., начисленная с момента установления статуса инвалида, то есть с 07.11.2016; ЕДВ по категории «инвалид 2 группы» в размере 56 076 руб. 45 коп., начисленная с момента обращения с заявлением, то есть с 16.11.2016; единовременная денежная выплата в размере 5000 руб., начисленная 24.12.2016. Решением УПФР в г. Шахты от 19.06.2019 выплата ЕДВ прекращена с 01.06.2019, а решением УПФР в г. Шахты от 29.05.2019 выплата пенсии по инвалидности прекращена с 01.06.2019. Похищенные денежные средства ФИО2 обратила в свою собственность и распорядилась ими по своему усмотрению, причинив Фонду пенсионного и социального страхования РФ имущественный ущерб в крупном размере на общую сумму 291 797 руб. 12 коп.

ФИО2, получив справку серии МСЭ-2015 № 1592336 от 07.11.2016, продолжая реализовывать свой единый преступный умысел, направленный на мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций, установленных законом, путем представления заведомо ложных сведений, действуя из корыстных побуждений, с целью незаконного материального обогащения, осознавая незаконный характер получения вышеуказанной справки, которая является основанием для получения выплат, связанных с материальным обеспечением инвалидов, осознавая противоправность своих действий, 24.12.2016 обратилась в Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг г. Шахты (МФЦ г. Шахты) по адресу: 

<

...> с заявлением на предоставление мер социальной поддержки для назначения ей ежемесячной денежной выплаты на оплату жилищно-коммунальных услуг, предоставив справку серии МСЭ-2015 № 1592336 от 07.11.2016, выданную Бюро №30 - филиалом ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», содержащую заведомо ложные сведения о признании ее инвалидом второй группы по общему заболеванию бессрочно, которая затем была передана в Муниципальное учреждение «Департамент труда и социального развития Администрации города Шахты» (далее ДТСР г. Шахты) по адресу: 

<

адрес>. По результатам рассмотрения представленных документов, распоряжением руководителя органа социальной защиты населения ДТСР г. Шахты № 48248 р от 08.01.2017 ФИО3 была назначена ежемесячная плата на оплату жилищно-коммунальных услуг, которая в период времени с 08.01.2017 по 31.10.2022 начислялась, а в период с 22.02.2017 по 01.10.2022 перечислялась с расчетного счета №, открытого на УФК по Ростовской области (ДТСР г. Шахты) на расчетный счет №, открытый в отделении № ПАО «Сбербанка России» по адресу: 

<

адрес> на имя ФИО2 Решением ДТСР г. Шахты № 55.1/364 от 12.10.2022 выплата ежемесячной денежной компенсации на оплату жилищно-коммунальных услуг ФИО2 прекращена. Таким образом, ФИО2 в период времени с 24.12.2016 по 01.10.2022 путем представления документов, содержащих заведомо ложные и недостоверные сведения о состоянии своего здоровья, при получении компенсаций, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, из личных корыстных побуждений похитила из средств федерального бюджета ДТСР г. Шахты, поступившие в качестве субвенций в областной бюджет для финансового обеспечения и социальной поддержки отдельных категорий граждан, денежные средства в общей сумме 15 674 руб., которые обратила в свою собственность и распорядилась ими по своему усмотрению.

В результате преступных действий ФИО2 причинен общий ущерб, который составил 307 471 руб. 12 коп., что является крупным размером.

Подсудимая ФИО2 в судебном заседании вину в совершении инкриминируемого деяния признала, в содеянном раскаялась, пояснив, что причиненный УПФР в г. Шахты и ДТСР г. Шахты ущерб возместила в полном объеме. В дальнейшем, в соответствии со ст. 51 Конституции РФ от дачи показаний отказалась.

Вина ФИО2 в совершении преступления кроме признательных показаний подтверждается также следующими доказательствами, исследованными в судебном заседании: 

- показаниями представителя потерпевшего ОСФР по РО (УПФР в г. Шахты) ФИО, данными ею на предварительном следствии и оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ о том, что 16.11.2016 ФИО2 обратилась в УПФР в г. Шахты с заявлением о назначении ЕДВ, предоставив паспорт на свое имя и справку МСЭ-2015 № 1592336 от 07.11.2016 об установлении 2 группы инвалидности бессрочно. На основании предоставленных документов, ФИО2 21.11.2016 была назначена ЕДВ. Также 16.11.2016 ФИО2 обратилась в УПФР в г. Шахты с заявлением о назначении пенсии по инвалидности на основании выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом МСЭ-2015 № 1592336 от 07.11.2016, выданной в Бюро № 30 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по РО» в г. Шахты. При обращении ФИО2 представила документы и 22.11.2016 ей была назначена пенсия по инвалидности, доставка которой была оформлена на ее расчетный счет в ПАО «Сбербанк России». УПФР в г. Шахты 24.12.2016 приняло решение об осуществлении единовременной выплаты ФИО2 УПФР в г. Шахты 21.02.2019 вынесено распоряжение о приостановлении выплаты пенсии и ЕДВ ФИО2, а 29.05.2019 и 19.06.2019 решения о прекращении выплаты ей пенсии по инвалидности и ЕДВ. Таким образом, в период времени с 07.11.2016 по 28.02.2019 ФИО2 незаконно получила пенсию по инвалидности и ЕДВ по категории «инвалид 2 группы» в общей сумме 291 797 руб. 12 коп., которыми распорядилась по своему усмотрению, чем причинила ущерб бюджету Фонда пенсионного и социального страхования на указанную сумму. В настоящее время ФИО2 возместила ущерб, причиненный преступлением в полном объеме. (т. 1 л.д. 119-121);

- показаниями представителя потерпевшего ДТСР г. Шахты ФИО1, данными ею на предварительном следствии и оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ о том, что ФИО2 24.12.2016 обратилась в ДТСР г. Шахты с заявлением на предоставление ей компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в виде ежемесячной денежной выплаты как инвалиду 2 группы. Документом, подтверждающим право на получение мер социальной поддержки была справка МСЭ-2015 № 1592336 от 07.11.2016, выданная Бюро № 30 ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области», согласно которой ФИО2 с 07.11.2016 установлена 2 группа инвалидности (сроком до - бессрочно). На основании представленных документов, а также указанной справки МСЭ, распоряжением ДТСР г. Шахты № 48248р от 08.01.2017 ФИО2 была назначена ежемесячная денежная выплата компенсации на ЖКУ с 01.01.2017 на срок действия документа. ДТСР г. Шахты 12.10.2022 вынесено решение о прекращении выплаты компенсации расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг ФИО2 как инвалиду. Таким образом, с 01.01.2017 по 31.10.2022 общая сумма произведенных выплат компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ФИО2 как инвалиду 2 группы составила 15 674 руб. В настоящее время ущерб, причиненный ДТСР г. Шахты на сумму 15 674 руб. ФИО2 не возмещен (т. 1 л.д. 87-89);

- аналогичными показаниями свидетеля Свидетель №2, данными ею на предварительном следствии и оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ (т. 1 л.д. 122-123);

- показаниями свидетеля Свидетель №1, руководителя Бюро № 28 - филиала ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» в г. Шахты, данными ею на предварительном следствии и оглашенными в соответствии с ч. 1 ст. 281 УПК РФ, которая в своих показаниях разъяснила порядок получения инвалидности гражданином, проведения МСЭ, порядок выдачи справок о признании гражданина инвалидом, а также пояснила, каким образом осуществляется контроль за выдачей справок об установлении инвалидности, указав, что в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России есть система ЕАВИИАС, которая используется при проведении МСЭ и содержит сведения по освидетельствованию граждан и в случае, если гражданин не проходил медицинское освидетельствование и при этом получил справку об установлении инвалидности, то сведения о прохождении данным гражданином освидетельствования в ЕАВИИАС будут отсутствовать. При обращении гражданина в Бюро МСЭ с заявлением все данные гражданина в обязательном порядке вносятся в ЕАВИИАС. Серия и номер справки об установлении инвалидности изначально внесены в данную систему (т. 1 л.д. 124-127);

- рапортом от 27.02.2023 об обнаружении в действиях ФИО2 признаков преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ (т. 1 л.д. 3);

- справкой ГУ Отделение пенсионного фонда РФ по Ростовской области Управление выплаты пенсий и социальных выплат от 10.10.2022 о том, что на основании выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2015 № 1592336 от 07.11.2016 УПФР в г. Шахты приняты решения об установлении выплат ФИО2 Общая сумма выплаченной страховой пенсии по инвалидности, ЕДВ, единовременной выплаты к пенсии составила 291 797 руб. 12 коп. По состоянию на 11.10.2022 задолженность по переплате отсутствует (т. 1 л.д. 7-8);

- справкой ДТСР г. Шахты от 20.02.2023, согласно которой ФИО2 состояла на учете в ДТСР г. Шахты в качестве получателя мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг как инвалид 2 группы с 01.01.2017 по 31.10.2022 (т. 1 л.д. 36-50);

- справкой МБУЗ ЦГБ г. Гуково от 10.03.2023 о том, что с 01.01.2016 по 29.02.2019 ФИО2 в МБУЗ «ЦГБ» г. Гуково за медицинской помощью не обращалась (т. 1 л.д. 52);

- справкой ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России от 03.03.2023, согласно которому в ФГИС ЕАВИИАС данных по проведению МСЭ ФИО2 нет (т. 1 л.д. 54);

- справкой ТФОМС по РО от 22.03.2023 о том, что сведения об обращении ФИО2 в медицинские учреждения г. Гуково отсутствуют (т. 1 л.д. 58-59);

- протоколом выемки от 02.03.2023 в ОСФР по Ростовской области выплатного (пенсионного) дела на имя ФИО2 (т. 1 л.д. 61-63);

- протоколом осмотра документов от 10.03.2023 - выплатного (пенсионного) дела на имя ФИО2 (т. 1 л.д. 64-66);

- заявлениями ФИО2 от 16.11.2016 о назначении пенсии, о назначении ЕДВ (т. 1 л.д. 68-69, 72);

- решениями о назначении ФИО2 пенсии по инвалидности от 22.11.2016, о назначении ЕДВ от 21.11.2016 (т. 1 л.д. 70, 73);

- решениями о прекращении с 01.06.2019 выплаты ФИО2 пенсии от 29.05.2019, о прекращении выплаты ЕДВ от 19.06.2019 (т. 1 л.д. 71, 74);

- решением от 24.12.2016 о единовременной выплате ФИО2 (т. 1 л.д. 75);

- копией выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом серии МСЭ-2015 № 1592336 от 07.11.2016 (т. 1 л.д. 76); 

- протоколом выемки от 07.03.2023 в ДТСР г. Шахты социального паспорта получателя льгот на имя ФИО2 (т. 1 л.д. 95-97);

- протоколом осмотра документов от 14.03.2023 - паспорта получателя социальной выплаты на имя ФИО2 (т. 1 л.д. 98-100);

- протоколом выемки от 10.04.2023 у ФИО2 справки о безналичных зачислениях на ее имя за период с 11.11.2016 по 06.08.2021, чеков-ордеров ПАО «Сбербанк» от 05.04.2023 (т. 1 л.д. 139-141);

- протоколом осмотра документов от 11.04.2023 - справки о безналичных зачислениях на имя ФИО2, чеков-ордеров от 05.04.2023 (т. 1 л.д. 142-144);

- решением Шахтинского городского суда от 03.06.2020 (т. 1 л.д. 197-202);

- заявлением ФИО2 от 24.12.2016 на компенсацию расходов по оплате жилого помещения и ЖКУ (т. 1 л.д. 102);

- распоряжением от 08.01.2017 о назначении ФИО2 меры социальной поддержки в денежной форме на жилое помещение с 01.09.2017 на оплату коммунальных услуг (т. 1 л.д. 103);

- решением от 12.10.2022 о прекращении выплат ФИО2 (т. 1 л.д. 104);

- постановлениями о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 10.03.2023, от 11.04.2023, от 14.03.2023 - пенсионного дела, социального паспорта получателей льгот, справки о безналичных зачислениях клиенту, чеков-ордеров ПАО «Сбербанк» (т. 1 л.д. 79, 111, 163).

Исследованные доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для признания подсудимой ФИО2 виновной в объеме, изложенного в приговоре обвинения. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 в отсутствие законных оснований, без прохождения в установленном порядке медицинского обследования и медико-социальной экспертизы, получила справку серии МСЭ-2015 №1592336 от 07.11.2016, выданную Бюро № 30 ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по Ростовской области», согласно которой с 07.11.2016 ей была бессрочно установлена вторая группа инвалидности по причине общего заболевания. ФИО2 обратилась в УПФР с заявлением о назначении пенсии по категории «инвалид 2 группы» и ЕДВ, предъявив при этом полученную справку МСЭ, на основании которой ей была назначена пенсия по инвалидности. В период с 07.11.2016 по 22.02.2019 ФИО2 у которой отсутствовали основания для получения пенсии по инвалидности, систематически производилась выплата страховой пенсии по инвалидности, ЕДВ, а также осуществлена единовременная денежная выплата, в результате чего ею были незаконно похищены денежные средства в крупном размере на общую сумму 291 797 руб. 12 коп., чем причинен ущерб бюджету Российской Федерации. Также, 24.12.2016 ФИО2 обратилась в ДТСР г. Шахты с заявлением на предоставление мер социальной поддержки для назначения ей ежемесячной денежной выплаты на оплату ЖКУ, предоставив справку, содержащую ложные сведения о признании ее инвалидом. По результатам рассмотрения заявления ей была назначена ежемесячная выплата на оплату жилищно-коммунальных услуг и за период с 24.12.2016 по 01.10.2022 ФИО2 незаконно получила денежные средства в общей сумме 15 674 рубля, чем причинила ущерб ДТСР г. Шахты. Общий ущерб, причиненный действиями ФИО2, составил 307 471 руб. 12 коп.

Действия подсудимой ФИО2 суд квалифицирует по ч. 3 ст. 159.2 УК РФ - мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении компенсаций и иных социальных выплат, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, совершенное в крупном размере.

Виновность подсудимой ФИО2 в совершении хищения денежных средств при получении компенсаций и выплат подтверждается доказательствами, в целом последовательными и непротиворечивыми: показаниями представителей потерпевших, свидетелей, протоколами осмотров документов, выемок, справками. 

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО2, в соответствии с п. «к» ч. 1 ст. 61 УК РФ, суд признает добровольное возмещение имущественного ущерба, причиненного в результате преступления.

Обстоятельств, отягчающих наказание ФИО2, в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом не установлено.

При назначении наказания подсудимой ФИО2, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного преступления и данные о личности виновной, которая положительно характеризуется по месту жительства, не состоит на учете у врача-нарколога, у врача-психиатра, раскаивается в содеянном, наличие обстоятельства, смягчающего наказание и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств.

Решая вопрос о виде и размере наказания, учитывая положение ч. 1 ст. 62 УК РФ, а также характер и степень общественной опасности совершенного преступления, данные о личности виновной, принимая во внимание то, что подсудимая ФИО2 полностью признала свою вину и раскаивается в содеянном, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, конкретные обстоятельства совершения преступления, влияние назначенного наказания на исправление осужденной и на условия жизни ее семьи, основываясь на принципах справедливости и соразмерности наказания, тяжести содеянного, суд считает необходимым назначить ФИО2 наказание в виде лишения свободы, с применением ст. 73 УК РФ, условно, с установлением испытательного срока. Учитывая наличие смягчающего наказание обстоятельства, суд полагает возможным не назначать подсудимой дополнительное наказание в виде штрафа, ограничения свободы.

Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами преступления и других обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, судом не установлено, в связи с чем, оснований для применения положений ч. 1 ст. 64 УК РФ в отношении подсудимой ФИО2 не имеется.

С учетом фактических обстоятельств преступления, совершенного ФИО2 и степени его общественной опасности, суд не находит оснований для изменения категории преступления на менее тяжкую, в соответствии с ч. 6 ст. 15 УК РФ.

Руководствуясь ст. 302-304, 307-309 УПК РФ

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО2 виновной в совершении преступления, предусмотренного ч. 3 ст. 159.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде 1 (одного) года лишения свободы. 

На основании ст. 73 УК РФ, назначенное ФИО2 наказание считать условным, с испытательным сроком на 1 (один) год, в течение которого возложить на ФИО2 обязанность не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных - ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области.

Контроль за исполнением приговора возложить по месту жительства осужденной на ФКУ УИИ ГУФСИН России по Ростовской области.

Меру процессуального принуждения ФИО2 - обязательство о явке, по вступлении приговора в законную силу, отменить. 

Вещественные доказательства:

- пенсионное выплатное дело, социальный паспорт получателя льгот на имя ФИО2, считать возвращенными по принадлежности;

- справку о безналичных зачислениях на имя ФИО2, копии чеков-ордеров ПАО «Сбербанк» от 05.04.2023, хранить в материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд Ростовской области в течение 15 суток со дня провозглашения, а осужденным - в тот же срок с момента вручения копии приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы, осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении дела судом апелляционной инстанции, а также пользоваться при этом услугами защитника по своему выбору, отказываться от услуг защитника, ходатайствовать перед судом о назначении защитника, в том числе бесплатно.

Приговор изготовлен в совещательной комнате.

Судья Л.Н. Коротун