Решение

 вступило в законную силу: 06.02.2018 года.

Дело № 2а-69/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 января 2018 года г. Облучье 

Облученский районный суд Еврейской автономной области в составе председательствующего судьи Полежаевой Ю. С. 

при секретаре судебного заседания Пидскальнюк В.В.

с участием:

прокурора – помощника прокурора Облученского района ЕАО ФИО1,

представителя административного истца – Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» ФИО2,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3, 

установил:

Федеральное казенное учреждение «Лечебное исправительное учреждение № 2 УФСИН России по Еврейской автономной области» обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО3 Требования мотивированы тем, что с 08.01.2018 в ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Еврейской автономной области отбывает наказание ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осужденный 29.09.2017 Ванинским районным судом Хабаровского края по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы (с учетом апелляционного определения от 30.11.2017). Начало срока: 29.09.2017, конец срока 28.01.2018. По освобождении убывает по АДРЕС. Ранее ФИО3 был судим 05.10.2010 Ванинским районным судом Хабаровского края по п. «а, г» ч. 2 ст. 161, п. «а, в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, освобожден 03.07.2015. Облученским районным судом ЕАО 14.05.2015 в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком 3 года. ФИО3 был арестован по подозрению в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ. Ванинским районным судом Хабаровского края 29.09.2017 ФИО3 избрана мера пресечения в виде заключения под стражу. В соответствии с п. 3 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении ФИО3 установленный судом административный надзор был прекращен. Отбытый срок административного надзора по состоянию 29.09.2017 составил 2 года 2 месяца 12 дней, неотбытый срок по состоянию на 29.09.2017 составляет 9 месяцев 18 дней.

В связи с тем, что осужденный ФИО3 ранее был судим за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, а также в период отбывания наказания признавался злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, имеет неснятую и непогашенную судимость, что является поводом к установлению в отношении него административного надзора. Просит суд установить в отношении ФИО3 административный надзор на оставшийся срок административного надзора, а именно на 9 месяцев 18 дней с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 4 раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или фактического нахождения для регистрации; запрета выезда за пределы муниципального образования, которое им избрано при освобождении местом жительства или фактического нахождения; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства (местом фактического нахождения) с 22-00 до 06-00 часов; запрета пребывания в определенных местах – ресторанах, барах, казино, дискотеках, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков. 

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении. В дополнение указал, что поскольку ранее установленный в отношении ФИО3 административный надзор в связи с его осуждением был прекращен, он должен быть установлен вновь на оставшийся неотбытый срок надзора. Виды административных обязанностей и запретов, а так же их периодичность предложены в продолжение ранее установленных при административном надзоре до осуждения административного ответчика и направления в места лишения свободы. 

Административный ответчик ФИО3 с установлением в отношении него административного надзора не согласился, мотивируя тем, что срок наказания за неисполнение ранее установленных ему ограничений отбыл, установление административного надзора провоцирует на нарушения, в то время как никаких противозаконных, по его мнению, действий он не совершал. 

Заслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего требования федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора административному ответчику и предложенных ограничений обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к нижеследующему.

Согласно статье 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон), административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 3 Закона, административный надзор в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 названной статьи), устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Исследованием материалов административного дела в судебном заседании установлено, что приговором Ванинского районного суда Хабаровского края от 05.10.2010 ФИО3 осужден по п. «а, г» ч. 2 ст. 161, п. «в, г» ч. 2 ст. 163, ч. 3 ст. 69 УК РФ к 4 годам 3 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (с учетом кассационного определения судебной коллегии по уголовным делам Хабаровского краевого суда от 14.12.2010, постановления Советско-Гаванского городского суда Хабаровского края от 21.10.2011). Освобожден по отбытии срока наказания 03.07.2015 с убытием в АДРЕС. 

Решением Облученского районного суда ЕАО от 14.05.2015 в отношении ФИО3 был установлен административный надзор сроком на 3 года с применением административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. Решением Ванинского районного суда Хабаровского края от 05.04.2017 в период действия административного надзора ФИО3 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания после 22 часов до 06 часов; запрета пребывания в определенных местах – ресторанах, барах, казино, дискотеках и других общественных местах, где осуществляется продажа и употребление спиртных напитков.

В период административного надзора ФИО3 был осужден 29.09.2017 Ванинским районным судом Хабаровского края за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ с назначением наказания по правилам ч. 3 ст. 68, ч. 5 ст. 69, 71 УК РФ в виде 4 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (с учетом апелляционного постановления Хабаровского краевого суда от 30.11.2017). 

Согласно сведениям администрации ФКУ ЛИУ-2 УФСИН России по Еврейской автономной области окончание срока отбывания ФИО3 наказания в виде лишения свободы - 28.01.2018.

Таким образом, в судебном заседании нашли свое подтверждение фактические основания, определенные законом, для установления в отношении ФИО3 административного надзора. 

ФИО3 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение преступления в период административного надзора, за которое направлен для отбывания наказания в места лишения свободы, в связи с чем, суд соглашается с обоснованностью требований административного истца о необходимости установления административного надзора в отношении административного ответчика. 

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 Закона, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 Закона на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу пункта «в» части 3 статьи 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за совершение преступления средней тяжести погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Срок погашения судимости исчисляется с момента отбытия наказания.

Учитывая назначение административному ответчику наказания за преступление, совершенное в период административного надзора, для отбывания которого он отправлен в исправительное учреждение, административный надзор ФИО3 следует установить сроком на 3 года, то есть на срок, установленный для погашения судимости для данной категории преступлений, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Данный срок в соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 5 Закона исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Определяя виды ограничений, которые подлежат установлению административному ответчику в период действия административного надзора, суд учитывает следующее. 

В соответствии со статьей 2 Закона, задачами административного надзора являются предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно представленной в дело справке-характеристике, администрация исправительного учреждения характеризует осужденного ФИО3 отрицательно в связи с наличием действующего взыскания. Отбывая меру уголовного наказания, допустил одно нарушение режима содержания (отказ от ознакомления под роспись с Правилами внутреннего распорядка), не поощрялся, не трудоустроен. Участия в общественной жизни отряда и исправительного учреждения не принимает, к работам без оплаты труда согласно ст. 106 УИК РФ относится равнодушно. Мероприятия воспитательного характера и занятия в системе социально-правового информирования посещает, высказывает сожаление о совершенных преступлениях. После освобождения из исправительного учреждения, согласно заявлению, убывает в 

<

...>.

С учетом данных о личности и поведении осужденного за непродолжительный период времени отбывания наказания, обстоятельств и характера совершенного им преступления, задачи органа внутренних дел по профилактике преступлений и правонарушений, предупреждению повторных преступлений, а равно основания установления административного надзора, суд считает необходимым обязать ФИО3, помимо прямо установленной законом обязательной явки на регистрацию, куда ему надлежит являться 2 раза в месяц, установить на срок административного надзора административное ограничение в виде запрета выезда за пределы муниципального образования городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края.

Установление административного надзора и связанных с ним ограничений будет способствовать своевременному предупреждению совершения со стороны ФИО3 новых преступлений и правонарушений, позволит оказать на него индивидуальное профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов. 

При этом, требование административного истца об установлении ограничений в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время и посещения мест общего пользования, где реализуется алкогольная продукция, не подлежит удовлетворению, как не основанное на материалах дела и основаниях, по которым устанавливается административный надзор ответчику настоящим решением. 

На основании изложенного, статей 3-5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», руководствуясь статьями 272, 273 КАС РФ, 

решил:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Лечебное исправительное учреждение № 2 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Еврейской автономной области» об установлении административного надзора в отношении ФИО3 – удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, ДАТА рождения, уроженца АДРЕС, административный надзор на срок до погашения судимости, то есть сроком 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО3 на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В период административного надзора обязать ФИО3 являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Запретить ФИО3 выезжать за пределы муниципального образования городского поселения «Рабочий поселок Ванино» Ванинского муниципального района Хабаровского края. 

Разъяснить ФИО3, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления ОВД или поднадзорного лица, либо его представителя, с учетом образа жизни и поведения поднадзорного лица, а также соблюдения им административных ограничений, может частично отменить административные ограничения или на основании заявления ОВД может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения. Течение срока административного надзора приостанавливается в случае объявления поднадзорного лица в розыск, признания поднадзорного лица безвестно отсутствующим, заключения поднадзорного лица под стражу.

Предупредить ФИО3 об уголовной ответственности по ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации и об административной ответственности по ст. 19.24 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации за уклонение от административного надзора, несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение десяти (10) дней со дня его принятия. 

Судья Ю.С. Полежаева