Дело № 2-221/2025

22RS0068-01-2024-006468-46

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 марта 2025 года г. Барнаул

Центральный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Ангузовой Е.В.,

при помощнике судьи Панкрашовой М.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Центрального района г. Барнаула в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 к комитету жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула об изъятии жилого помещения, взыскании денежных средств, прекращении права,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Центрального района г. Барнаула в интересах ФИО1, ФИО2, ФИО3 обратился в суд с иском к комитету жилищно-коммунального хозяйства .... о возложении обязанности выплатить выкупную стоимость за аварийное жилое помещение.

В обоснование исковых требований, указал, что прокуратурой .... проведена проверка по жалобам ФИО1, ФИО2, ФИО3 на бездействие органов местного самоуправления при переселении из аварийного многоквартирного жилого дома. Установлено, что каждому из истцов на праве общей долевой собственности в размере 1/3 на каждого принадлежит ...., расположенная по адресу ...., Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда ДД.ММ.ГГГГ принято заключение о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по адресу: .... аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением администрации .... №-р от ДД.ММ.ГГГГ дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок для выполнения работ по сносу дома до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ответчиком мер по выкупу, принадлежащего истцам жилого помещения на праве собственности не принято. 

Выкупная цена изымаемого жилого помещения определена на основании волеизъявления истца, согласно которому рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка на котором расположен многоквартирный дом, с учетом долей в праве собственности на такое имущество составляет – 6 665 000 руб., размер компенсации за не произведенный капитальный ремонт - 300 000 руб., рыночная стоимость услуг агентств недвижимости и риэлтерских фирм по подбору жилого помещения в ...., с учетом сопровождения сделки купли-продажи - 30 000 руб., услуги по переезду - 5 000 руб.

На основании изложенного, прокурор просит изъять путем выкупа у ФИО1, ФИО2, ФИО3 жилое помещение, расположенное по адресу: ...., принадлежащее на праве собственности; установить размер возмещения за изымаемое у ФИО1, ФИО2, ФИО3 жилое помещение, расположенное по адресу ...., принадлежащее на праве собственности, в общем размере в размере 7 000 000 руб.; обязать КЖКХ .... выплатить каждому из истцов возмещение за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу ...., выкупную стоимость в размере 2 333 333 руб., прекратить право собственности истцов на .... по адресу: .... после выплаты возмещения в полном объеме.

Судом к участию в деле, в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация .....

В судебном заседании представитель процессуального истца ФИО5 на удовлетворении требований настаивала, выводы проведенной по делу судебной экспертизы не оспаривала.

Материальный истец ФИО3 в судебном заседании требования прокурора в заявленном им размере поддерживала.

Представитель материального истца ФИО3 – ФИО6 в судебном заседании требования прокурора поддержала, пояснила, что в материалы дела представлены объекты – аналоги, которые больше подходят для сравнения с квартирой материальных истцов. Ходатайство о назначении повторной экспертизы не поддерживала. Также указала, что расходы на переезд и риэлтерские услуги истцам необходимы, поскольку они там действительно проживают.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, надлежаще извещен судом. В материалы дела поступили письменные возражения, в которых указано, что ответчик иск не признает по доводам, изложенным в письменных возражениях. Постановлением администрации .... от 25.11. № изъяты для муниципальных нужд у собственников жилого .... земельный участок и жилые помещения в доме. Выводы проведенной по делу экспертизы не оспаривал, однако указал, что оснований для взыскания расходы на переезд и риэлтерские услуги не имеется. Просил решить вопрос о признании права собственности за муниципальным образованием после выплаты возмещения. 

Представитель третьего лица администрации г.Барнаула в суд не явился, уведомлен надлежащим образом, в материалы дела представлен письменный отзыв на исковое заявление, из которого следует, что заявленные исковые требования удовлетворению не подлежат, на основании доводов, указанных в письменном отзыве. 

Иные лица, участвующие в деле в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. 

Суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

Материалами дела подтверждено, что ФИО1, ФИО2, ФИО3 на праве общей долевой собственности в размере 1/3 на каждого принадлежит ...., расположенная по адресу: ..... Согласно данным ЕГРН ограничение прав и обременение объекта в настоящее время не зарегистрированы /л.д.92-96/. Право собственности материальных истцов зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ.

Межведомственной комиссией для оценки жилых помещений муниципального жилищного фонда ДД.ММ.ГГГГ принято решение № о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по адресу: .... аварийным и подлежащим сносу /л.д.58-59/. 

Распоряжением администрации .... №-р от ДД.ММ.ГГГГ дом по указанному адресу признан аварийным и подлежащим сносу, установлен срок выполнения работ по сносу дома до ДД.ММ.ГГГГ /л.д.60/

В краевую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» на 2019 – 2025 годы, утвержденную Постановлением .... № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой .... не включен.

Постановлением администрации .... № от ДД.ММ.ГГГГ изъят для муниципальных нужд земельный участок по адресу .... жилые помещения №,2,3,4 в указанном многоквартирном доме по указанному адресу.

Из материалов дела следует, что до настоящего времени право собственности истца на жилое помещение не прекращено, переселение из аварийного жилого помещения, выплата возмещения собственнику не произведены. 

Согласно ст.66 Устава городского округа-.... края, принятого Решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № Комитет жилищно-коммунального хозяйства .... ? орган местного самоуправления, уполномоченный в сфере управления жилищно-коммунальным хозяйством города, который организует содержание муниципального жилищного фонда.

Пунктами 3.8 Положения о переселении граждан из жилых помещений, признанных непригодными для проживания, многоквартирных домов - аварийными и подлежащими сносу, утвержденного Решением Барнаульской городской Думы от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрено, что возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения, которое заключается от имени .... комитетом ЖКХ. 

Таким образом, исковые требования заявлены к надлежащему ответчику.

В силу и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Порядок обеспечения жилищных прав собственника жилого помещения при изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд определен статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

Согласно п.п.1,2 ст.32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В соответствии с п.4 ст. 32 ЖК РФ собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством.

Согласно п.6 ст. 32 ЖК РФ возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Пунктом 8 ст. 32 ЖК РФ определено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, исходя из положений ст. 32 ЖК РФ, в случае, если собственник жилого помещения в аварийном доме в предоставленный срок не осуществил его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в данном доме путем выкупа.

Другое жилое помещение, взамен изымаемого, в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (ч. 8 ст. 32 ЖК РФ).

В данном случае собственник аварийного жилого помещения в качестве способа обеспечения жилищных прав выбрал выплату возмещения стоимости жилого помещения.

Часть 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, конкретизирующая положения статей 35 (часть 3) и 40 (часть 1) Конституции Российской Федерации, закрепляет порядок определения размера возмещения, предусматривающий включение в него как рыночной стоимости жилого помещения и доли в праве общей собственности на общее имущество, в том числе доли на земельный участок, так и всех убытков, причиненных собственнику жилого помещения его изъятием, в том числе упущенной выгоды. 

Как разъяснено в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.04.2014, выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.Согласно статье 7 Федерального закона № 135-ФЗ если в нормативном правовом акте отсутствует указание на вид стоимости, то исходя из норм указанной статьи используется рыночная стоимость.

С учетом указанного, размер возмещения может быть определен исходя из рыночной стоимости приобретенного имущества с учетом положений законодательства об оценочной деятельности. Правила же части 7 статьи 32 ЖК РФ при определении размера возмещения применению не подлежат, поскольку законодателем установлен закрытый перечень лиц, имеющих право требовать расчета выкупной цены в соответствии с таким порядком.

В связи с удовлетворением ходатайства стороны истца о назначении судебной экспертизы судом ФБУ «Алтайская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» поручено проведение судебной экспертизы. 

Согласно заключению судебной экспертизы ФБУ «Алтайская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации» №, № рыночная стоимость принадлежащей истцу ...., расположенной в доме по адресу: ...., мкр.Затон, ...., с учетом собственности доли в праве на общее в данном многоквартирном доме, включая земельный участок под домом, по состоянию на дату проведения экспертизы, с учетом признания дома аварийным составляет 3 808 084,2 руб.

Размер компенсации .... за не произведённый капитальный ремонт по состоянию на 1993 год в ценах на дату проведения исследования составляет 1 788 278,2 руб.

Техническое состояние конструктивных элементов по состоянию на 1993 год оценивается как неудовлетворительное (45%), т.е. эксплуатация конструктивных элементов возможна лишь при условии значительного капитального ремонта. На дату проведения исследования дом признан аварийным на основании технического заключения от ДД.ММ.ГГГГ о состоянии несущих и ограждающих конструкций жилого дома по адресу: ...., мкр.Затон, ...., выполненного ООО «Алтайский центр строительно-технической экспертизы» общий процент износа строительных конструкций и инженерного оборудования жилого дома составляет – 62%, т.е. состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а ненесущих весьма ветхое. Ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций, эксплуатация возможно лишь по проведении охранных мероприятий или полной смены конструктивного элемента. Следовательно, не выполнение капитального ремонта в 1993 году повлияло на снижение уровня надежности здания, повлекшего признание дома аварийным.

Среднерыночная стоимость риэлтерских услуг, услуг по переезду из жилого помещения в пределах ...., составляет:

-услуг агентства по подбору и приобретению жилого помещения по состоянию на дату составления настоящего заключения эксперта 45 756 руб.;

-услуг по переезду в пределах .... 11 200 руб.

Учитывая категорию технического состояния строительной конструкции дома (недопустимое), характеризующаяся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, .... помещения общего пользования жилого дома, расположенного по адресу ...., мкр.Затон, ул.Водников, 17 не отвечают требованиям согласно Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, при котором существует опасность для пребывания людей, эксплуатация возможна лишь при проведении охранных мероприятий.

Заключение судебной экспертизы соответствуют требованиям положений ст. 86 ГПК РФ, содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого даны ответы на поставленные вопросы, имеются ссылки на нормативную литературу, эксперт предупрежден об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ. 

Оснований не доверять заключению судебной экспертизы суд не усматривает. Выводы судебной экспертизы являются обоснованными, полными и непротиворечивыми и могут быть положены в основу решения суда. Выводы эксперта основаны на непосредственном исследовании объекта недвижимости и представленных документах.

Доводы представителя материального истца ФИО7 о несогласии с выводами о рыночной стоимости выкупаемого объекта, изложенными в заключении судебной экспертизы признаются судом необоснованными, так как данная экспертиза, порученная экспертам ФБУ «Алтайская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации», была проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 мая 2001 года N 73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации", отражает рыночную стоимость изымаемого жилого помещения и составлен в соответствии с требованиями законодательства об оценочной деятельности, содержит объективные данные об исследованном оценщиком объекте недвижимости, которые послужили основанием для установления выкупной цены в вышеуказанном размере с учетом причиненных истцу изъятием помещения убытков.

Кроме того, допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО8 пояснил, что при исследовании им учитывалось техническое состояние дома. Была применена разница между аварийным состоянием дома и удовлетворительным техническим состоянием, применена корректировка этой разницы, равная 0,87, общий процент износа строительных конструкций и инженерного оборудования исследуемого жилого дома составляет 62%. При определении аналогов, применяемых при исследовании, экспертом принимаются во внимание площадь, количество комнат, расположение аналогов. Аналоги, указанные в экспертном исследовании были указаны из р....., так как в .... подходящих аналогов не было, экспертом были использованы те предложения, которые были на рынке

Принимая во внимания пояснения эксперта ФИО8, данные суду в судебном заседании, ссылки представителя материального истца ФИО7 на то, что в качестве объектов-аналогов для оценки экспертом взяты жилые помещения, которые отличаются от спорного объекта недвижимости, находятся в ином районе города, суд отклоняет, так как все имеющиеся отличия объектов-аналогов, в данном случае только в части площади объектов, нивелированы путем проведения корректировки. Суду не представлено доказательств того, что дополнительное описание характеристик домов, в которых расположены объекты-аналоги, с учетом произведенных корректировок, оказало влияние на итоговый результат рыночной стоимости объекта исследования и привело к его неправильному определению. Все исследованные объекты, которые сравнивались экспертом расположены в г.Барнауле.

Согласно ч. 2 ст. 15 ГК РФ под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Оснований для отказа в стоимости услуг агентства по подбору жилого помещения, стоимости работ по переезду, не имеется, поскольку при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются как рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

С учетом указанных положений закона, суд полагает, что расходы на оплату риэлторских услуг относятся к убыткам и подлежат включению в состав возмещения в соответствии с выводами экспертизы в полном объеме в сумме 45 756 руб., услуг по переезду в пределах г.Барнаула 11 200 руб.

Таким образом, общий размер возмещения за изымаемое жилое помещение составит 5 653 318,4 руб. (3 808 084,2 руб. + 1 788 278,2 руб. + 45 756 руб. + 11 200 руб.).

Исходя из указанного, имеются правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований и возложения на комитет жилищно-коммунального хозяйства г. Барнаула обязанности выплатить истцам каждому по 1 884 439,46 руб., исходя из размера долей в праве 1/3. 

Согласно пп. «л» п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации или предоставлении другого конкретного жилого помещения взамен изымаемого в собственность или на иных правовых основаниях Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).

Поскольку требования истцов направлены на изъятие имущества, то суд полагает правильным прекратить право собственности ФИО1, ФИО2, ФИО3 на жилое помещение по адресу: ....3 после выплаты возмещения в полном объеме. Признать право муниципальной собственности муниципального образования городской округ .... по адресу .... после выплаты возмещения.

Доводы третьего лица об отсутствии оснований для выплаты возмещения за жилое помещение по мотиву преждевременности заявленных требований, поскольку срок для сноса жилого дома не наступил, жилое помещение и земельный участок не изъяты, подлежат отклонению.

Срок исполнения решения судом не устанавливается с учетом установленных судом обстоятельств о техническом состоянии дома.

Требование об изъятии у истцов объекта недвижимости заявлено излишне, оснований для изложения результата их разрешения в резолютивной части решения не имеется, учитывая наличие постановления администрации г. Барнаула об изъятии земельного участка и жилых помещений по указанному адресу №2062 от 25.11.2024, кроме того, в судебном заседании процессуальный истец исковые требования в указанной части не поддержал. В данном случае права истцов восстанавливаются путем установления размера возмещения, возложении на ответчика обязанности выплатить возмещение. После выплаты возмещения право собственности истцов прекращается. 

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в части.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить в части.

Установить размер возмещения за принадлежащее ФИО1, ФИО2, ФИО3 жилое помещение по адресу: .... размере 5 653 318,40 руб. 

Возложить на комитет жилищно-коммунального хозяйства .... обязанность выплатить ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) возмещение за 1/3 долю жилого помещения – .... в мкр. Затон .... в размере 1 884 439,46 руб., выплатить ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) возмещение за 1/3 долю жилого помещения – .... в мкр. Затон .... в размере 1 884 439,46 руб., выплатить ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) возмещение за 1/3 долю жилого помещения – .... в мкр. Затон .... в размере 1 884 439,46 руб.

Прекратить право собственности ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) на 1/3 доли, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт 

<

...>) на 1/3 доли, ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р. (паспорт №) на 1/3 доли жилого помещения – .... в .... после выплаты возмещения за жилое помещение. 

Признать право собственности городского округа – города Барнаула Алтайского края на жилое помещение – .... в .... после выплаты возмещения.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Центральный районный суд г. Барнаула в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Е.В. Ангузова

Мотивированное решение изготовлено 18.03.2025

Копия верна

Судья Е.В. Ангузова 

Секретарь П.Д. Сорочкина

УИД: 22RS0068-01-2024-006468-46

Подлинник документа находится в Центральном районном суде г.Барнаула в гражданском деле № 2-221/2025