Дело № 2 –210/2025

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 апреля 2025 года город Торжок

Торжокский межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Куликовой Ю.В., 

при секретаре судебного заседания Чехониной О.В.,

с участием истца ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о признании незаконным в части решения об отказе в установлении пенсии, включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, возложении обязанности по перерасчёту ИПК и назначения страховой пенсии по старости,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о признании незаконным в части решения об отказе в установлении пенсии, включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, возложении обязанности по перерасчёту ИПК и назначения страховой пенсии по старости.

В обоснование заявленных требований указал, что 12 августа 2024 года он обратился в Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Тверской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона от 28.12.2013 г.

13.11.2024 года решением отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области № 163911/24 ему отказано в установлении страховой пенсии по старости по причине недостаточности величины индивидуального пенсионного коэффициента /далее ИПК/, дающего права на назначение страховой пенсии по старости с шагом в один год. При этом, ответчиком засчитан стаж 17 лет 02 месяца 11 дней при величине ИПК 12,314 при требуемой величине не ниже 28.2. 

По мнению ответчика, не подлежит зачету в страховой стаж период работы истца с 30.09.1987 года по 14.03.1992 года в колхозе «9-ое Января» в связи с тем, что записи в трудовой книжке выполнены ненадлежащим образом (неполные основания внесения записей), в архиве отсутствуют документы, подтверждающие указанный период.

Он с вышеуказанным решением не согласен, поскольку с 01 января 2015 года вступил в силу Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Согласно ч. 3 ст. 36 указанного Федерального закона со дня вступления его в силу Федеральный закон от 17.12.2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Часть 4 ст. 36 данного Федерального закона устанавливает, что Федеральные законы, принятые до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и предусматривающие условия и нормы пенсионного обеспечения, применяются в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

Федеральный закон от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета трудовых пенсий, устанавливает, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа.

В соответствии с пунктом 3 статьи 13 Закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичная норма установлена пунктом 3 статьи 14 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в законную силу с 01.01.2015.

До 01 января 2015 года действовали Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, с 01.01.2015 года вступили в силу Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденные постановлением Правительство Российской Федерации от 02.10.2014 года N1015.

В соответствии с указанными Правилами основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, включаемые в страховой стаж, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, является трудовая книжка установленного образца.

Все записи о выполняемой работе, переводе на другую постоянную работу, квалификации, увольнении, а также о награждении, произведенном работодателем, вносятся в трудовую книжку на основании соответствующего приказа (распоряжения) работодателя не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Между тем, вышеуказанные Правила N 555 относят к документам, подтверждающим периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, включаемые в страховой стаж, - трудовую книжку, установленного образца.

Согласно п. 45 Постановления Правительства РФ "О трудовых книжках" (вместе с Правилами ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей) ответственность за организацию работы по ведению, хранению, учету и выдаче трудовых книжек и вкладышей в них возлагается на работодателя. Ответственность за ведение, хранение, учет и выдачу трудовых книжек несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) работодателя. 

Согласно пункту 35 Правил ведения трудовых книжек при увольнении работника (прекращении трудового договора) все записи, внесенные в его трудовую книжку за время работы в данной организации, заверяются подписью работодателя или лица, ответственного за ведение трудовых книжек, печатью организации (кадровой службы) и подписью самого работника.

Полагает, что ненадлежащее исполнение работодателем требований действующего законодательства по заполнению трудовой книжки не может повлечь неблагоприятные для него последствия. При этом, в трудовой книжке присутствуют записи, которые дают возможность установить его стаж работы в колхозе, а неполные основания внесения записей не являются основанием для отказа (формальное основание).

В случае включения указанного периода в страховой стаж, соответственно увеличивается индивидуальный пенсионный коэффициент.

Пенсионные баллы накапливаются не только за рабочий стаж, но и за значимые периоды жизни. В частности, в обжалуемом решении указано, что период службы по призыву может быть исчислен в двойном размере. Указанный период с 28.10.1979 по 15.11. 1981 года засчитан ответчиком в страховой стаж, но ИПК за него в двойном размере не исчислен, что с его точки зрения, является неправильным.

Полагает, что в случае увеличения продолжительности его страхового стажа путем включения в него периода трудовой деятельности с 30.09.1987 года по 14.03.1992 года в колхозе «9-ое января», а также пересчета ИПК за период прохождения срочной службы в армии по призыву, продолжение периодов получения пособия по безработице до настоящего момента (при подсчете ИПК брался период до 29.12.2023 года) размер индивидуального пенсионного коэффициента будет увеличен и достигнет необходимого порога в размере 28, 2 балла, что позволит ему назначить страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года по достижению им возраста 63 лет.

Просил признать решение отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области № 163911/24 от 13.11.2024 года незаконным в части; включить в стаж работы, дающей ему право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Закона от 28.12.2013 года период работы в колхозе «9-ое Января» с 30.09.1987 по 14.03.1992 года; обязать ответчика пересчитать размер Индивидуального пенсионного коэффициента за период срочной службы по призыву с 28.10.1979 г. по 15.11.1981 г. и в связи с включением периода трудовой деятельности в колхозе «9-го Января» в стаж работы, дающей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона от 28.12.2013 года; назначить с 25 августа 2024 года страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Закона от 28.12.2013 года. 

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал в полном объеме по указанным в исковом заявлении основаниям. Дополнительно пояснил, что период его работы в колхозе «9-ое Января» подтверждается трудовой книжкой, архивной справкой, в которой указывается поступление его на работу. В указанном колхозе он работал сварщиком, скотником и трактористом. Все документы, подтверждающие указанный факт были уничтожены пожаром. 

Представители ответчика - Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области, а также третьего лица колхоза «9-ое Января» в судебное заседание не явились, надлежащим образом были уведомлены о времени и месте рассмотрении дела. 

Ответчиком в суд были направлены письменные возражения относительно заявленных истцом требований, в которых он просил отказать в удовлетворении иска по следующим основаниям.

12.08.2024 ФИО1 обратился в ОСФР по Тверской области с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

Решением от 13.11.2024 № 163911/24 ФИО1 в назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента установленного частью 1 статьи 8, частью 3 статьи 35 Федерального закона N 400-ФЗ (не ниже минимально необходимой величины -28,2).

ФИО1 достиг пенсионного возраста 63 года — ДД.ММ.ГГГГ, для назначения страховой пенсии по старости в 2024 году требуется наличие страхового стажа 15 лет и наличие индивидуального пенсионного коэффициента не менее 28,2.

Согласно представленным документам, имеющимся в распоряжении ОСФР по Тверской области, страховой стаж ФИО1 составил 17 лет 02 месяца 11 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 12,314 (при требуемом наличии ИПК не ниже - 28,2).

ОСФР по Тверской области не включило в страховой стаж истца, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Закона от 28.12.2013 периоды:

- с 30.09.1987 по 14.03.1992 - период работы (членство) в колхозе «9-е Января», в связи с тем, что записи в трудовой книжке выполнены ненадлежащим образом (неполные основания внесения записей), в архиве отсутствуют документы, подтверждающие указанный период;

- в 2002 - 26 дней, в 2003 - 14 дней - периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

Считают, что период работы в колхозе «9-е Января» с 30.09.1987 по 14.03.1992, имевший место до регистрации его в системе обязательного пенсионного страхования - 18.05.2002, подтверждается трудовой книжкой. В спорный период порядок внесения записей в трудовые книжки регулировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года № 162 (далее - Инструкции от 20 июня 1974 г. N 162).

Поскольку записи в трудовой книжке о периоде работы истца с 30.09.1987 по 14.03.1992 в колхозе «9-ое Января» внесены с нарушением действовавшего на день внесения записей правового регулирования, иных данных о работе истца в этот период не имеется, то у ОСФР по Тверской области не имелось оснований для включения в страховой стаж ФИО1 данного периода работы. Иных доказательств истом не представлено. 

В соответствии с частью 3 статьи 3 Федерального закона N 400-ФЗ индивидуальный пенсионный коэффициент (ИПК) - параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных и уплаченных в Пенсионный фонд Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, определяется по формуле, предусмотренной в части 9 статьи 15 Федерального закона N 400-ФЗ, и представляет собой произведение суммы ИПК за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, и ИПК за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, на коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости.

Согласно части 4 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В силу статьи 94 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 года № 340-1 при подсчете трудового стажа, указанного в статьях 10, 11, 12, 29 Закона, военная служба по призыву исчислялась в льготном порядке - в двойном размере. Период службы по призыву с 28.10.1979 по 15.11.1981 (2 года 18 дней) был включен в страховой стаж (общий трудовой стаж) истца в двойном размере в связи с чем, его страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ составил 17 лет 02 месяца 11 дней. 

При расчете ИПК период службы по призыву с 28.10.1979 по 15.11.1981 был учтен ОСФР по Тверской области при оценке пенсионных прав ФИО1 путем конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, который формируется из пенсионных прав в виде стажа и заработка в денежном выражении до 1 января 2002 года и общей суммы размера страховых взносов, уплаченных после 1 января 2002 года на основании данных индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица.

Судом было определено рассмотреть данное дело в отсутствие указанных лиц. 

Заслушав истца, свидетелей, исследовав письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам. 

Как установлено судом, 12 августа 2024 года ФИО1 обратился в ОСФР по Тверской области с заявлением о назначении ему страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст.8 Федерального Закона РФ от 28.12.2013 г. «О страховых пенсиях».

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области от 13 ноября 2024 года ему было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 28,2.

В страховой стаж ФИО1, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона от 28.12.2013г. были учтены периоды:

с 01.09.1976 по 14.06.1977, с 16.12.1977 по 11.07.1978 - периоды обучения в ПТУ №20, 

с 28.10.1979 по 15.11.1981г. - период службы в армии по призыву, 

с 15.06.1977 по 15.12.1977, с 14.11.1978 по 15.10.1979, с 15.12.1981 по 07.06.1982, с 28.06.1982 по 12.07.1982, с 12.11.1982 по 01.02.1983, с 19.05.1983 по 01.06.1984, с 27.12.1984 по 02.10.1985, с 13.01.1986 по 19.04.1986, с 26.09.1986 по 20.08.1987, с 02.04.1992 по 17.08.1992, с 23.03.2001 по 31.03.2002, с 01.04.2002 по 20.07.2002, с 05.08.2002 по 28.02.2003, с 06.01.2004 по 17.03.2004, с 01.02.2005 по 30.06.2005, с 17.01.2007 по 27.04.2007, с 01.12.2008 по 05.03.2009, с 01.10.2012 по 11.09.2013, с 05.12.2023 по 29.12.2023 - периоды работы,

с 05.05.2009 по 04.11.2009, с 25.03.2011 по 24.09.2011, с 17.09.2013 по 16.09.2014, с 23.08.2023 по 22.11.2023 - периоды получения пособия по безработице.

Зачету в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона от 28.12,2013 г., не подлежат периоды:

- с 30.09.1987 по 14.03.1992 - период работы (членство) в колхозе «9-е Января», в связи с тем, что записи в трудовой книжке выполнены ненадлежащим образом (неполные основания внесения записей), в архиве отсутствуют документы, подтверждающие указанный период,

- в 2002 - 26 дней, в 2003 - 14 дней - периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы.

В соответствии с нормами пенсионного обеспечения, предусмотренными Законом Российской Федерации от 20.11.1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», период обучения в училище может быть засчитан в страховой стаж наравне с работой, период службы по призыву может быть исчислен в двойном размере.

Страховой стаж ФИО1, дающей право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона от 28.12.2013 г,, с учетом норм пенсионного обеспечения, предусмотренных Законом Российской Федерации от 20.11.1990 г. №340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации», составил 17 лет 02 месяца 11 дней, величина индивидуального пенсионного коэффициента - 12,314. 

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее по тексту – Закон №400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 года.

Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом (ст. 4 Закона №400-ФЗ).

Согласно ст. 8 Закона №400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону). Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа, величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии со ст. 3 Закона №400-ФЗ под индивидуальным пенсионным коэффициентом понимается параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии.

Согласно указанного Приложения 6 - при назначении страховой пенсии по старости поэтапно, с шагом в один год повышается нормативный пенсионный возраст для мужчин с 60 до 65 лет и для женщин с 55 до 60 лет.

ФИО1 достиг возраста 60 лет в 2021 году и с учетом приложения 6 в 2024 году с 63 лет приобретает право на страховую пенсию по старости.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Закона №400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 г. составляет шесть лет.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Закона №400-ФЗ продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная ст. 8 Закона №400-ФЗ, начиная с 01.01.2016 г., ежегодно увеличивается на один год. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона №400-ФЗ. Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2024 году составляет пятнадцать лет. .

Согласно ч. 3 ст. 35 Закона от 28.12.2013 г. с 01.01.2015 г. страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется на день достижения возраста, предусмотренного ст. 8 Закона №400-ФЗ. В 2024 г. величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 28,2. 

Статье 11 Закона №400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (п. 1 ст. 11 Закона №400-ФЗ).

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа определен в ст. 14 Закона №400-ФЗ.

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 2 ст. 11 Закона №400-ФЗ) (ч. 1 ст. 14 Закона №400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (ч. 2 ст. 14 Закона №400-ФЗ).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (ч.3 ст. 14 Закона №400-ФЗ).

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации (ч. 4 ст. 14 Закона №400-ФЗ). 

Правительством РФ в соответствие с ч. 4 ст. 14 Закона №400-ФЗ утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила).

В п. 10 Правил определено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17(1) настоящих Правил.

Пунктом 11 Правил установлено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица ФИО1 от 13.08.2024 года, истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 18.05.2002. Лицевой счет сведений о трудовой деятельности истца в колхозе «9-ое Января» не содержит.

Как следует из трудовой книжки ФИО1, серии 

<

данные изъяты>, последний был принят 30 сентябре 1987 на работу в Колхоз «9-ое Января» слесарем, приказ №7, запись №18; 10 февраля 1990 принят в члены колхоза «9-ое Января», приказ №1 от 10.02.1990, запись №19; 14 марта 1992 года уволен из колхоза «9-ое Января» с исключением из членов колхоза по ст. 33 КЗОТ РСФСР за прогулы, приказ №5. Записи № 18,19, 20 заверены подписью председателя колхоза, печатью организации.

Архивными справками Муниципального бюджетного учреждения города Торжка «Централизованная система библиотечного и архивного дела» от 19.04.2023 № 655, от 23.04.2024 №613 подтверждено, что в документальных материалах (протоколы заседаний правления и общих собраний колхозников) архивного фонда колхоза «9 Января» имеется протокол от 31.10.1987 №7 о приёме 30.09.1987 на работу слесарем ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. В книгах протоколов заседаний правления и общих собраний колхозников колхоза «9 Января» за 1991-1992 года сведений об увольнении ФИО1 не обнаружено ввиду неполноты состава документов (протоколы заседаний правления колхоза «9 Января» за 1992 г. отсутствуют). Книги учёта расчётов по оплате труда колхоза «9 Января» на хранение в Торжокский архив не поступали.

Свидетель ФИО10. в судебном заседании пояснил, что он работал в колхозе «9-ое Января» председателем в период с 1980 по 2012 год. ФИО1 работал в указанном колхозе слесарем, выполнял также работы сварщика, сантехника. Последний проработал примерно 4 года, а может и больше. В трудовой книжке ФИО1 содержатся его подписи. Указал, что документы колхоза частично были сданы в архив. При этом, в 2002 году в последнем был пожар. 

Свидетель ФИО11. в судебном заседании пояснил, что он работал в колхозе «9-ое Января» до 1992 года плотником. Вместе с ним в одной бригаде работал ФИО1 Последний был слесарем и сварщиком. Он, свидетель, пришел в 1988 году осенью и работал до 1992 года. Когда он /свидетель/ осенью 1988 года пришел в колхоз на работу, ФИО1 там уже работал. 

Свидетель ФИО14. в судебном заседании пояснил, что работал заведующим мастерских в колхозе «9-ое Января». В сентябре 1987 года к ним пришел работать слесарем ФИО1 Также последний работал на тракторе, ремонтировал технику, был сварщиком. Всего последний отработал около 5 лет, до марта 1992 г. Также вместе с ними работал ФИО12. Ему известно, что в архиве, где хранились документы колхоза, был пожар. 

Из показаний свидетеля ФИО13 данных последним в судебном заседании, следует, что он работал в колхозе «9-ое Января» сварщиком. В сентябре 1987 года к ним пришел на работу ФИО1 Последний был слесарем и сварщиком. В марте 1992 года в колхозе перестали платить зарплату и ФИО1 уволился. Он же /свидетель/, проработал в указанном колхозе 30 лет. У него тоже были проблемы с назначением пенсии, поскольку все документы колхоза были уничтожены пожаром.

Суд принимает показания данных свидетелей, поскольку они последовательны, логичны и не противоречат друг другу. Оснований не доверять показаниям данных свидетелей у суда не имеется.

Факт и периоды работы свидетелей ФИО15, ФИО16., ФИО17., ФИО18. в колхозе «9-ое Января» подтверждены трудовыми книжками, трудовыми книжками колхозника, архивной справкой, представленными ими в судебных заседаниях и содержащимися в материалах дела.

При таких условиях, требования истца о включении в страховой стаж периода работы в колхозе «9-ое Января» с 30.09.1987 года по 14.03.1992 года подлежит удовлетворению.

Соответственно решение ОСФР по Тверской области от 13.11.2024 № 163911/24 не может быть признано законным в этой части.

Индивидуальный пенсионный коэффициент – параметр, напрямую зависящий от продолжительности стажа. 

Удовлетворение требования истца о включении периода работы в колхозе «9-ое Января» с 30.09.1987 года по 14.03.1992 года влечет увеличение продолжительности страхового стажа, а значит, является основанием для удовлетворения требования о пересчете индивидуального пенсионного коэффициента. 

Требование истца о пересчете индивидуального пенсионного коэффициента за период срочной службы по призыву с 28.10.1979 по 15.11.1981 удовлетворению не подлежит в связи со следующим.

В ст. 12 Закона №400-ФЗ установлены положения о том, что в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются в том числе период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

Размер страховых пенсий определен в ст. 15 Закона №400-ФЗ и представляет собой произведение индивидуального пенсионного коэффициента на стоимость одного пенсионного коэффициента по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента определяется по формуле, предусмотренной в части 9 статьи 15 Федерального закона N 400-ФЗ, и представляет собой произведение суммы ИПК за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, и ИПК за периоды, имевшие место с 1 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, на коэффициент повышения ИПК при исчислении размера страховой пенсии по старости.

Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 1 января 2015 года, определяется по формуле, предусмотренной в ч. 10 ст. 15 Закона №400-ФЗ. При этом при расчете его величины в том числе участвует размер страховой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости), исчисленный по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту – Закон №173-ФЗ), сумма коэффициентов, определяемых за каждый календарный год периодов, имевших место до 1 января 2015 года, указанных в части 12 настоящей статьи, в порядке, предусмотренном частями 12 - 14 настоящей статьи. При этом указанные периоды учитываются при определении сумма коэффициентов, если они по выбору застрахованного лица не учитываются при исчислении размера страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности или трудовой пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Федеральным законом от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Федеральным законом от 21 марта 2005 года N 18-ФЗ "О средствах федерального бюджета, выделяемых Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации на возмещение расходов по выплате страховой части трудовой пенсии по старости, трудовой пенсии по инвалидности и трудовой пенсии по случаю потери кормильца отдельным категориям граждан" и Федеральным законом от 4 июня 2011 года N 126-ФЗ "О гарантиях пенсионного обеспечения для отдельных категорий граждан".

Размер страховой пенсии по старости (без учета фиксированного базового размера страховой части трудовой пенсии по старости) исчисляется по формулам, предусмотренным в п. 1 ст. 14, п. 1 ст. 29.1, 30 Закона №173-ФЗ.

Так при оценке пенсионных прав застрахованного лица по п. 4 ст. 30 Закона №173-ФЗ при определении расчетного размера трудовой пенсии для периодов военной службы по призыву предусмотрено их включение в общий трудовой стаж до 1 января 2002 года в двойном размере.

Таким образом, исчисление индивидуального пенсионного коэффициента за периоды службы по призыву в двойном размере действующим законодательством не предусмотрено.

Согласно представленным данным о стаже, предварительному результату расчёта стажа ФИО1, данным о результатах расчета заработка, период службы по призыву учтен ответчиком при оценке пенсионных прав. 

Рассматривая требование истца о назначении страховой пенсии по старости суд приходит к следующим выводам. 

В соответствии со ст. 22 Закона №400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

В соответствии предварительным расчетом ответчиком величина ИПК с учетом включения периода работы с 30.09.1987 по 14.03.1992 и учета службы в армии по призыву с 28.10.1979 по 15.11.1981 в двойном размере составит 16,609.

Требуемая величина ИПК на момент обращения истца за назначением пенсии составляет 28,2.

Таким образом, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, то есть на момент достижения ФИО1, возраста 63 лет, у последнего отсутствует право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1 ст. 8 Закона от 28.12.2013 года, в связи с отсутствием требуемой величины индивидуального пенсионного коэффициента. 

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области о признании незаконным в части решения об отказе в установлении пенсии, включении в стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости, периодов работы, возложении обязанности по перерасчёту ИПК и назначения страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области № 163911/24 от 13.11.2024 года незаконным в части отказа ФИО1 во включении в стаж работы, дающей последнему право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Закона от 28.12.2013 года период работы в колхозе «9-ое Января» с 30.09.1987 по 14.03.1992 года;

Включить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, в стаж работы, дающий ему право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1 ст.8 Закона от 28.12.2013 года период работы в колхозе «9-ое Января» с 30.09.1987 по 14.03.1992 года; 

Возложить обязанность на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области пересчитать размер индивидуального пенсионного коэффициента ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, СНИЛС №, с учетом включения в стаж работы, дающий последнему право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона от 28.12.2013 года, периода работы в колхозе «9-ое Января», с 30.09.1987 по 14.03.1992 года.

В удовлетворении остальных заявленных истцом требований отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий подпись Ю.В. Куликова

Решение принято в окончательной форме 14 мая 2025 года.

Председательствующий подпись Ю.В. Куликова

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-210/2025 (УИД 69RS0032-01-2025-000084-62) Торжокского межрайонного суда Тверской области.

Судья Ю.В. Куликова