Дело № 2а-10213/2025

45RS0026-01-2025-015768-03

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15.10.2025 г. Курган

Курганский городской суд Курганской области в составе председательствующего судьи Третьякова И.А., 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Шилковой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению прокурора города Кургана в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, возложении обязанности, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Кургана Курганской области обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с административным иском к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами. 

В обоснование требований указано, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства о безопасности дорожного движения. В ходе проверки установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном обследовании в ГКУ «Курганская областная психоневрологическая больница» с диагнозом «

<

данные изъяты>».

Согласно перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 г. № 892-р расстройства личности и поведения в зрелом возрасте являются медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством. 

Управлением Госавтоинспекции УМВД по Курганской области представлены сведения о том, что у ФИО1 имеется водительское удостоверение № от 04.02.2025 на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М». 

В соответствии со статьями 23, 26 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности. В соответствии со статьей 28 данного закона, основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами является выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик. 

Таким образом, поскольку у ответчика установлен диагноз «Тревожное (уклоняющееся) расстройство личности», он не имеет права по медицинским показаниям управлять транспортными средствами. Поскольку граждане, проживающие на территории Курганской области, являются участниками дорожного движения, управление ответчиком транспортным средством при наличии у него указанного диагноза, ставит под угрозу безопасность граждан, как участников дорожного движения. Прокурор указывает, что определить круг лиц, чье право на безопасность дорожного движения могут быть нарушено, не представляется возможным. Просит суд прекратить действие права управления транспортными средствами у ФИО2 по водительскому удостоверению №. 

В судебном заседании представитель административного истца на заявленных требованиях настаивала, обоснование оставила прежним, дав пояснения согласно доводам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о рассмотрении извещен надлежаще, сведений о причинах неявки не предоставлено.

От заинтересованных лиц УМВД России по Курганской области и Государственного бюджетного учреждения «Курганская областная психоневрологическая больница» также явки не имеется, извещены, представлены заявления о рассмотрении дела в отсутствие представителей заинтересованных лиц, иск поддержан.

Заслушав объяснения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что по данным Управления Госавтоинспекции УМВД России по Курганской области на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, выдано водительское удостоверение № № от 04.02.2025 на право управления транспортными средствами категории «В, В1 (AS), М». 

Согласно ответа ГБУ «Курганская областная психоневрологическая больница» ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ обращался за психиатрической помощью к врачу-психиатру в диспансерное отделение учреждения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на стационарном обследовании в учреждении с диагнозом «

<

данные изъяты>». 

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьями 1 и 2 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что задачами данного Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Согласно частям 1, 2 статьи 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения.

Статья 23 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» устанавливает, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств.

Основанием для прекращения действия права на управление транспортными средствами, согласно статье 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением.

Согласно абзацу третьему пункта 1 статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является, в том числе, выявленное наличие медицинских противопоказаний к управлению транспортными средствами. Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации (пункт 4 данной статьи).

Пункты 1 и 4 статьи 23.1 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» предусматривают, что медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством. Перечни медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно Перечню медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 г. № 892-р расстройства личности и поведения в зрелом возрасте являются медицинским противопоказанием к управлению транспортным средством. 

Из содержания приказа Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 02.07.1992 № 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» основания и порядок амбулаторного и стационарного обследования при решении вопроса о годности гражданина по состоянию его психического здоровья к службе определяются Законом № 3185-1 и законодательством РФ о военной службе.

Согласно сведений военного комиссариата города Кургана ФИО1 в ходе призывных мероприятий признан врачом-психиатром 

<

данные изъяты>.

Поскольку ФИО1 установлен диагноз «

<

данные изъяты>», доказательств наличия допуска к управлению транспортными средствами не представлено, суд находит административные исковые требования прокурора законными и обоснованными. 

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами у ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по водительскому удостоверению № от 04.02.2025.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение № от 04.02.2025 в МРЭО Управления Госавтоинспекции УМВД России по Курганской области.

Решение может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Курганский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 24.10.2025

Судья И.А. Третьяков