Дело № 2-62/2020 (2-6249/2019)

55RS0001-01-2019-007606-56

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд г. Омска 

в составе председательствующего судьи Лопаткина В.А.,

помощника судьи Дорошкевич А.Н.,

при секретаре судебного заседания Спириной С.Н.,

с участием представителя истца по первоначальному иску и ответчика по встречному Администрации Омского муниципального района Омской 

<

адрес> – ФИО8, представителя ответчика по первоначальному иску и истца по встречному ФИО1 – ФИО10, рассмотрев «04» февраля 2020 года в открытом судебном заседании в 

<

адрес> гражданское дело по исковому заявлению Администрации Омского муниципального района Омской 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, встречному исковому заявлению ФИО1 к Администрации Омского муниципального района Омской 

<

адрес> о признании договора аренды недействительным, 

установил:

Администрация Омского муниципального района Омской 

<

адрес> обратилась в Кировский районный суд 

<

адрес> с исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка, указав в обоснование, что на основании постановления Администрации Омского муниципального района Омской 

<

адрес> от 20.01.2014 года № №, между ним и Администрацией Омского муниципального района Омской 

<

адрес> заключен договор аренды земельного участка № №. Данный договор был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 1.1, 1.2 указанного договора, Администрация передает, а ФИО1 принимает в аренду сроком на три года земельный участок, площадью 1800 кв. м в границах Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской 

<

адрес>, местоположение которого определено примерно в 1250 м по направлению на юго-запад относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, из состава земель населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки. Согласно п. 2.1 договора, арендная плата определяется согласно расчету арендной платы, являющемуся неотъемлемым приложением к договору, в размере 59416,20 рублей год. Пунктом 2.2 договора определено, что арендатор перечисляет арендную плату ежеквартально равными долями: до 10 февраля, 10 мая, 10 августа, 10 ноября текущего года, соответственно за первый, второй, третий и четвертый кварталы. Согласно акту приема-передачи, земельный участок был передан ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ. В выписке из ЕГРН об объекте недвижимости имеются данные об обременениях земельного участка с кадастровым номером № в виде аренды земельного участка сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 Пунктом 4.2 договора определено, что арендатор обязан своевременно платить арендодателю арендную плату в соответствии с настоящим договором. Принимая во внимание изложенное, у ответчика, как арендатора, имеется обязанность вносить арендную плату по договору аренды, которая рассчитана по измененной кадастровой стоимости земельного участка именно с момента такого изменения. По истечении срока аренды соответствующим соглашением срок действия указанного договора не продлевался. Однако, ответчик продолжает пользоваться арендованным муниципальным имуществом и не вносит арендные платежи. В связи с чем, начисление арендной платы производилось до ДД.ММ.ГГГГ включительно. Между тем, ответчик не уплачивал в сроки, установленные в соответствии с положениями договора, арендные платежи, в связи с чем, у арендатора образовалась задолженность за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 70151,22 рублей. Согласно пункту 7.2. договора аренды, в случае невнесения арендной платы в сроки, установленные настоящим договором, арендатор уплачивает неустойку в виде пени в размере 0,5 % просроченной суммы за каждый день просрочки. В связи с чем, арендатору была начислена неустойка на сумму основного долга. Сумма начисленной пени ФИО1 за период просрочки внесения арендной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 427639,28 рублей. На основании изложенного, истец просил взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Омского муниципального района Омской 

<

адрес> задолженность по договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ в сумме 497790,50 рублей, из которых: основной долг – 70151,22 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, пеня – 427639,28 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе производства по делу истец уточнил исковые требования, просил взыскать с ФИО1 в пользу Администрации Омского муниципального района Омской 

<

адрес> задолженность по договору аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ по основному долгу – 69365,78 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; по пени – 427256,45 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; кроме того, взыскать сумму неосновательного обогащения – 785,44 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; а также проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 16,87 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску и ответчика по встречному Администрации Омского муниципального района Омской 

<

адрес> – ФИО8 первоначальный иск поддержала, в удовлетворении встречного просила отказать за необоснованностью.

ФИО1 в свою очередь обратился со встречным исковым заявлением к Администрации Омского муниципального района Омской 

<

адрес> о признании недействительными Постановления Администрации Омского муниципального района Омской 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №№, а также договора аренды земельного участка №, заключенного между ним и Администрацией Омского муниципального района Омской 

<

адрес>.

В обоснование встречных исковых требований указал, что действительно, ДД.ММ.ГГГГ между ним и Администрацией Омского муниципального района Омской 

<

адрес> был заключен договор аренды земельного участка №, предметом аренды явился земельный участок с кадастровым номером № из состава земель населенных пунктов для размещения дома индивидуальной застройки, площадью 1500 кв. м, местоположение которого определено примерно в 1140 м по направлению на юго-запад относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес>. Данный договор был заключен согласно Постановлению Администрации Омского муниципального района Омской 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №. Из договора следовало, что разрешенная категория земель - земли населенных пунктов, для размещения дома индивидуальной застройки. Однако, изначально Администрацией Омского муниципального района Омской 

<

адрес> он был введен в заблуждение относительно разрешенной категории земель. Ранее, в ходе рассмотрения иных гражданских дел между сторонами было установлено, что земельные участки, находящиеся в аренде у ФИО1 имеют иную категорию земель, не земли населенных пунктов, а земли лесного фонда. Так, договор аренды земельного участка № № был признан недействительным согласно решению Кировского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в рамках гражданского дела №. При рассмотрении данного гражданского дела, было установлено, что спорный земельный участок находится на учете лесного фонда. Также, в рамках рассмотрения гражданского дела № №, рассмотренного Омским районным судом Омской 

<

адрес>, был установлен факт отнесения земельных участков к землям лесного фонда. Позиция ФИО1 в предыдущих гражданских делах и в данном споре, в частности, указывает на то, что он не мог воспользоваться спорным земельным участком ввиду того, что участок относится к землям лесного фонда, Администрация Омского муниципального района Омской 

<

адрес>, в свою очередь, не имела законных оснований для заключения данного рода договоров. В соответствии с положениями лесного законодательства Российской Федерации, лесным участком является земельный участок, границы которого определяются в соответствии с проведенным лесоустройством, а местоположение, границы и площадь лесных участков определяются соответственно по лесным кварталам и (или) лесотаксационным выделам, их границам и площади. Земли лесного фонда подлежат использованию исключительно для целей ведения лесного хозяйства и не могут использоваться для иных целей, не предусмотренных законом.

Представитель истца по первоначальному иску и одновременно ответчика по встречному Администрации Омского муниципального района Омской 

<

адрес> – ФИО8, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске, просила удовлетворить. Встречные исковые требования полагала необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

Ответчик по первоначальному иску и одновременно истец по встречному – ФИО1 в судебном заседании участия не принимал, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель ФИО1 по доверенности – ФИО10 в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований администрации. Встречные исковые требования ФИО1 подержала в полном объеме по основаниям, изложенным во встречном иске, просила требования удовлетворить.

Привлеченные к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской 

<

адрес>, Главное управление лесного хозяйства Омской 

<

адрес>, в судебное заседание своих представителей не направили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствии кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания.

Выслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно требованиям ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд может предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, когда представление дополнительных доказательств для сторон и других лиц, участвующих в деле, затруднительно, суд по их ходатайству оказывает им содействие в собирании доказательств.

При этом, в силу положений ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В соответствии со ст. 606 ГК КФ, по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно ст. 607 ГК РФ, в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи) (ч. 1). В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (ч. 3).

В ст. 609 ГК РФ предусмотрено, что договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме (ч. 1). Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (ч. 2).

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией Омского муниципального района Омской 

<

адрес> в лице заместителя Главы Омского муниципального района Омской 

<

адрес> (арендодатель) и ФИО4 (арендатор), на основании Постановления Администрации Омского муниципального района Омской 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, был заключен договор аренды земельного участка № №, в соответствии с п. 1.1. которого, арендодатель обязался передать, а арендатор принять в аренду земельный участок площадью 1800 кв. м, в границах Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской 

<

адрес>, местоположение которого определено примерно 1250 м по направлению на восток относительно жилого дома, имеющего почтовый адресу: 

<

адрес>, с кадастровым номером №, из состава земель населенных пунктов для размещения дома индивидуальной жилой застройки (л.д. 14-18).

Данный договор был зарегистрирован в Управлении Росреестра по Омской 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ.

Акт приема-передачи указанного земельного участка в аренду был подписан сторонами ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

В п. 3.1. договора аренды предусмотрено право арендатора по истечении действия настоящего договора в порядке реализации преимущественного права заключить новый договор аренды участка в соответствии с гражданским и земельным законодательством. 

В пункте 4.3. договора аренды земельного участка предусмотрена обязанность арендатора своевременно уплачивать арендную плату в соответствии с настоящим договором и по требованию арендодателя в течение десяти календарных дней после осуществления платежа предоставлять арендодателю копии платежных документов.

Согласно ч. 1 ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. 

На основании положений ст. 42 ЗК РФ, собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, должны своевременно производить платежи за землю.

Согласно ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. 

В соответствии с ч. 4 ст. 22 ЗК РФ, размер арендной платы определяется договором аренды. 

По правилам ст. 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

В п. 2.1 договора аренды земельного участка установлено, что арендная плата определяется согласно расчету арендной платы, являющемуся неотъемлемым приложением к настоящему договору, в размере 59416,20 рублей в год.

Согласно п. 2.2. договора аренды, арендатор перечисляет арендную плату по реквизитам, указанным в разделе 11 настоящего договора, ежеквартально равными долями: до 10 февраля, 10 мая, 10 августа, 10 ноября текущего финансового года, соответственно за первый, второй, третий и четвертый кварталы финансового года.

В п. 2.6. указано, что при принятии нормативных актов, изменяющих значение величин, участвующих в расчете арендной платы, новые значения этих величин используются в расчете с указанного в данных актах момента. 

Согласно приложению № к договору аренды земельного участка, расчет арендной платы осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», Постановлением Правительства Омской 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об арендной плате на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, расположенные в муниципальных районах Омской 

<

адрес>», Приказом Министерства имущественных отношений Омской 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов Омской 

<

адрес>» по формуле: 

Ап = Кс*Сап, где: Ап – размер годовой арендной платы; Кс – кадастровая стоимость земельного участка по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с Приказом Министерства имущественных отношений Омской 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п; Сап – ставка арендной платы за земельный участок, установленная Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ №-

<

адрес> годовой арендной платы за земельный участок составляет: 594162 * 0,1 % = 59416,20 рублей.

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом. 

Из содержания уточненного искового заявления администрации следует, что в нарушение условий договора аренды ФИО1 свои обязательства по внесению арендных платежей в полном объеме не выполнил, в связи с чем, у него образовалась задолженность по арендной плате за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также задолженность по пени за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Из представленного истцом расчета следует, что размер задолженности по указанному договору аренды за приведенные периоды по основному долгу составляет 69365,78 рублей, по пени – 427256,45 рублей.

Кроме того, согласно доводам истца, отраженным в уточненном иске, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ответчик без каких-либо правовых оснований владел и пользовался земельным участком с кадастровым номером №, в связи с чем, за названный период ему начислена денежная сумма в качестве неосновательного обогащения в размере 785,44 рублей, а также проценты за пользование чужими денежными средствами в соответствии с положениями ст. 395 ГК РФ в сумме 16,87 рублей за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик ФИО1 оспаривал наличие у него приведенной задолженности, указывая, что не мог пользоваться земельным участком, являющимся предметом договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № №, как в период срока его заключения, так и по истечении указанного срока, поскольку данный участок отнесен к землям лесного фонда. 

В данной связи, ответчиком были заявлены встречные исковые требования о признании недействительным указанного договора, а также постановления Администрации Омского муниципального района Омской 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № №, на основании которого он был заключен.

Согласно ч. 1 ст. 9 Конституции РФ, земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (ч. 2 ст. 36 Конституции РФ).

Из содержания правовой позиции Конституционного суда РФ, отраженной в Постановлениях от ДД.ММ.ГГГГ №-п и от ДД.ММ.ГГГГ №-п, а также в Определении от ДД.ММ.ГГГГ №, лесной фонд ввиду его жизненно важной многофункциональной роли и значимости для общества в целом представляет собой публичное достояние многонационального народа России и как таковой является федеральной собственностью особого рода и имеет специальный правовой режим. 

В соответствии со ст. 8 Лесного кодекса РФ (далее – ЛК РФ), лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно положению ч. 1 ст. 11 ЛК РФ, граждане имеют право свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд осуществлять заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), а также недревесных лесных ресурсов. 

Лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки, а также осуществлению заготовки и сбору находящихся на них пищевых и недревесных лесных ресурсов, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Предоставленные гражданам и юридическим лицам лесные участки могут быть огорожены только в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом (ч. 8 ст. 11 ЛК РФ).

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Омского муниципального района Омской 

<

адрес> вынесено постановление № № «О предоставлении земельного участка, местоположение которого определено примерно в 1250 м по направлению на юго-запад относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес> ФИО1», которым, в том числе, постановлено предоставить ФИО1 участок с указанным местоположением, площадью 1800 кв. м, в границах Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской 

<

адрес>, с кадастровым номером №, из состава земель населенных пунктов для размещения ома индивидуальной жилой застройки.

На основании указанного постановления, между Администрацией Омского муниципального района Омской 

<

адрес> и ФИО4 был заключен исследованный выше договор аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из содержания имеющейся в деле выписке из ЕГРН следует, что на основании приведенного договора ДД.ММ.ГГГГ за ответчиком зарегистрировано право аренды в отношении земельного участка №, сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 21-22).

В соответствии с представленной в материалы дела Территориальным управлением Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Омской 

<

адрес> информацией от ДД.ММ.ГГГГ, по имеющимся сведениям, земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах лесного участка Омского лесничества Красноярского участкового лесничества.

Согласно ответу Главного управления лесного хозяйства Омской 

<

адрес> на запрос суда, земельный участок с кадастровым номером № пересекает лесной участок, расположенный в выделе 25 квартала № Красноярского участкового лесничества Омского лесничества.

В соответствии с выпиской из государственного лесного реестра № от ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем лесного участка выдела № квартала № Красноярского участкового лесничества Омского лесничества является Российская Федерация; целевое назначение лесов – защитные леса, категория защитных лесов – леса, расположенные в лесопарковых зонах.

Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. (ч. 2 ст. 61 ГПК РФ)

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Омским районным судом Омской 

<

адрес> рассмотрено гражданское дело №. Решением суда по данному делу постановлено: 

«Признать недействительным Постановление администрации Омского муниципального района Омской 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № «О предоставлении земельного участка, местоположение которого определено примерно в 1280 м по направлению на юго-запад относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес> ФИО1».

Признать недействительным Постановление администрации Омского муниципального района Омской 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № «О предоставлении земельного участка, местоположение которого определено примерно в 1200 м по направлению на юго-запад относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес> ФИО1».

Признать недействительным договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № №, заключенный между администрацией Омского муниципального района Омской 

<

адрес> и ФИО4. Признать недействительным договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № АЗ-258, заключенный между администрацией Омского муниципального района Омской 

<

адрес> и ФИО4 подлежат признанию недействительными.

Истребовать из чужого незаконного владения ФИО1 земельный участок с кадастровым номером № площадью 1100 кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1 280 м от ориентира по направлению на юго- запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, земельный участок с кадастровым номером №, площадью 2 000 кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1 280 м от ориентира по направлению на юго-запад почтовый адрес ориентира 

<

адрес>

Внести в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 2000 кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1 280 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, изменив категорию земель - «земли населенных пунктов» на категорию - «Земли лесного фонда», с кадастровым номером №, площадью 1100 кв. м, местоположение которого установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1 200 м от ориентира по направлению на юго-запад. Почтовый адрес ориентира: 

<

адрес>, изменив категорию земель - «земли населенных пунктов» на категорию - «Земли лесного фонда».

Обязать ФИО1 освободить земельные участки с кадастровыми номерами №, № в лесотаксационных выделах 25, 56 квартале 21 Красноярского участкового лесничества Омского лесничества Омской 

<

адрес> от двух одноэтажных деревянных строений размером пять на пять метров, высотой 3 метра с двускатной металлической крышей и отрезков металлических труб диаметром около 10 см, высотой 50 см, установленных по границам земельных участков.

Взыскать с администрации Омского муниципального района Омской 

<

адрес>, ФИО1 в пользу ФИО2 расходы на проведение экспертизы в сумме 58 195 рублей 00 копеек по 29 097 рублей 50 копеек с каждого, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей по 100 рублей с каждого».

Апелляционным определением Омского областного суда решение Омского районного суда Омской 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, апелляционная жалоба без удовлетворения.

В ходе рассмотрения означенного гражданского дела № судом установлено, что согласно акту натурного осмотра от ДД.ММ.ГГГГ №ос, проведенного Главным управлением лесного хозяйства Омской 

<

адрес>, установлено, что осматриваемый спорный земельный участок расположен в квартале 21 лесотаксационных выделах 23, 24 Красноярского участкового лесничества Омского лесничества, с восточной стороны расположено 

<

адрес> Омского 

<

адрес> Омской 

<

адрес>, с западной стороны обрыв поймы 

<

адрес>. С севера и юга к осматриваемому лесному участку в составе земель лесного фонда непосредственно примыкают лесные насаждения квартала 21 лесотаксационных выделов 36, 42, 16, 23, 6 Красноярского участкового лесничества Омского лесничества, в виде деревьев породы сосна, береза. Осматриваемый участок без лесных насаждений, относится согласно таксационного описания к пастбищам, выгонам с рекреационными характеристиками: тип ландшафта открытый без деревьев, класс эстетической оценки - 1, рекреационная оценка высокая. В северной части участка расположены здания Казенного оздоровительного образовательного учреждения Омской 

<

адрес> санаторного типа для детей, жилые одноэтажные и двухэтажные дома с адресом: 

<

адрес>, 3. Через участок с севера на юго-запад проходит лесная противопожарная грунтовая дорога, общей протяженностью 1, 9 км. В западной и центральной части, осматриваемого участка лесного фонда квартала 21 лесотаксационного выдела 25 Красноярского участкового лесничества Омского лесничества, в 20 и 40 метрах севернее лесотаксационного выдела 35 квартала 21 Красноярского участкового лесничества, неустановленными лицами возведены два одноэтажных деревянных строения, размером 5 на 5 метров, высотой около 3 метров. Данные строения расположены непосредственно на территории осматриваемого участка лестного фонда, а одно из них на грунтовой дороге, относящейся к выделу 56 квартала 21 Красноярского участкового лесничества.

Таким образом, совокупность приведенных выше доказательств позволяет суду сделать объективный вывод относительно того, что земельный участок с кадастровым номером №, являющийся предметом договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № №, действительно, расположен в границах лесного участка Омского лесничества Красноярского участкового лесничества, а равно, пересекает лесной участок, расположенный в выделе 25 квартала 21 Красноярского участкового лесничества Омского лесничества.

Согласно ч. 1 ст. 7 ЗК РФ, земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на ряд категорий, среди которых как самостоятельные категории выделяются земли населенных пунктов и земли лесного фонда.

В соответствии с ч. 1 ст. 6 ЛК РФ, леса располагаются на землях лесного фонда и на землях иных категорий, границы которых определяются в соответствии с земельным законодательством, лесным законодательством и законодательством о градостроительной деятельности.

Согласно ч. 1 ст. 8 ЛК РФ, лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности. Действующее законодательство не предоставляет органам местного самоуправления полномочий по распоряжению участками лесного фонда, расположенных в пределах соответствующих муниципальных образований.

На землях лесного фонда запрещается размещение садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений граждан, предоставление лесных участков гражданам для ведения дачного хозяйства, садоводства, огородничества, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства (ч. 2 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации»).

В соответствии со ст. 101 ЗК РФ, порядок использования и охраны земель лесного фонда регулируется настоящим земельным кодексом Российской Федерации и лесным законодательством. Перевод земель лесного фонда, занятых защитными лесами, или земельных участков в составе таких земель в земли других категорий, разрешается в установленных Лесным кодексом Российской Федерации случаях.

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

Согласно ч. 2 ст. 9 ЗК РФ, Российская Федерация осуществляет управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности Российской Федерации (федеральной собственностью).

В силу п. 2 ч. 5 ст. 27 ЗК РФ, ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности земельные участки из состава земель лесного фонда.

Данных, подтверждающих перевод спорного участка государственного лесного фонда в другую категорию, в материалах дела не имеется.

Представитель Администрации Омского муниципального района Омской 

<

адрес> в судебном заседании ссылался на то обстоятельство, что земельный участок, являющийся предметом заключенного с ФИО4 договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ № №, включен в границы земельных участков Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской 

<

адрес> на основании Решения Совета Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской 

<

адрес> от 26.11.29014 № и имеет категорию земель - земли населенных пунктов, что исключает возможность отнесения его к землям лесного фонда. 

Данное утверждение представителя истца не может быть принято судом во внимание.

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ Омским районным судом Омской 

<

адрес> рассмотрено гражданское дело № по заявлению Федерального агентства лесного хозяйства о признании решения Совета Красноярского сельского поселения ОМР Омской 

<

адрес> недействующим в части. Вступившим в законную силу решением суда по указанному делу постановлено признать недействующим со дня принятия генеральный план Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской 

<

адрес>, утвержденный решением Совета Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении генерального плана Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской 

<

адрес>» в части включения в границы населенных пунктов Красноярского сельского поселения Омского муниципального района Омской 

<

адрес> земельных участков из земель лесного фонда Красноярского участкового лесничества Омского лесничества, принадлежащих Российской Федерации на праве собственности, а именно, в том числе: в границы населенного пункта 

<

адрес> – в квартиле 21 часть выдела 25.

Апелляционным определением Омского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанное решение оставлено без изменения, апелляционные жалобы без удовлетворения.

Таким образом, установлено и не опровергнуто относимыми и допустимыми доказательствами, что спорный земельный участок по его фактическому местоположению относится к землям лесного фонда. В приведенной связи, суд полагает, что у Администрации Омского муниципального района отсутствовали правовые основания и полномочия на издание оспариваемого Постановления от ДД.ММ.ГГГГ № № «О предоставлении земельного участка, местоположение которого определено примерно в 1250 м по направлению на юго-запад относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес> ФИО1».

С учетом изложенного, данное постановление, в связи с его существенным противоречием нормам действующего законодательства, суд полагает подлежащим признанию недействительным.

Оценивая требования ФИО1 о признании недействительным договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № №, суд приходит к следующему.

Согласно положениям ст. 166 ГК РФ, сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка) (ч. 1). Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо (ч. 3). Суд вправе применить последствия недействительности ничтожной сделки по своей инициативе, если это необходимо для защиты публичных интересов, и в иных предусмотренных законом случаях (ч. 4).

В соответствии с ч. 2 ст. 167 ГК РФ, недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.

В силу ч. 2 ст. 168 ГК РФ, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела по существу суд пришел к выводу о незаконности постановления Администрации Омского муниципального района Омской 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № ввиду отсутствия у администрации полномочий на распоряжение земельным участком №, а равно, на издание означенного постановления.

Таким образом, применительно к приведенным нормам закона, учитывая, что договор аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ был заключен между сторонами на основании вышеназванного постановления, суд полагает, что данный договор в силу положений ч. 2 ст. 167 ГК РФ, также, является недействительным.

Принимая во внимание изложенное, вместе с тем, учитывая факт недоказанности обстоятельства фактического пользования ФИО4 земельным участком, являющимся предметом вышеозначенного договора аренды, у суда отсутствуют правовые основания для удовлетворения исковых требований Администрации Омского муниципального района Омской 

<

адрес> требований о взыскании с ФИО1 как задолженности по названному договору, так и неосновательного обогащения за спорные периоды.

Обязательства вследствие неосновательного обогащения регулируются гл. 60 ГК РФ.

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 Кодекса.

В целях определения лица, с которого подлежит взысканию необоснованно полученное имущество, суду необходимо установить наличие самого факта неосновательного обогащения (то есть приобретения или сбережения имущества без установленных законом оснований), а также того обстоятельства, что именно это лицо, к которому предъявлен иск, является неосновательно обогатившимся лицом за счет лица, обратившегося с требованием о взыскании неосновательного обогащения (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014), утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ).

Вместе с тем, в ходе судебного заседания факт неосновательного обогащения ФИО1 вследствие владения и пользования им земельным участком № в отсутствие правовых оснований не нашел своего подтверждения.

В судебном заседании представитель ответчика ссылался на невозможность ФИО1 использования означенного участка в силу его отнесения к землям лесного фонда.

С учетом установленных в ходе рассмотрения настоящего гражданского дела обстоятельств, суд не находит оснований сомневаться в достоверности доводов стороны ответчика при том, что в их опровержение каких-либо доказательств не представлено. Факт отнесения указанного участка к землям лесного фонда подтвержден имеющимися в деле доказательствами.

Таким образом, суд отказывает в удовлетворении исковых требований Администрации Омского муниципального района Омской 

<

адрес>, заявленных к ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

В удовлетворении исковых требований Администрации Омского муниципального района Омской 

<

адрес> к ФИО1 о взыскании задолженности по договору аренды земельного участка отказать.

Встречные исковые требования ФИО1 к Администрации Омского муниципального района Омской 

<

адрес> удовлетворить.

Признать недействительным Постановление Администрации Омского муниципального района Омской 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № № «О предоставлении земельного участка, местоположение которого определено примерно в 1250 м по направлению на юго-запад относительно жилого дома, имеющего почтовый адрес: 

<

адрес> ФИО1».

Признать недействительным договор аренды земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией Омского муниципального района Омской 

<

адрес> и ФИО4.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Кировский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: В.А. Лопаткин

Решение изготовлено в окончательной форме «10» февраля 2020 года.