Дело №2-155/2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июня 2017 года г. Невель

Невельский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Ивановой Н.В.,

при секретаре Никаноровой М.А., 

с участием истицы ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации городского поселения «Невель» Псковской области о включении земельного участка в состав наследственного имущества,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации городского поселения «Невель» Псковской области (далее Администрация ГП «Невель»), в котором с учётом уточнений просит включить в состав наследственного имущества С.П.Х., умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером **, общей площадью ** кв.м (** га), категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: 

<

адрес>

Свои требования истица мотивировала тем, что после смерти матери она является наследницей по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ, наследственное имущество состоит, в том числе из указанного земельного участка и расположенного на нём жилого дома. Нотариус отказывает ей в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону после умершей матери С.П.Х., поскольку форма свидетельства о праве собственности на земельный участок, не соответствует форме, установленной Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ **. Истица полагает, что данное обстоятельство не может являться основанием для отказа в удовлетворении её исковых требований. С.П.Х. на праве собственности принадлежал жилой дом №** по 

<

адрес>, 

<

адрес>. Решением исполнительного комитета Невельского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ** указанному жилому дому присвоен **. С правом собственности на жилой дом С.П.Х. приобрела право пользования земельным участком, на котором расположен жилой дом. Право собственности на земельный участок площадью ** кв.м предоставлено С.П.Х. на основании решения Администрации Невельского района от ДД.ММ.ГГГГ **. С.П.Х. добросовестно владела и пользовалась данным земельным участком на правах собственника, её право на земельный участок никем не оспаривалось.

Представитель ответчика – Администрации ГП «Невель», в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, где также указал, что не возражает против исковых требований ФИО1

Исследовав письменные материалы дела, выслушав истицу ФИО1, свидетелей М.Ю.Ф. и М.Н.А., суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Установлено, что С.П.Х. - мать истицы ФИО1 (до заключения брака ДД.ММ.ГГГГ С.А.С., л.д.9), умерла ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> (свидетельство о смерти, л.д.7). 

Из наследственного дела ** следует, что наследником по завещанию, принявшим наследство после смерти С.П.Х., является ФИО1 Согласно завещанию С.П.Х. от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному государственным нотариусом ФИО2 нотариальной конторы Г.З.В., С.П.Х. всё своё имущество, в том числе жилой дом №** с размещенным под ним земельным участком, находящиеся по адресу: г.

<

адрес>, завещала ФИО1 (л.д.39-42).

В своем сообщении от ДД.ММ.ГГГГ нотариус Невельского нотариального округа Г.З.В. предложила истице обратиться в суд с иском о включении земельного участка в состав наследственного имущества после смерти С.П.Х., указав, что выдать свидетельство о праве на наследство на земельный участок не представляется возможным, поскольку бланк выданного ДД.ММ.ГГГГ Администрацией Невельского района Псковской области свидетельства на право собственности на землю не соответствует форме, установленной п.3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767. Кроме того, в тексте свидетельства имеются неоговоренные надлежащим образом исправления (л.д.6).

Установлено, что С.П.Х. с ДД.ММ.ГГГГ на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного нотариусом и зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в Невельском БТИ, являлась собственником жилого дома, находящегося по адресу: г.

<

адрес>, которому решением исполнительного комитета Невельского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ ** «Об изменении нумерации домов по 

<

адрес>» был присвоен ** (л.д.10, 12).

По данным домовой книги для прописки граждан, проживающих в доме №** по 

<

адрес>, С.П.Х. с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по указанному адресу (л.д.15-17). 

В техническом паспорте на указанный жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ правообладателем дома по адресу: г.

<

адрес>, указана С.П.Х. (л.д.19-31).

Согласно свидетельству на право собственности на землю серии ** ** С.П.Х., проживающей в г.

<

адрес>, решением Администрации Невельского района ** от ДД.ММ.ГГГГ предоставлен в собственность земельный участок для индивидуального жилищного строительства общей площадью ** кв.м. Указанное свидетельство выдано Администрацией Невельского района и получено С.П.Х. ДД.ММ.ГГГГ, завизировано председателем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Невельского района (л.д.13-14).

В указанном свидетельстве имеются исправления в номере дома: цифра ** исправлена на цифру **, данные исправления никем не заверены.

Из распоряжения Администрации Невельского района Псковской области ** от ДД.ММ.ГГГГ и приложения к нему следует, что С.П.Х. в собственность выделен земельный участок для индивидуального жилищного строительства площадью ** кв.м в г.

<

адрес>.

Земельный участок площадью ** кв.м, с кадастровым номером **, расположен по адресу: 

<

адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32).

На земельном участке по указанному адресу расположен жилой дом №** по 

<

адрес>, о чём свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33-34). 

При сравнительном анализе указанных выше документов следует вывод, что речь в них идет об одном и том жилом доме №** по 

<

адрес>, который до ДД.ММ.ГГГГ имел **.

В судебном заседании истица поддержала заявленные требования по указанным в иске основаниям, дополнительно пояснила, что земельный участок её матери был огорожен задолго до того, как был предоставлен ей в собственность. Претензий по поводу пользования указанным земельным участком никто не предъявлял. После смерти матери она продолжает пользоваться данным земельным участком. 

Свидетель М.Ю.Ф., проживающий по адресу: г.

<

адрес>, показал, что С.П.Х. с ДД.ММ.ГГГГ года стала проживать в доме по адресу: г. 

<

адрес> 

<

адрес>. Впоследствии нумерация домов была изменена, дому С.П.Х. был присвоен **. С.П.Х. постоянно пользовалась своим земельным участком, после её смерти земельным участком и домом пользуется её дочь ФИО1

Свидетель М.Н.А. – дочь истицы показала, что её бабушка С.П.Х. проживала по адресу: г.

<

адрес>, ранее у данного дома был **. С.П.Х. постоянно пользовалась земельным участком возле дома, претензий по пользованию земельным участком никто не предъявлял. 

В силу ст.23 Земельного кодекса РСФСР, действующего на момент принятия Администрацией Невельского района распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ **, районные Советы народных депутатов либо их исполнительные и распорядительные органы были наделены полномочиями по предоставлению в собственность земельных участков гражданам из земель в границах района.

Согласно ст.8 ГК РФ акты государственных органов и органов местного самоуправления являются одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей. 

В ст.4 Гражданского кодекса РСФСР, действовавшей до 01.01.1995, одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей указаны административные акты.

В соответствии с распоряжением Администрации Невельского района от ДД.ММ.ГГГГ ** С.П.Х. был выделен в собственность земельный участок площадью ** кв.м для индивидуального жилищного строительства. На момент издания названного распоряжения действовала форма свидетельства, утверждённая постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 №177 «Об утверждении форм свидетельства о праве собственности на землю, договора аренды и договора временного пользования землей сельскохозяйственного назначения». 

В соответствии с п.1 данного постановления комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам при Правительстве РФ 20.05.1992 был утвержден Порядок выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю.

В п.9 указанного Порядка предусмотрено, что свидетельства на право собственности на землю выдаются гражданам либо их представителям должностными лицами районного, городского комитета по земельной реформе и земельным ресурсам, сельской, поселковой, городской администрации в зависимости от местоположения земельного участка. Свидетельства, выдаваемые сельской, поселковой, городской администрацией, должны быть завизированы представителем комитета по земельной реформе и земельным ресурсам.

Исходя из правового смысла приведенных правовых норм, передача земельного участка из государственной собственности в собственность гражданина Российской Федерации должна была осуществляться на основании решения соответствующего исполнительного органа (администрации) совета народных депутатов, принятие такого решения исполнительным органом (администрации) совета народных депутатов влекло за собой возникновение права собственности на земельный участок у гражданина, свидетельство о праве собственности на землю являлось документом, подтверждающим тот факт, что соответствующим органом государства были совершены действия по передаче гражданину в собственность земельного участка.

В данном случае, имеющиеся по делу документы подтверждают, что у С.П.Х. в установленном законом порядке, на основании распоряжения Администрации Невельского района от ДД.ММ.ГГГГ ** возникло право собственности земельный участок площадью ** кв.м.

Выданное С.П.Х. свидетельство о праве собственности на землю соответствует форме, утверждённой Постановлением Правительства РФ от 19.03.1992 №177, не отменялось и не признавалось недействительным.

То обстоятельство, что фактически свидетельство на право собственности на землю С.П.Х. было выдано ДД.ММ.ГГГГ, не даёт оснований считать данное свидетельство недействительным.

Поскольку данное свидетельство было выдано на основании распоряжения Администрации Невельского района от ДД.ММ.ГГГГ **, которым С.П.Х. выделен в собственность земельный участок площадью 1670 кв.м, то указанное свидетельство подтверждает факт передачи С.П.Х. в собственность земельного участка площадью 1670 кв.м.

Согласно абз.5 п.3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» государственные акты и свидетельства о предоставлении земельных участков в собственность, выданные до вступления в действие настоящего Указа, являются документами постоянного действия, удостоверяющими право собственности.

Абз.7 п.3 Указа Президента РФ от 27.10.1993 №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», в котором было предусмотрено, что документы, подтверждающие права собственности на земельные участки, выданные после вступления в силу настоящего Указа органами исполнительной власти и местного самоуправления без регистрации в районном (городском) комитете по земельным ресурсам и землеустройству, признаются недействительными, утратил силу на основании Указа Президента РФ от 25.01.1999 №112.

В силу п.9 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Из показаний истицы и свидетелей следует, что С.П.Х. с момента возникновения права собственности на данный земельный участок, постоянно им пользовалась, её право собственности на земельный участок никто не оспаривал.

Администрация ГП «Невель» Псковской области право собственности С.П.Х. на указанный земельный участок не оспаривает.

Обобщая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что С.П.Х. являлась собственником земельного участка общей площадью ** кв.м (** га), с кадастровым номером **, категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, расположенный по адресу: 

<

адрес> 

Согласно ст.1181 ГК РФ принадлежавший наследодателю на праве собственности земельный участок входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях.

В связи с чем, вышеуказанный земельный участок подлежит включению в состав наследственного имущества после смерти С.П.Х.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить. 

Включить в состав наследственного имущества после смерти С.П.Х., умершей ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером **, общей площадью ** кв.м (** га), категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: для индивидуального жилищного строительства, находящийся по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Невельский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 15 июня 2017 года.

Судья Н.В. Иванова