РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ 

КАЛИНИНГРАДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Татаренкова Н.В. Дело № 12-269/2017

Р Е Ш Е Н И Е

10 августа 2017 г. г. Калининград

Судья Калининградского областного суда

ФИО1

при секретаре Зининой Е.А.

рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу ООО «Карьер» на не вступившее в законную силу постановление судьи Гвардейского районного суда Калининградской области от 20 июня 2017 года, которым общество с ограниченной ответственностью «Карьер» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей. 

Исследовав материалы дела, 

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи ООО «Карьер» привлечено к административной ответственности за то, что не выполнило законные требования должностного лица - государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автодорожного надзора по Калининградской области, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно общество не предоставило в установленный определением срок запрашиваемые должностным лицом сведения.

В жалобе ООО «Карьер» ставит вопрос об отмене постановления, не оспаривая факта правонарушения, полагает, что ответственность должно нести должностное лицо, ответственное за своевременную отправку и получение всей корреспонденции для организации.

Нахожу постановление судьи подлежащим оставлению без изменения. 

В соответствии со ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях – умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, - влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно статье 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. 

Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Как установлено судом в производстве государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автодорожного надзора по Калининградской области Ф. находилось дело об административном правонарушении, возбужденное 14.03.2017 года в отношении ООО «Карьер» по признакам состава административного правонарушения, предусмотренного ч.10 ст. 12.21.1. КоАП РФ по факту нарушения требований установленных правил по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 г. № 272 "Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом" и ст. 31 Федерального закона от 08.11.2007 г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». 

В ходе административного расследования по указанному делу государственным инспектором отдела контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автодорожного надзора по Калининградской области Ф. вынесено определение об истребовании сведений, которые, как установлено должностным лицом, необходимы для рассмотрения дела: копии учредительных и правоустанавливающих документов ООО «Карьер»; документальное подтверждение проведения взвешивания (весовую квитанцию), отвес и т.д. от 10.03.2017 г. при выпуске тяжеловесного трёхосного транспортного средства, марки «Татра», государственный регистрационный знак №, осуществляющим перевозку в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 15.04.2011 г. № 272 «Об утверждении Правил перевозок грузов автомобильным транспортом», копии основных, сопроводительных документов по осуществленной погрузке груза в тяжеловесное трёхосное транспортное средства марки «Татра», государственный регистрационный знак №; подтверждение факта оплаты осуществленной 10.03.2017 года погрузки груза в тяжеловесное трёхосное транспортное средство марки «Татра», государственный регистрационный знак №; копию договора транспортной экспедиции и приложения к нему на перевозимый 10.03.2017 года груз тяжеловесным трёхосным транспортным средством марки «Татра», государственный регистрационный знак №; копию транспортной накладной на перевозимый 10.03.2017 года груз тяжеловесным трёхосным транспортным средством марки «Татра», государственный регистрационный знак №.

В определении указано требование предоставить запрашиваемые сведения в трёхдневный срок с момента получения определения заказным письмом, также указано, что при невозможности предоставления указанных сведений (материалов) юридическому лицу необходимо в трехдневный срок уведомить об этом должностное лицо. 

Определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования, определение об истребовании сведений было получено ООО «Карьер» 17.03.2017 г. (отчёт об отслеживании с почтовым идентификатором: №; кассовый чек об отправке от 14.03.2017 г.), следовательно, представить указанные в определении сведения, Общество было обязано не позднее 20.03.2017 г.

В ходе проведения административного расследования ООО «Карьер» в адрес УГАДН по Калининградской области запрашиваемые сведения не были предоставлены в трёхдневный срок, также не было сообщено о невозможности предоставления сведений в установленный срок.

29.03.2017 г. в адрес ООО «Карьер» было отправлено уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, полученное ООО «Карьер» 05.04.2017 г. (отчёт об отслеживании с почтовым идентификатором: №, кассовый чек об отправке от 30.03.2017 г.).

В адрес УГАДН по Калининградской области запрашиваемые сведения были представлены только 05.04.2017 г. (исх. ООО «Картер» № от 04.04.2017 г.).

Ко времени составления протокола ООО «Карьер» предоставлены следующие документы: пояснительное письмо № от 14.04.2107 г. за подписью директора Е.; копия доверенности на имя О.; копия приказа № от 11.01.2017г. 

Судом сделан обоснованный вывод, что ООО «Карьер» не выполнило требования государственного инспектора отдела контроля международных автомобильных перевозок Управления государственного автодорожного надзора по Калининградской области, в нарушение ст. 26.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях не представило сведения (материалы) по делу об административном правонарушении, возбужденному по ч.10 ст. 12.21.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в трехдневный срок со дня получения определения, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Доводы жалобы о том, что ответственность должно нести должностное лицо, ответственное за своевременную отправку и получение всей корреспонденции для организации, а не юридическое лицо, не могут служить основанием к отмене постановления, т. к. в силу действующего законодательства ответственность по ст.17.7.КоАП РФ несут и физические, и юридические лица, в том числе и за одно деяние.

При назначении наказания судья учел, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность – признание вины, отягчающих обстоятельств не установил, в связи с чем, назначил ООО «Карьер» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере 50 000 рублей.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 30.7. Кодекса РФ об административных правонарушениях, 

РЕШИЛ:

Постановление судьи Гвардейского районного суда Калининградской области от 20 июня 2017 года оставить без изменения, а жалобу – без удовлетворения.

Судья