РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Иркутск 20 февраля 2018 года

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе:

председательствующего - судьи Обыскалова А.В., 

при секретаре Жилиной Д.О., 

с участием помощника прокурора Свердловского района г. Иркутска Сластных А.С., 

представителя административного истца ФИО1, действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-961/2018 по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области к ФИО2, родившемуся 

<

Дата обезличена> в ...., об установлении в отношении него административного надзора, 

УСТАНОВИЛ:

В Свердловский районный суд г. Иркутска обратилось ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении административного надзора.

В обоснование административного иска указано следующее.

Приговором Осинского районного суда Иркутской области от 3ноября 2010 года (с изменениями, внесенными постановлением Свердловского районного суда г. Иркутска от 16 сентября 2011 года) ФИО2 осужден по ст.ст. 111 ч.4, 167 ч.2 УК РФ к 7 годам 10 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Приговор вступил в законную силу 7 декабря 2010 года. ФИО2 отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области с 20декабря 2010 года, освобождается по отбытии срока наказания 4 марта 2018 года. За время отбывания наказания ФИО2 имеет 33 дисциплинарных взыскания за нарушения установленного порядка отбывания наказания и 3 поощрения, 9 октября 2012 года был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, в коллективе осужденных уживчив, контактирует с нейтрально настроенной частью осужденных, имеет социально-полезные связи. 

В связи с этим административный истец просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок три года, а также установить в отношении ФИО2 следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания ФИО2 в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы территории Иркутской области без уведомления и разрешения начальника отдела полиции; обязать являться для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 административные исковые требования поддержал в полном объеме.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом в соответствии со ст.ст. 96, 272 КАС РФ, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

С учетом того, что судом не признана обязательной явка в судебное заседание административного ответчика, который не заявлял ходатайствоо личном участии в судебном заседании,суд полагает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика в соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ и п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Выслушав представителя административного истца и заключение прокурора, полагавшего, что административные исковые требования подлежат удовлетворению, исследовав материалы дела, проанализировав фактические и правовые основания для принятия решения об установлении административного надзора и административных ограничений, суд, не смотря на непризнание иска административным ответчиком, приходит к выводу о том, что административные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определенные законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст.ст. 1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно ч.1 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, либо преступления при рецидиве преступлений.

Пункт 1 части 3 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре» гласит, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Приговором Осинского районного суда Иркутской области от 3 ноября 2010 года (с изменениями, внесенными постановлением Свердловского районного суда г. Иркутска от 16 сентября 2011 года),вступившим законную силу 7 декабря 2010 года, установлено, что ФИО2 совершил особо тяжкое преступление при рецидиве преступлений.

Постановлением начальника исправительного учреждения от 9 октября 2012 года осужденный ФИО2 признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. 

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за особо тяжкое преступление, совершенное при рецидиве преступлений, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, поэтому с учетом разъяснений, данных в п. 3, 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от16мая2017года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В соответствии со ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Администрацией исправительного учрежденияФИО2 характеризуется ...., после освобождения из мест лишения свободы убывает по избранному им самим месту жительства по адресу: 

<

адрес обезличен>.

Учитывая поведение ФИО2 в период отбывания наказания (признание злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, наличие 33 дисциплинарных взысканий, 3 поощрений), данные о его личности, семейном положении, сведения об избранном месте жительства, суд в соответствии с требованиями ч.8 ст.272 КАС РФ и разъяснениями, данными в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», полагает необходимым установить за ФИО2 административный надзор, определив в отношении него следующие административные ограничения: 

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (за исключением выборов представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления непосредственно в часы проведения голосования и в месте проведения такового);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 

- запрещение выезда за пределы территории Иркутской области без уведомления и разрешения начальника органа внутренних дел; 

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

ФИО2 освобождается из мест лишения свободы 4 марта 2018 года, поэтому с учетом положений ст.86 ч.3 п. «д» УК РФ срок для погашения его судимости истекает 4 марта 2026 года.

В силу вышеизложенных положений закона, исходя из фактических обстоятельств дела, установленных в судебном заседании, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора в отношении ФИО2 на срок 3 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При таких обстоятельствах, учитывая вышеуказанные требования закона, тщательно исследовав и оценив представленные доказательства, как каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273, 298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по Иркутской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2, 

<

Дата обезличена> ...., административный надзор на срок три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости(4 марта 2026 года).

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения: 

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (за исключением выборов представителей органов государственной власти и органов местного самоуправления непосредственно в часы проведения голосования и в месте проведения такового);

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; 

- запрещение выезда за пределы территории Иркутской области без уведомления и разрешения начальника органа внутренних дел; 

- обязательная явка для регистрации два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2,исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания ФИО2.

Предупредить ФИО2 о возможности наступления уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление места жительства или пребывания.

Предупредить ФИО2 об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд г. Иркутска в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме, которое будет изготовлено 20 февраля 2018 года.

Председательствующий _____________