Решение

 дело У

Именем Российской Федерации

21 сентября 2017 года Х

Октябрьский районный суд Х в составе:

председательствующего судьи: Харитонова А.С.

при секретаре: А4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску А3 к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Х о назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

А3 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Х о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включении периодов в стаж работы по специальности, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, а именно с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (12 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (14 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (03 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (06 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (02 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (12 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (09 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (10 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (10 дн.) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации и назначении пенсии по старости со дня обращения с заявлением в пенсионный орган. Требования мотивируя тем, что решением УПФ РФ (государственное учреждение) в Х У от 00.00.0000 года ей (истцу) было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста в соответствии с пп. 19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с отсутствием требуемого стажа на соответствующих работах, требуемого для назначения данного вида пенсии. УПФ РФ в Х не были приняты к зачету в частности вышеуказанные периоды нахождения ее (истца) на курсах повышения квалификации. Считает данный отказ не законным и не обоснованным, т.к. период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, которые в соответствии с требованиями действующего законодательства также подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ. По изложенным основаниям просит заявленные исковые требования удовлетворить.

В судебном заседании истец А3 и ее представитель А5 (по устному ходатайству) требования, изложенные в исковом заявлении поддержали в полном объеме по изложенным выше основаниям.

В судебном заседании представители ответчика ГУ УПФ РФ в Х – А6 (действующая на основании доверенности от 00.00.0000 года), А7 (действующая на основании доверенности от 00.00.0000 года) просили в удовлетворении исковых требований отказать в связи с необоснованностью.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные сторонами доказательства, полагает исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям. 

Статья 12 ГК РФ предусматривает способы защиты гражданских прав. Посредством предусмотренных законом способов защиты гражданских прав производится восстановление (признание) нарушенных (оспариваемых) прав.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 00.00.0000 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 00.00.0000 года N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

В силу положений ч. 1 ст. 21 Федерального закона от 00.00.0000 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно пп. «в» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 года N 665 при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:

Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением А1 от 00.00.0000 года N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 00.00.0000 года;

Постановление А2 от 00.00.0000 года N 463 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года включительно;

Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 года N 1067 - в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года включительно;

Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 года N 781 - с 00.00.0000 года.

Из пп. «в» п. 3 Постановления Правительства Российской Федерации от 00.00.0000 года N 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» следует, что по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпунктах «м» (при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей) и «н» пункта 1 настоящего постановления, - применяются, в том числе, Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением А1 от 00.00.0000 года N 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 00.00.0000 года.

Как видно из материалов дела, 00.00.0000 года А3 обратилась в ГУ УПФ РФ в Х с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 19 п.1 ст. 30 ФЗ от 00.00.0000 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ГУ УПФ РФ в Х У от 00.00.0000 года А3 было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что на дату подачи заявления 00.00.0000 года стаж на соответствующих видах работ составляет 24 года 09 месяцев 16 дней, при требуемом специальном стаже не менее 25 лет в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 ФЗ от 00.00.0000 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях». 

Так, в стаж на соответствующих видах работ А3 не были зачтены в частности периоды нахождения на курсах повышения квалификации, а именно с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (12 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (14 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (03 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (06 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (02 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (12 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (09 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (10 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (10 дн.). 

В судебном заседании истец А3 пояснила, что считает вышеуказанный отказ не законным и не обоснованным, поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, которые в соответствии с требованиями действующего законодательства также подлежат зачету в стаж на соответствующих видах работ.

Рассматривая требования А3 о включении в специальный стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации, а именно: с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (12 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (14 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (03 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (06 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (02 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (12 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (09 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (10 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (10 дн.), то суд полагает требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Как ранее действующее трудовой законодательство – ст. 112 КЗоТ А2, так и ныне действующее – ст. 187 ТК РФ гарантировали работнику, направленному работодателем для повышения квалификации с отрывом от производства, сохранение за ним места работы (должности) с средней заработной платы по основному месту работы.

По сути, период нахождения работника на курсах повышения квалификации, в учебном отпуске и командировке является периодом его работы по основному месту работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель производит отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Так, судом установлено, что в период с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (12 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (14 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (03 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (06 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (02 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (12 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (09 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (10 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (10 дн.), А3 работая в должности учителя находилась на курсах повышения квалификации с сохранением средней заработной платы по месту работы, что подтверждается представленными приказами работодателя. 

Указанное подтверждается материалами дела, доказательств обратного стороной ответчика не представлено. 

Таким образом, на курсы повышения квалификации истец направлялась работодателем, соответственно, обучение для нее являлось обязательным. В период прохождения истцом обучения на курсах повышения квалификации за нею сохранялось и место работы, и заработная плата, с которой производилось отчисление в Пенсионный фонд РФ.

Право лица на назначение досрочной трудовой пенсии на льготных условиях не может быть поставлено в зависимость от периодического прохождения ею как работником на основании должностной инструкции обучения на курсах повышения квалификации, которое является для нее обязательным условием дальнейшей медицинской деятельности.

Таким образом, оснований для не включения названных периодов прохождения А3 курсов повышения квалификации в специальный стаж не имеется. 

Принимая во внимание, что с учетом включения вышеуказанных периодов нахождения на курсах повышения квалификации истца А3 в специальный стаж на момент обращения в ГУ ПФ последняя имела необходимый стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от возраста (25 лет 00 месяцев 04 дня), суд считает необходимым в соответствии со ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", возложить на ответчика обязанность назначить А3 пенсию с даты обращения с заявлением о назначении пенсии, в рассматриваемом случае с 00.00.0000 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования А3 удовлетворить.

Решение Управления Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Х У от 00.00.0000 года в части незачета А3 в льготный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (12 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (14 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (03 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (06 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (02 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (12 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (09 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (10 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (10 дн.), признать незаконным.

Включить А3 в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от возраста периоды (время) нахождения А3 на курсах повышения квалификации с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (12 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (14 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (03 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (06 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (02 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (12 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (09 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (10 дн.), с 00.00.0000 года по 00.00.0000 года (10 дн.).

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) в Х включить время нахождения на курсах повышения квалификации в стаж дающий право для досрочного назначения пенсии по старости А3 и назначить льготную пенсию с 00.00.0000 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хвой суд через Октябрьский районный суд Х в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме. 

Копия верна.

Председательствующий: А.С. Харитонов