Дело № 2-1112/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ст.Павловская 21 ноября 2019 года Павловский районный суд Краснодарского края в составе 

председательствующего судьи Марченко О.В., 

при секретаре Потаповой Н.С.,

с участием истца ФИО1, 

ответчика ФИО6, 

представителя ответчика администрации МО Павловский район ФИО7, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к администрации МО Павловский район о признании права собственности на жилой дом, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, в котором просит суд сохранить одноэтажный кирпичный жилой дом (1967 года постройки) с пристройкой отапливаемой кирпичной (2018 года постройки) литеры «А,а1», общей площадью жилого 

<

адрес>,5 кв.м., в том числе жилой площадью жилого 

<

адрес>,6 кв.м., площадью, определенной в соответствии в требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ, - 96,6 кв.м, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес> и гараж кирпичный литер «Г15», общей площадью нежилого помещения 20,3 кв.м., площадью, определенной в соответствии в требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ, - 20,3 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>А, в существующем виде.

Просит суд признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес>, право собственности на: одноэтажный кирпичный жилой дом (1967 года постройки) с пристройкой отапливаемой кирпичной (2018 года постройки) литеры «А,а Г», общей площадью жилого 

<

адрес>,5 кв.м., в том числе жилой площадью жилого 

<

адрес>,6 кв.м., площадью, определенной в соответствии в требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ, - 96,6 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно описанию зданий и сооружений по техническому паспорту жилого дома, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по 

<

адрес>; гараж кирпичный литер «Г15», общей площадью нежилого помещения 20,3 кв.м., площадью, определенной в соответствии в требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ, - 20,3 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>А, согласно описанию зданий и сооружений по техническому паспорту гаража, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по 

<

адрес>, как за наследником после смерти мужа - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> РФ.

Указывает, что ДД.ММ.ГГГГ умер её муж ФИО3, после смерти которого открылось наследство, в состав которого входят помимо прочего жилой дом, в котором без получения разрешительной документации проведена перепланировка и реконструкция. 

ДД.ММ.ГГГГ муж ФИО2 оставил завещание, согласно которому, все свое имущество завещал ей.

ФИО2 в установленный законом срок обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. 

В выдаче свидетельства о праве на наследство на жилой дом нотариусом Павловского нотариального округа Краснодарского края ФИО8 отказано, поскольку в жилом доме произведена самовольная перепланировка: демонтаж бытовой печи и стены, а также реконструкция жилого дома, заключающаяся в сносе пристройки литер «а» и строительстве новой пристройки литер «а1» без согласования с органами архитектуры и градостроительства, что является несоответствием требованиям законодательства для выдачи свидетельства на указанное имущество, что нотариус отразила в справке № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец ФИО2 вынуждена обратиться в суд. 

В судебном заседании ФИО2 просит суд удовлетворить исковые требования, пояснила, что земельные участки, на которых расположен жилой дом и гараж как наследственное имущество, оформлены и зарегистрированы ею на праве собственности с указанием вида разрешенного использования. 

Ответчик ФИО4 согласен полностью с требованиями искового заявления, просит суд иск удовлетворить, пояснил, что на день смерти отца ФИО3 проживал совместно с ним и матерью ФИО2 в 

<

адрес>, не являлся ни пенсионером, ни инвалидом.

Третье лицо ФИО11 в судебном заседании пояснил, что не имеет возражений в отношении заявленных исковых требований о признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом ФИО2, поскольку его права как смежного землепользователя и собственника жилого дома по 

<

адрес> в 

<

адрес> не нарушаются, пристройка истца находится на достаточном расстоянии от его строений. 

Представитель ответчика ФИО12 в судебном заседании полагает, что оснований для отказа в удовлетворении исковых требований не имеется, поскольку в соответствии с представленным техническим заключением в отношении реконструированного жилого дома, исследованные строения располагаются на достаточном расстоянии от смежных строений и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, права и интересы третьих лиц не затрагиваются.

Выслушав мнение лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению. 

Наследство в соответствии с п. 1 ст. 1154 ГК РФ может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

В силу п. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли - продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно справки № администрации Атаманского сельского поселения 

<

адрес> от 10.09.2019г. ФИО3 на день смерти проживал с супругой ФИО2 и сыном ФИО4 по адресу: 

<

адрес>.

Нотариусом Павловского нотариального округа 

<

адрес> ФИО10 заведено наследственное дело № после смерти ФИО3, умершего ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, согласно которой подано заявление о принятии наследства по завещанию женой наследодателя ФИО2, сын - ФИО4 подал заявление нотариусу о том, что на момент смерти наследодателя не являлся ни пенсионером, ни инвалидом от 24.09.2018г.

На жилой дом, расположенный по адресу 

<

адрес>, свидетельство о праве на наследство нотариусом не выдано, т.к. в жилом доме произведена самовольная перепланировка: демонтаж бытовой печи и стены, а также реконструкция жилого дома, заключающаяся в сносе пристройки литер «а» и строительстве новой пристройки литер «а1» без согласования с органами архитектуры и градостроительства, что является несоответствием требованиям законодательства для выдачи свидетельства на указанное имущество, что нотариус отразила в справке № от 30.10.2018г.

Как установлено в судебном заседании, правовая регистрация указанного жилого дома и гаража за наследодателем ФИО3 в соответствии с законодательством, действовавшим на тот период строительства жилого дома и пристройки, не была проведена.

Согласно завещания ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенного секретарем Атаманского сельского Совета депутатов трудящихся ФИО13, зарегистрированного в реестре №, ФИО5 завещала ФИО3 домовладение, расположенное в 

<

адрес>.

Согласно справки администрации Атаманского сельского поселения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, в связи с упорядочиванием адресного хозяйства, домовладению, расположенному по адресу: 

<

адрес>, в настоящее время присвоен адрес: 

<

адрес>.

Согласно архивной выписки № от ДД.ММ.ГГГГ Выписки из протокола заседания правления колхоза им. 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ Протокол №, за ФИО3 закреплен земельный участок по 

<

адрес>, из участка ФИО5, которая умерла.

В справке, содержащей сведения о строениях и сооружениях, расположенных на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № К№, выданной Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району указано, что: «...При подготовке технического плана (ИЖС) в обязательном порядке требуется применение предоставленного заказчиком кадастровых работ правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов. Технический план на объект недвижимости подготавливается по заявлению собственника. ФИО3 умер. При жизни не зарегистрировал за собой право собственности на жилой дом. Технический план на объект недвижимости «Жилой дом» изготовить нет возможности, в связи с отсутствием документов».

В справке, содержащей сведения о строениях и сооружениях, расположенных на земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ № К№, выданной Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по Павловскому району указано, что: «...При подготовке технического плана (ИЖС) в обязательном порядке требуется применение предоставленного заказчиком кадастровых работ правоустанавливающих и правоудостоверяющих документов. Технический план на объект недвижимости подготавливается по заявлению собственника. ФИО3 умер. При жизни не зарегистрировал за собой право собственности на гараж. Технический план на объект недвижимости «Гараж» изготовить нет возможности, в связи с отсутствием документов».

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав может осуществляться, в том числе, путем признания права.

В соответствии с п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Пунктом 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку в судебном порядке.

ФИО2 получено свидетельство о праве на наследство по завещанию 

<

адрес>9 от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок, площадью 1827 кв.м., с кадастровым номером 23:24:0102086:14, находящийся по адресу: РФ, 

<

адрес>.

В дальнейшем ФИО2 произведен раздел вышеуказанного земельного участка на:

- земельный участок площадью 1716+/- 14 кв.м. с кадастровым номером 23:24:0102086:43 находящийся по адресу: РФ, 

<

адрес>, на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования: отдельно стоящие усадебные жилые дома; (в том числе с местами приложения труда и с возможностью ведения развитого товарного личного подсобного хозяйства, сельскохозяйственного производства, огородничества);

- земельный участок площадью 111+/-4 кв.м. с кадастровым номером 23:24:0102086:44, находящийся по адресу: РФ, 

<

адрес>, на землях населенных пунктов с видом разрешенного использования: станция технического обслуживания легковых автомобилей до 5 постов (без малярно-жестяных работ), шиномонтажные мастерские, мойки автомобилей до 2 постов.

Таким образом, земельные участки, на которых расположен в настоящее время жилой дом и гараж, относятся к категории земель - земли населенных пунктов, что подтверждается Выписками из ЕГРП на земельный участок от 06.05.2019г.

Частью 1 ст. 83 ЗК РФ установлено, что землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов.

Постановлением администрации Атаманского сельского поселения 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О присвоении (уточнении) адреса объекту недвижимого имущества, расположенного на территории Атаманского сельского поселения», зданию (жилому дому) присвоен адрес: РФ, 

<

адрес>, зданию (гаражу) присвоен адрес: РФ, 

<

адрес>.

Для определения соответствия строительным нормам строений литер «А», «а 1», расположенных на земельном участке, расположенном по адресу: РФ, 

<

адрес>, Отделом ГБУ КК «Краевая техническая инвентаризация - Краевое БТИ» подготовлено по обращению истца техническое заключение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которого строения литер «А» (жилой дом), «а1» (пристройка), расположенные по адресу: 

<

адрес>, соответствуют следующим вышеперечисленным требованиям СНиП:

- планировочным (по линейным размерам и высоте помещений);

- противопожарным (по противопожарным расстояниям);

- градостроительным (по расположению на участке).

Также в вышеуказанном домовладении проведена реконструкция и перепланировка без разрешения.

В результате строительных работ выполнено:

- в ранее существовавшем помещении № (жилая комната) расположенном в жилом доме литер «А» произведен демонтаж бытовой печи, в результате чего в настоящее время образовалось помещение № (жилая комната);

- в ранее существовавшем помещении № (кухня) расположенном в жилом доме литер «А» произведен демонтаж бытовой печи, в результате чего в настоящее время образовалось помещение № (прихожая);

- в ранее существовавшем помещении № (прихожая) расположенном в жилом доме литер «А» произведен демонтаж части стены;

- реконструкция заключается в сносе пристройки лит. «а» и строительстве новой пристройки лит. «а1».

В данном случае печь бытовая, не является несущим элементом и ее демонтаж не повлиял на несущую способность здания.

Указанные изменения реконструкции и перепланировки не влекут за собой нарушений норм СанПиНа ДД.ММ.ГГГГ-00 «Санитарно-эпидемиологические требования к жилым зданиям и помещениям», СП 55.1330.2016 «Дома жилые одноквартирные», ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», а, следовательно, обеспечивают безопасную эксплуатацию, не нарушая права и охраняемые законом интересы граждан и не создают им угрозу жизни и здоровью.

Исследуемые строения не влияют на возможность использования помещений в соседних строениях по их целевому назначению, располагаются на достаточном расстоянии от смежных строений и не создают их владельцам препятствий в проведении ремонта и обслуживания, не препятствуют в проходе и проезде к соседним зданиям. Исследуемое здание не создает угрозу жизни и здоровью граждан, права и интересы третьих лип не затрагиваются».

Согласно технического заключения №20-28-498 от ДД.ММ.ГГГГ по определению соответствия объекта гараж по адресу: 

<

адрес> строительным нормам и правилам объект капитального строительства - гараж общей площадью 20,3 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, 114А, не противоречит основным строительным и санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, а также градостроительным и противопожарным требованиям.

В ходе изучения местоположения гаража на рассматриваемом земельном участке по 

<

адрес>А, установлено соответствие требованиям Федерального закона от 22.07.2008г. № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» (с изменением от ДД.ММ.ГГГГ.). Сохранение указанного объекта не угрожает жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы граждан».

В судебном заседании допрошенная в качестве специалиста-эксперта ГБУ КК «Крайтехинвентаризация – Краевое БТИ» ФИО9 подтвердила указанные выше выводы проведенного ею технического заключения № 20-28-267, указав, что исследованные строения соответствуют планировочным, градостроительным и противопожарным требованиям, не создают угрозы жизни и здоровью людей, расположены на земельных участках, допускающих на них проведение подобного строительства и реконструкции, следовательно, могут быть сохранены.

Учитывая изложенное, суд считает возможным признать право собственности на указанные объекты недвижимости, сохранение которых в реконструированном и перепланированном виде не создает угрозы жизни и здоровью граждан, не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

Сохранить одноэтажный кирпичный жилой дом (1967 года постройки) с пристройкой отапливаемой кирпичной (2018 года постройки) литеры «А,а1», общей площадью жилого 

<

адрес>,5 кв.м., в том числе жилой площадью жилого 

<

адрес>,6 кв.м., площадью, определенной в соответствии в требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития № от ДД.ММ.ГГГГ, - 96,6 кв.м, инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес> и гараж кирпичный литер «Г15», общей площадью нежилого помещения 20,3 кв.м., площадью, определенной в соответствии в требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016 года, - 20,3 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>А, в существующем виде.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес>, право собственности на:

- одноэтажный кирпичный жилой дом (1967 года постройки) с пристройкой отапливаемой кирпичной (2018 года постройки) литеры «А,а Г», общей площадью жилого 

<

адрес>,5 кв.м., в том числе жилой площадью жилого 

<

адрес>,6 кв.м., площадью, определенной в соответствии в требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016 года, - 96,6 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>, согласно описанию зданий и сооружений по техническому паспорту жилого дома, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по 

<

адрес>;

- гараж кирпичный литер «Г15», общей площадью нежилого помещения 20,3 кв.м., площадью, определенной в соответствии в требованиями, утвержденными приказом Минэкономразвития №90 от 01.03.2016 года, - 20,3 кв.м., инвентарный №, расположенный по адресу: 

<

адрес>А, согласно описанию зданий и сооружений по техническому паспорту гаража, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Отделом ГБУ КК «Крайтехинвентаризация-Краевое БТИ» по 

<

адрес>, 

как за наследником после смерти мужа - ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения 

<

адрес>, умершего ДД.ММ.ГГГГ в 

<

адрес> РФ.

Данное решение является основанием для осуществления кадастрового учета вышеуказанного объекта недвижимости.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Павловский районный суд в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Судья Павловского районного суда О.В. Марченко