Дело № 2-136/2025

УИД 37RS0010-01-2024-004003-52

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

7 февраля 2025 г. город Иваново

Ленинский районный суд города Иваново в составе:

председательствующего судьи Поповой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Петрас М.В.,

с участием истца ФИО2,

представителя третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Квартал» об обязании совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Квартал» (далее – ООО «Квартал») об обязании совершить определенные действия.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником нежилого помещения по адресу: 

<

адрес>А, которое используется истцом в личных целях. ДД.ММ.ГГГГ между истцом и ООО «Квартал» заключен договор №/КУ «О возмещении расходов по оплате коммунальных услуг», согласно пункта 2.1 указанного договора исполнитель обязуется оказывать потребителю услуги установленного качества. ООО «Квартал» осуществляет водоснабжение объекта недвижимости по адресу: 

<

адрес>А. ДД.ММ.ГГГГ истцом направлено обращение в ООО «Квартал» о предоставлении выписки из журнала контроля качества воды за период с января 2020 г. по декабрь 2022 г., обращение оставлено без исполнения. 

На основании статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 3 статьи 1, пунктов 4, 5, 15, 29 статьи 2, пункта 2 статьи 25 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», статьи 7, пункта 1 статьи 10 Закон РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О защите прав потребителей», преамбулы и статей 19, 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пунктов 5, 7, 17, 19, 20, 23 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды» (вместе с «Правилами осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды»), с учетом принятого судом в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), истец просил признать незаконными бездействие директора ООО «Квартал» в не рассмотрении заявления истца от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ООО «Квартал» предоставить ФИО2 выписку из журнала контроля качества холодной воды, поставляемой в нежилое здание, расположенное по адресу: 

<

адрес>А, обязать ответчика в течение 5 рабочих дней с даты вступления судебного решения в законную силу предоставить ФИО2 для ознакомления журнала качества холодной воды, в случае неисполнения ответчиком судебного акта взыскать с ответчика в пользу истца судебную неустойку в размере 200 руб. в день до момента фактического исполнения решения, взыскать в пользу истца с ответчика судебные расходы. 

В судебное заседание истец ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен в установленном законом порядке, представлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, ранее участвовал в рассмотрении дела, пояснил, что его требования основаны на предположении о некачественной холодной воды, поставляемой ООО «Квартал» в нежилое помещение по адресу: 

<

адрес> при этом законом возложена обязанность по ведению журнала контроля качества холодного водоснабжения и установлен срок для представления соответствующих сведений, ранее истец обращался в прокуратуру для разрешения вопроса качества холодной воды. Указал на использование помещения в личных целях. Требования о признании бездействия незаконным относится к обязанности Общества предоставлять информацию, данное требование заявлено к ООО «Квартал».

В судебное заседание представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, АО «Водоканал» ФИО4 не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена, ранее при рассмотрении дела представила письменный отзыв на исковое заявления, давала объяснения о поставке ресурсов, необходимых для коммунальных услуг, до границы эксплуатационной ответственности, ООО «Квартал» является исполнителем коммунальных услуг, и лицом, ответственным за надлежащее содержание общего имущества. АО «Водоканал» ведет журнал качества холодного водоснабжения, данные сведения являются общедоступными, каких-либо отклонений от норм не установлено. 

Ответчик ООО «Квартал» извещено о времени и месте судебного заседания в порядке главы 10 ГПК РФ, представлены письменные объяснения по исковым требованиям. 

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральная служба по надзору сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Управление по 

<

адрес>, Акционерное общество «Самтекс», Акционерное общество «Самойловский ХБК», извещены о времени и месте судебного заседания в порядке главы 10 ГПК РФ. Акционерное общество «Самойловский ХБК» представили ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя. Суд определил рассмотреть дело при данной явке лиц, участвующих в деле на основании частей 3 и 5 статьи 167 ГПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что на основании договора купли-продажи № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 является собственником нежилого помещения общей площадью 74,5 кв.м, кадастровый №, расположенного на 3 этаже, помещение 7, в нежилом здании, расположенном по адресу: 

<

адрес>. Данные обстоятельства установлены и в ходе рассмотрения дела.

Решением директора МКУ МФЦ в городе Иванове от ДД.ММ.ГГГГ №р «О присвоении адресов объектам адресации, расположенным по 

<

адрес>», нежилому зданию, в котором расположено помещение ответчика, был присвоен новый адрес: 

<

адрес>

Между ООО «Квартал» (исполнитель) и ФИО2 (потребитель) ДД.ММ.ГГГГг. был заключен Договор № о возмещении расходов по оплате коммунальных услуг, согласно которому исполнитель обязуется оказывать потребителю услуги, а потребитель обязуется оплачивать оказанные услуги.

В Приложении № Договору № о возмещении расходов по оплате коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ установлен перечень услуг по технической эксплуатации, а именно, текущий ремонт электроустановок, силовых и осветительных сетей, учет электроэнергии в соответствии с ПУЭ, поддержка в исправном техническом состоянии тепловых сетей, осуществление текущего ремонта и испытаний теплопроводов, теплопотребляющего оборудования, запорной арматуры, устранение аварий на тепловых сетях, обслуживание и ремонт систем водоснабжения и канализации, вывоз мусора и уборка прилегающей территории в районе контейнеров. 

В приложении № к вышеуказанному договору содержится схема разграничения эксплуатационной ответственности при эксплуатации холодного водоснабжения, а в приложении № - схема разграничения эксплуатационной ответственности при эксплуатации электрических сетей.

Договор № о возмещении расходов оплате коммунальных услуг от ДД.ММ.ГГГГ, сторонами не расторгался, недействительным не признавался.

Согласно протоколу общего собрания собственников помещений в нежилом здании, расположенном по адресу: 

<

адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ принято решение о выборе ООО «Квартал» для оказания услуг по содержанию и ремонту общего имущества и технической эксплуатации здания.

В целях исполнения своих обязательств общество заключило с энергоснабжающими организациями договор № холодного водоснабжения и водоотведения и оказания услуг по обеспечению возможности забора воды из поверхностных водных объектов посредством гидротехнических сооружений от ДД.ММ.ГГГГ, Соглашение к договору № от ДД.ММ.ГГГГ, Договор №-П холодного водоснабжения и водоотведения от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно договора холодного водоснабжения № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между АО «Водоканал» и ООО «Квартал», организация водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющее холодное водоснабжение и водоотведение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из центральной системы холодного водоснабжения холодную (питьевую) воду, осуществлять прием сточных вод абонента от канализационного выпуска в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект. 

Согласно приложения 4 к данному договору определена граница балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности, а именно по водопроводным сетям колодец ВК-2 (ответный фланец задвижки на вводе в колодец) и опосредованное присоединение по водопроводным сетям колодец ВК-21 (ответный фланец задвижки на вводе в колодец).

Как установлено, сети водоснабжения не являются собственностью АО «Водоканал» и принадлежит АО «Самойловский ХБК» (договор аренды ООО Нордтекс № от 06.10.2014г и договор аренды с ООО Квартал» № от ДД.ММ.ГГГГ и договор аренды).

Согласно сведениям АО «Водоканал», проверка качества воды производятся, все показатели качества воды представлены на сайте организации АО «Водоканал» ivvk.ru и соответствуют СанПинДД.ММ.ГГГГ-21, результаты контроля показывают, что питьевая вода в городе Иваново является безвредной по химическому составу и безопасна в эпидемиологическом отношении.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, решением Ленинского районного суда 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Квартал» является исполнителем коммунальных услуг.

Согласно сведениям, представленным ООО «Квартал», журнал контроля качества воды за период с января 2020 г. по декабрь 2022 г. не велся. 

Согласно части 1 статьи 23 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», организация, осуществляющая холодное водоснабжение с использованием централизованной системы холодного водоснабжения, обязана подавать абонентам питьевую воду, соответствующую установленным требованиям.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», производственный контроль, в том числе проведение лабораторных исследований и испытаний, за соблюдением санитарно-эпидемиологических требований и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе производства, хранения, транспортировки и реализации продукции, выполнения работ и оказания услуг, а также условиями труда осуществляется индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в целях обеспечения безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания таких продукции, работ и услуг.

Пунктом 20 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, что организация водно-канализационного хозяйства, осуществляющая холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором холодного водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду в сроки, порядке и размере, которые определены договором холодного водоснабжения, и соблюдать предусмотренный договором холодного водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Производственный контроль осуществляется в порядке, установленном техническими регламентами или применяемыми до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов санитарными правилами, а также стандартами безопасности труда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Целью производственного контроля является обеспечение безопасности и (или) безвредности для человека и среды обитания вредного влияния объектов производственного контроля путем должного выполнения санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий, организации и осуществления контроля за их соблюдением (пункт 2.2 Санитарных правил - СП ДД.ММ.ГГГГ-01 «Общие вопросы. Организация и проведение производственного контроля за соблюдением Санитарных правил и выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Лица, осуществляющие производственный контроль, несут ответственность за своевременность, полноту и достоверность его осуществления (часть 3 статьи 32 Закона № 52-ФЗ).

Хозяйствующие субъекты, осуществляющие водоснабжение и эксплуатацию систем водоснабжения, должны осуществлять производственный контроль по программе производственного контроля качества питьевой и горячей воды, разработанной и согласованной в соответствии с Правилами № (пункт 77 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №).

Программа производственного контроля разрабатывается организацией, осуществляющей водоснабжение, и согласовывается с территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор; утверждается на срок не более 5 лет; должна предусматривать проведение лабораторных исследований и испытаний качества воды на соответствие показателям, установленным санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, не реже 1 раза в месяц (пункты 5, 7 Правил №).

Лицо, осуществляющие эксплуатацию системы водоснабжения и/или обеспечивающие население питьевой водой, в том числе в многоквартирных жилых домах, в соответствии с программой производственного контроля должны постоянно контролировать качество и безопасность воды в местах водозабора, перед поступлением в распределительную сеть, а также в точках водоразбора наружной и внутренней распределительных сетей (пункт 2.3.2 Методических рекомендаций МР 2.ДД.ММ.ГГГГ-20. 2.1.4. Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Организация мониторинга обеспечения населения качественной питьевой водой из систем централизованного водоснабжения. Методические рекомендации, утвержденных Главным государственным врачом Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ).

Производственный контроль включает в себя отбор проб воды; проведение лабораторных исследований и испытаний на соответствие воды установленным требованиям; контроль за выполнением санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий в процессе водоснабжения (пункт 3 Правил №).

Организация, осуществляющая водоснабжение, указывает данные, полученные по результатам лабораторных исследований и испытаний, проведенных в рамках производственного контроля, в журнале контроля качества воды, который ведется в бумажной форме или в электронном виде. Оформленные результаты лабораторных исследований и испытаний являются документальным подтверждением соответствия либо несоответствия качества воды нормативным требованиям, предъявляемым к качеству воды законодательством Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения (пункты 20, 21 Правил №).

Организация, осуществляющая водоснабжение, обеспечивает предоставление выписки из журнала контроля качества воды для иных лиц - в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса (подпункт «в» пункта 23 Правил №).

Из информации, полученной от Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по 

<

адрес> следует, что лабораторный контроль качества холодного водоснабжения не проводился, не установлено оснований для проведения контрольных внеплановых проверок.

В силу статьи 12 и пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено названным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.

Однако, как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

По смыслу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ кредитор не вправе требовать по суду от должника исполнения обязательства в натуре, если осуществление такого исполнения объективно невозможно (пункт 23 Постановления №).

Возложение на ответчика обязанности по передаче документов, которые у него отсутствуют по объективным причинам, не отвечает принципу исполнимости принятого судебного акта (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебном решении»).

Вынесение неисполнимого судебного может привести к необоснованному привлечению лица к ответственности за его неисполнение в виде взыскания в пользу кредитора неустойки в порядке статьи 308.3 ГК РФ.

Заявленное истцом требование носит исключительно формальный характер. Заявляя требование о предоставлении информации, утратившей свойство актуальности (выписки из журнала контроля качества воды за спорный период), истец не обосновал, какие конкретно права и законные интересы нарушает отсутствие у него ретроспективных сведений о качестве питьевой воды за заявленный период, и каким образом эти права будут восстановлены при получении запрошенной информации.

В то время как предусмотренная подпунктом «в» пункта 23 Правил № обязанность ресурсоснабжающей организации предоставить заинтересованному лицу выписки из журнала контроля качества воды в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующего запроса направлена прежде всего на обеспечение возможности оперативно отреагировать на выявленные нарушения и незамедлительно принять меры по недопущению поставки некачественного ресурса.

Таким образом, пункты 20 - 23 Правил № возлагают на управляющую компанию лишь обязанность уведомлять потребителей о случаях несоответствия той или иной коммунальной услуги действующим правилам и нормативам без обязанности управляющей компании предоставлять потребителям любую информацию, связанную с результатами проводимых лабораторных испытаний качества воды. 

Из материалов дела следует, что акты оказания услуг ненадлежащего качества не составлялись, обращений к ответчику по вопросу некачественной услуги не установлено. 

Кроме того, на правоотношения, которые возникли между сторонами настоящего спора, не распространяется Закон РФ «О защите прав потребителей», поскольку характеристики объекта недвижимости не свидетельствует о предназначении данного помещения для исключительно для личных, семейных, домашних, бытовых целей, соответствующие надлежащие и допустимые доказательства истцом в нарушении положений статьи 56 ГПК РФ в ходе рассмотрения дела не представлены. 

Таким образом, требования ФИО2 не подлежат удовлетворению в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО2 к Обществу с ограниченной ответственностью «Квартал» об обязании совершить определенные действия отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Ленинский районный суд 

<

адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья Попова Е.В. 

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ