Дело № 5-132/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

13 апреля 2017 года г. Зверево Ростовской области

Судья Красносулинского районного суда Ростовской области Лиханов А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ в отношении гражданина России ФИО1 ФИО5, 

<

данные изъяты> ранее не привлекавшегося к административной ответственности за однородные правонарушения, 

У С Т А Н О В И Л:

04.08.2016 года гражданин России ФИО1, не задекларировав по установленной форме, переместил в автомобиле TOYOTA RAV4, 

<

данные изъяты> через таможенную границу Таможенного союза в зоне деятельности Гуковского таможенного поста 1 патрон газового действия калибра 9х22 мм, производства компании 

<

данные изъяты> Германия, патроны пистолетные травматического действия калибра 9х22 мм, производства компаний 

<

данные изъяты> Россия в количестве 7 штук, гильзы в количестве 11 штук, разорванные пули в количестве 12 штук, являющиеся патронами травматического и газового действия, предназначенные для использования с гражданским огнестрельным оружием ограниченного поражения и гражданским газовым оружием, не относящиеся к боеприпасам, требующие разрешения на вывоз, подлежащие таможенному декларированию.

Данное правонарушение ФИО1 совершил при следующих обстоятельствах: 

04.08.2016 года в 16 час. 15 мин. в зону таможенного контроля таможенного поста МАПП Гуково Ростовской таможни со стороны России прибыл автомобиль TOYOTA RAV4, 

<

данные изъяты> под управлением гражданина России ФИО1, 

<

данные изъяты> В ходе проведения таможенного контроля в форме таможенного досмотра физического лица в автомобиле гр-на ФИО1 в кармане левой передней двери был обнаружен предмет, конструктивно схожий с пистолетом, имеющим маркировку 

<

данные изъяты> и патроны в количестве 20 штук. При прохождении таможенного контроля ФИО1 таможенную декларацию не подавал, разрешение МВД России на вывоз перевозимых предметов таможенному органу не предъявлял.

Согласно объяснениям гр-на ФИО1 от 04.08.2016г. он следовал в гости в г. Свердловск, Украина. Пистолет приобрел в г. Москва. О правилах перемещения указанных предметов через таможенную границу ЕАЭС не знал.

Дело слушалось в отсутствие ФИО1 в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ, который надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. 

Исследовав письменные доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ установленной, в связи со следующим. 

Частью 1 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ст. 355 ТК ТС таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. При этом декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования (пп. 2 п. 2 ст. 355 ТК ТС). Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации.

Сведения о перемещаемых гражданином России ФИО1 товаре – 1 патроне газового действия калибра 9х22 мм, производства компании 

<

данные изъяты> Германия, патронов пистолетных травматического действия калибра 9х22 мм, производства компаний 

<

данные изъяты> Россия в количестве 7 штук, гильз в количестве 11 штук, разорванных пуль в количестве 12 штук представлены не были.

В соответствии с п. 2 ст. 150 ТК ТС товары перемещаются через таможенную границу в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза. 

Согласно пп.4 п. 1 ст. 4 ТК ТС под вывозом товаров с таможенной территории Таможенного союза понимается совершение действий, направленных на вывоз товаров с таможенной территории таможенного союза любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередач до фактического пересечения таможенной границы.

Федеральным законом РФ от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» урегулированы правоотношения, возникающие при обороте гражданского, служебного, а также боевого ручного стрелкового и холодного оружия на территории РФ.

Согласно ст.1 данного Федерального закона – патрон, это устройство, предназначенное для выстрела из оружия, объединяющее в одно целое при помощи гильзы средства инициирования, метательный заряд и метаемое снаряжение;

- огнестрельное оружие ограниченного поражения – это короткоствольное оружие и бесствольное оружие, предназначенное для механического поражения живой цели на расстоянии метаемым снаряжением патрона травматического действия, получающим направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда, и не предназначенные для причинения смерти человеку.

В соответствии со ст.17 Федерального закона от 13.12.1996г. № 150-ФЗ «Об оружии» ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляются по разрешениям федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел.

Поскольку у гр-на ФИО1 документа, подтверждающего разрешение на вывоз из Российской Федерации патронов травматического и газового действия, предназначенных для использования с гражданским огнестрельным оружием ограниченного поражения и гражданским газовым оружием в наличии не было, вывоз из Российской Федерации патронов к гражданскому оружию запрещен.

В соответствии со ст. 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ТС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

В соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 4, ст. 186, ст. 188, ст. 189 ТК ТС, декларант - лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары. Декларантами могут быть иностранные лица, в том числе, лицо, имеющее право распоряжаться товарами не в рамках сделки, одной из сторон которой выступает лицо государства - члена Таможенного союза. Декларант обязан произвести таможенное декларирование товаров. Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных статьей 188 ТК ТС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками. На основании указанных статей ТК ТС, декларантом, а следовательно, и субъектом рассматриваемого правонарушения, в данном случае, является гр-н ФИО1 ФИО6.

Как установлено в судебном заседании из представленных документов, ДД.ММ.ГГГГ. по данному факту заместителем начальника ОТО и ТК таможенного поста ТП МАПП Гуково Ростовской таможни ФИО7 было вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении № по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и проведении по нему административного расследования в отношении гр-на России ФИО1( л.д. 1-7). 

ДД.ММ.ГГГГ. в отношении указанных предметов было принято решение о назначении таможенной экспертизы № с отбором указанных предметов у гр. России ФИО1 в качестве образцов по акту отбора проб и образцов № (л.д. 27-28).

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС – региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону № от ДД.ММ.ГГГГ. представленный на исследование травматический пистолет модели «МР-79-9ТМ», заводской номер № под патрон калибра 9 мм. производства 

<

данные изъяты>», Россия, год выпуска 2007, относится к короткоствольному гражданскому огнестрельному оружию ограниченного поражения.

Образцы представленные на исследование, являются:

- патроном газового действия калибра 9х22 мм, производства компании 

<

данные изъяты> Германия, в количестве 1 шт.;

- патронами пистолетными травматического и газового действия калибра 9х22 мм, производства компаний 

<

данные изъяты> Россия в количестве 19 шт. Указанные патроны не являются боеприпасами (л.д.31-40).

ДД.ММ.ГГГГ. по факту перемещения травматического пистолета модели « МР-799ТМ» 

<

данные изъяты> был зарегистрирован рапорт об обнаружении признаков преступления за № и передан в отделение дознания Ростовской таможни для дальнейшего принятия решения в соответствии с действующим законодательством (л.д.43-44).

Согласно поступившей ДД.ММ.ГГГГ. на таможенный пост МАПП Гуково служебной записке ОТО и ЭК Ростовской таможни следует, что товар – патроны травматического и газового действия, предназначенные для использования с гражданским огнестрельным оружием ограниченного поражения и гражданским газовым оружием, в отношении которых требуется разрешение МВД России на вывоз патронов к гражданскому оружию (48-49).

ДД.ММ.ГГГГ. товар - 1 патрон газового действия калибра 9х22 мм, производства компании «

<

данные изъяты> Германия, патроны пистолетные травматического действия калибра 9х22 мм, производства компаний 

<

данные изъяты> Россия в количестве 7 штук, гильзы в количестве 11 штук, разорванные пули в количестве 12 штук, являющиеся предметом административного правонарушения по данному делу об АП, изъяты по протоколу изъятия вещей и документов и помещены на хранение на территорию КХВД ТП МАПП Гуково по адресу: 

<

адрес> (л.д.52-55).

ДД.ММ.ГГГГ. в рамках проведения административного расследования по данному делу вынесено определение о назначении товароведческой экспертизы, с целью определения свободной (рыночной) стоимости предмета административного правонарушения (л.д.129-131).

ДД.ММ.ГГГГ. в ходе проведения административного расследования, в качестве свидетеля по делу об административном правонарушении опрошен СГТИ ОТО и ТК ТП МАПП Гуково ФИО8, проживающий по адресу: 

<

адрес> который по существу дела об АП, подтвердил факт и обстоятельства совершения гр-ном ФИО1 административного правонарушения, выразившегося в недекларировании товара, подлежащего таможенному декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.16.2 КоАП РФ (л.д.81-83)

Согласно заключению эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону 

<

данные изъяты>. рыночная стоимость предмета АП по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. составила 389,55 руб.(л.д.126-128).

Кроме того, факт совершения ФИО1 административного правонарушения обоснованно зафиксирован в протоколе об административном правонарушении (л.д.132-139), подтвержден докладной запиской (л.д.8), актом таможенного досмотра (л.д.10-14), актом досмотра транспортного средства (л.д.15). 

Перечисленные доказательства признаны судьей относимыми и допустимыми, а в их совокупности достаточными для установления виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ДД.ММ.ГГГГ. гр-н ФИО1 был допрошен в качестве лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, где пояснил, что вывозить указанный товар он не собирался за пределы Евразийского экономического союза, так как знал, что вывозить принадлежащий ему пистолет за пределы Российской Федерации он не имеет права, в связи с чем, намеревался оставить пистолет на временное хранение на таможенном посту, либо в отделе полиции. Вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ гр-н ФИО1 не признал (л.д.95-99). Противоречие в показаниях ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ г. и ДД.ММ.ГГГГ г. суд расценивает, как желание ФИО1, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении уйти от административной ответственности.

Санкция ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Решая вопрос о размере и виде наказания ФИО1, суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, имущественное положение лица, отсутствие смягчающих и отягчающий обстоятельств, и считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения. 

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 ФИО9 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ назначить наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – 1 патрон газового действия калибра 9х22 мм, производства компании 

<

данные изъяты> Германия, патронов пистолетных травматического действия калибра 9х22 мм, производства компаний 

<

данные изъяты> Россия в количестве 7 штук, гильз в количестве 11 штук, разорванных пуль в количестве 12 штук, находящихся на хранении в КХВД ТП МАПП Гуково Ростовской таможни, по адресу: 

<

адрес> (Акт приема-передачи 

<

данные изъяты>.).

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Постоянное судебное присутствие в г. Зверево Красносулинский районный суд Ростовской области, либо непосредственно, в течение 10 (десяти) суток со дня получения его копии.

Судья А.П. Лиханов