РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Краснокаменск13сентября 2017 года 

Краснокаменский городской суд Забайкальского края в составе:

председательствующего судьи Салбукова К.В.

с участием прокурора Казанцевой Е.А.

при секретаре Кулаковой М.Ф.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело с использованием систем видеоконференцсвязи в г. Краснокаменскепо административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 10» УФСИН России по Забайкальскому краю к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 10» УФСИН России по Забайкальскому краю (ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю) обратилось в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ФИО2 осужден приговоромКраснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 228 УК РФ к 300 часам исправительных работ. Постановлением Краснокаменского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде обязательных работ заменено на 25 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. В ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому ФИО9 прибыл ДД.ММ.ГГГГ, не трудоустроен, работать не желает, приговор суда считает справедливым, в содеянном раскаивается, имеет одно дисциплинарное взыскание. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания за отказ о работы без уважительной причины. ДД.ММ.ГГГГ у осужденного ФИО2истекает срок отбытия наказания.

Обосновывая вышеизложенным, административный истец, ссылаясь на положения Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», просит суд рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2сроком на 3года, одновременно установив ему следующие ограничения:

Запретить выезд за установленные судом пределы территории;

2. Запретить пребывание вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 06 часов, за исключением случаев привлечения к работе в ночное время;

3.Обязать явкой три раза в месяц в ОМВД по месту жительства или пребывания для регистрации.

4. Запретить пребывание в определенных местах, а именно посещение мест распития спиртных напитков (бары, рестораны, кафе), посещение увеселительных заведений (клубы, дискотеки, бильярдные);

5. Запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а именно, концерты, спортивные соревнования, праздничные представления, ярмарки, выставки, презентации.

В судебном заседаниипредставитель ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому краю ФИО1 действующий на основании доверенности, доводы административного иска поддержал, просил его удовлетворить.

ФИО2 в судебном заседании не возражал в удовлетворении административного иска, пояснил, что он сделал выводы из своего поведения.

Исследовав представленные доказательства, выслушав пояснения сторон, заключение прокурораКазанцевой Е.А., полагавшей возможным частично удовлетворить иск, установив административный надзор сроком до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением заявленных ограничений, за исключением запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а также посещение мест распития спиртных напитков,как необоснованных истцом,суд приходит к следующим выводам.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

В соответствии сч. 1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 3 названного Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 осужден приговором Краснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 228 УК РФ к 300 часам исправительных работ. Постановлением Краснокаменского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ наказание в виде обязательных работ заменено на 25 дней лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. 

В ФКУ ИК-10 УФСИН России по Забайкальскому ФИО10 прибыл ДД.ММ.ГГГГ, трудоустроен не был, отказывался работать. Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания за отказ о работы без уважительной причины. ДД.ММ.ГГГГ у осужденного ФИО2 истекает срок отбытия наказания.

Согласно приговоруКраснокаменского городского суда Забайкальского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осужден по по ч. 1 ст. 228, ч. 1 ст. 228 УК РФ, при этом наказание в виде 300 часов исправительных работ было заменено на 25 дней лишения свободы, отбывая которое ФИО2 был признан злостным нарушителем порядка отбывания наказания.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными доказательствами, обратного ФИО3суду доказано не было.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Принимая во внимание данные о личности освобождаемого из мест лишения свободы, его поведение в местах лишения свободы, суд в соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает необходимым установитьФИО2 следующие ограничения: 1) запрещение пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 ч. до 06 ч., за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; 2) запрещение выезда за пределы Забайкальского края без уведомления контролирующего органа; 3)обязать явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч.1 ст.4 указанного Федерального закона, судом может быть установлено административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах и запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

В соответствии с ч. 2 ст. 272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

Доказательств, подтверждающих необходимость установления ограничений в отношении ФИО2в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях, а именно, концерты, спортивные соревнования, праздничные представления, ярмарки, выставки, презентации, а также посещение мест распития спиртных напитков, административным истцом не мотивировано.

Из приговора суда не усматривается, чтоФИО2 совершал преступленияв состоянии алкогольного опьянения, или в местах, либо после посещения таких мест,посещение которых административный истец просит ограничить.

Положениями ч. 1 ст. 3, п.п. 1, ч.ч. 1, 3 ст. 5 вышеназванного Закона регламентированы сроки установления административного надзора.

Такой срок в отношении лиц, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 3 Закона, при условии признании таких лиц злостными нарушителями установленного порядка отбывания наказания (то есть имеющего непогашенную судимость за совершение двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228и являющегося злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания) устанавливается на срок, от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п. 1 ч. 1 ст. 5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).

Поскольку преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 228 УК РФ по эпизоду от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил по достижению совершеннолетнего возраста, следовательно, срок погашения судимости будет исчисляться для него на общих основаниях.

В соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ, срок погашения судимости в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, составляет по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Срок административного надзора в отношении лица, указанного в пункте 4 части 1 статьи 3 указанного Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 этого же Закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Согласно разъяснениям содержащимся в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях.

Принимая во внимание, что ФИО2требования режима не соблюдает, не трудоустроен, имеет дисциплинарное взыскание, поощрений не имеет, после признания его ДД.ММ.ГГГГ злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, своего отношения к порядку отбывания наказания не изменил,суд полагает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 находящегося на момент рассмотрения дела в местах лишения свободы,на срок1 годсо дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, которая погасится у ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. 

Таким образом, суд приходит к выводу, что установление административных ограничений соответствует приведенному в ст. 4 Закона перечню административных ограничений и будут способствовать предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, следовательно, административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 01 (один) год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, до ДД.ММ.ГГГГ. 

Возложить на ФИО3 период административного надзора ограничения в виде: 

- запрета пребывания вне жилого и иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов,за исключением случаев привлечения к работе в ночное время; 

- запрета выезда за пределы Забайкальского края без уведомления контролирующего органа (ОМВД);

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 

Срок административного надзора, установленного в отношении ФИО2, исчислять со дня его постановки на учет (как лица, за которым осуществляется административный надзор) в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. 

В остальной части иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Краснокаменский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения. 

Судья: Салбуков К.В.