дело № (2-5903/2024, 2-258/2025)

УИД 86RS0№-76

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 января 2026 года 

<

адрес>

Сургутский городской суд 

<

адрес> – Югры в составе председательствующего Петуховой О.И.,

при секретаре Мусеевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации 

<

адрес> к ФИО1 о сносе самовольной постройки и истребовании земельного участка из чужого незаконного владения, по встречному иску ФИО1 к Администрации 

<

адрес> о признании права собственности на строение,

с участием представителя ответчика (истца по встречному иску) ФИО4, представителя третьего лица СНТСН «Сосновый бор» ФИО5,

установил:

Администрация 

<

адрес> обратилась в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольной постройки, мотивируя требования тем, что произведено обследование земельного участка, площадью 1 436 кв.м, находящегося в неразграниченной государственной собственности, в кадастровых кварталах №, с западной стороны земельного участка с кадастровым номером № по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, 

<

адрес>, ПДК «Сосновый бор», 

<

адрес>, участок №А. На участке самовольно без правоустанавливающих документов возведен объект капитального строительства – нежилое двухэтажное здание, приблизительной площадью 55 кв.м, не поставленное на кадастровый учет. Участок огорожен капитальным забором. Поскольку объект возведен на земельном участке, который не предоставлялся КПСК «Сосновый бор» и не входит в границы земельного участка, отведенного кооперативу, то он обладает признаками самовольной постройки. Земельный участок №Б не сформирован. Просит с учетом уточнения исковых требований принять решение о сносе ФИО1 самовольной постройки: двухэтажного здания площадью в плане 127,92 кв.м, расположенного на земельном участке площадью 1 454 кв.м, находящемся в неразграниченной государственной собственности, в кадастровых кварталах №, с западной стороны земельного участка с кадастровым номером №, в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Координаты характерных точек самовольной постройки:

№

X

Y

1

989 799.25

3 566 559.92

2

989 804.48

3 566 561.45

3

989 803.96

3 566 563.19

4

989 809.85

3 566 564.92

5

989 807.10

3 566 574.28

6

989 795.94

3 566 571.22

Обязать ФИО1 освободить земельный участок площадью 1 454 кв.м, находящийся в неразграниченной государственной собственности, в кадастровых кварталах №, с западной стороны земельного участка с кадастровым номером №, в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Координаты характерных точек самовольно занятого земельного участка:

№

X

Y

7

989 786.78

3 566 576.07

8

989 794.82

3 566 550.42

9

989 798.69

3 566 548.23

10

989 841.77

3 566 560.34

11

989 834.49

3 566 589.32

В случае неисполнения ФИО1 решения суда в течение 30 календарных дней с момента вступления решения суда в законную силу предоставить Администрации города право самостоятельно снести самовольную постройку: двухэтажное здание площадью в плане 127,92 кв.м, и освободить земельный участок площадью 1 454 м, находящийся в неразграниченной государственной собственности, в кадастровых кварталах №, с западной стороны земельного участка с кадастровым номером №, с возложением затрат на ответчика. В случае неисполнения решения суда взыскать с ФИО1 в пользу Администрации города денежную сумму в размере 100 000 руб. единовременно и в размере 50 000 руб. с ежемесячно.

ФИО1 обратился со встречным исковым заявлением к Администрации 

<

адрес>, в котором просил признать право собственности на двухэтажное строение, расположенное на земельном участке по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, 

<

адрес>, ПДК «Сосновый бор», 

<

адрес>, участок №А, с координатами

№

X

Y

1

989 841.72

3 566 559.74

2

989 834.16

3 566 589.37

3

989 786.76

3 566 576.35

4

989 794.82

3 566 550.17

5

989 798.71

3 566 547.98

1

989 841.72

3 566 559.74

Координаты расположения объекта на земельном участке

№

X

Y

1

989 799.25

3 566 559.92

2

989 804.48

3 566 561.45

3

989 803.96

3 566 563.19

4

989 809.85

3 566 564.92

5

989 807.10

3 566 574.28

6

989 795.94

3 566 571.22

В обосновании требований указано, что ФИО1 приобрел спорный земельный участок у члена садоводческого кооператива «Сосновый бор» ДД.ММ.ГГГГ и впоследствии был принят в члены кооператива. Строение не обладает признаками самовольной постройки, а его снос противоречит принципам соразмерности и справедливости. Согласно заключению эксперта строение соответствует градостроительным нормам, технически исправен и безопасен, расположен в границах земель, предоставленных кооперативу.

Представитель истца (ответчика по встречному иску) Администрации 

<

адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Ответчик (истец по встречному иску) ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом.

Представитель ответчика (истца по встречному иску) ФИО4 в судебном заседании просила в удовлетворении требований Администрации 

<

адрес> отказать, встречные требования ФИО1 удовлетворить. Дополнительно пояснила, что постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект планировки и проект межевания территории садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Сосновый бор» в 

<

адрес>, согласно которому границы товарищества приведены в соответствие и спорный участок полностью входит в границы СНТСН «Сосновый бор».

Представитель третьего лица СНТСН «Сосновый бор» ФИО5 в судебном заседании в удовлетворении требований Администрации 

<

адрес> просила отказать.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении норм о самовольной постройке» (далее - постановление №) разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 222 ГК РФ самовольной признается постройка при наличии хотя бы одного из следующих признаков: возведение (создание) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке; возведение (создание) на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта на дату начала его возведения и на дату выявления постройки; возведение (создание) без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений, если требование о получении соответствующих согласований, разрешений установлено на дату начала возведения и является действующим на дату выявления постройки; возведение (создание) с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если такие нормы и правила установлены на дату начала возведения постройки и являются действующими на дату ее выявления.

Постройка считается возведенной (созданной) на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, в частности, если этот объект полностью или частично располагается на земельном участке, не принадлежащем лицу, осуществившему ее возведение (создание), на праве, допускающем строительство на нем данного объекта (пункт 16 постановления №).

В судебном заседании установлено и следует из материалов, что у ФИО1 в пользовании находится земельный участок №Б по 

<

адрес>, Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, 

<

адрес>, СНТСН «Сосновый бор», 

<

адрес>. ФИО1 является членом СНТСН «Сосновый бор», что подтверждается протоколом общего собрания членов СНТСН «Сосновый бор» от ДД.ММ.ГГГГ, членской книжкой, а также справкой товарищества № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанные обстоятельства сторонами не оспариваются.

Земельный участок, занимаемый ответчиком (истцом по встречному иску), не сформирован, на кадастровом учете не стоит.

На земельном участке ФИО1 было построено двухэтажное строение.

Обращаясь в суд с настоящим исковым заявлением о признании указанного строения самовольной постройкой и его сносе, Администрация 

<

адрес> указала, что двухэтажное здание, расположено на земельном участке площадью 1 454 кв.м, находящимся в неразграниченной государственной собственности, в кадастровых кварталах №, который не предоставлялся КПСК «Сосновый бор» и не входит в границы земельного участка, отведенного кооперативу.

Судом по делу была назначена строительно-техническая, землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертам ООО «ЗапСибЭкспертиза».

Согласно выводам заключения эксперта № ЗЭ-2-258/2025 от ДД.ММ.ГГГГ, с учетом дополнений эксперта от ДД.ММ.ГГГГ, эксперт пришел к следующим выводам:

-двухэтажное строение по адресу: Ханты-Мансийский автономный округ-Югра, 

<

адрес>, ПДК «Сосновый бор», 

<

адрес>, участок №А, обладает признаками недвижимого имущества;

- Обследованные строительные конструкции спорного объекта находятся в работоспособном состоянии, недопустимых прогибов, трещин и дефектов - не обнаружено.

Дефектов и повреждений, влияющих на несущую способность и эксплуатационные качества несущих и ограждающих конструкций спорного объекта - не выявлено;

- указанное строение соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам;

- Степень готовности объекта - двухэтажное строение по адресу: Ханты- Мансийский автономный округ-Югра, 

<

адрес>, ПДК «Сосновый бор», 

<

адрес>, участок №А, составляет 90,32 %;

- Спорный объект не создает угрозу жизни и здоровью граждан;

- В результате дополнительной постобработки исполнительной геодезической съемки земельного участка, на котором расположен спорный объект, определены следующие координаты границ земельного участка по забору (ограждению), на котором расположен объект.

Координаты границы земельного участка, на котором расположен спорный объект, по забору (ограждению):

№

X

Y

7

989 786.78

3 566 576.07

8

989 794.82

3 566 550.42

9

989 798.69

3 566 548.23

10

989 841.77

3 566 560.34

11

989 834.49

3 566 589.32

В результате наложения границы между кадастровыми кварталами № на исполнительную геодезическую схему в масштабе М 1:500, определены координаты характерных угловых (поворотных) точек наложения земельного участка, на котором расположен спорный объект, на земельный участок, находящийся в кадастровом квартале 86:03:0030401. Координаты угловых (поворотных) точек наложения земельного участка, на котором расположен спорный объект, на земельный участок, находящийся в кадастровом квартале 86:03:0030401):

№ угловой (поворотной)точки

Координаты

X

Y

12

989792.43

3566558.36

13

989794.82

3566550.42

14

989798.69

3566548.23

15

989841.77

3566560.34

16

989841.53

3566561.28

По результатам наложения границы между кадастровыми кварталами № на исполнительную геодезическую схему в масштабе М 1:500, установлено следующее:

- земельный участок, на котором расположен спорный объект, пересекает (частично выходит) границы земельного участка в кадастровом квартале 86:№ площадь наложения составила: 293,03 кв.м.

- спорный объект расположен в кадастровом квартале №, и не пересекает границы земельного участка в кадастровом квартале №.

На основании вышеизложенного, эксперт пришел к выводу:

Земельный участок (частично) выходит за границы земельного участка, предоставленного КПСК «Сосновый бор» на основании договора аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №.

Таким образом, из заключения эксперта следует, что двухэтажное строение входит в границы земельного участка в кадастровом квартале №, предоставленного в аренду КПСК «Сосновый бор».

С учетом установленных по делу обстоятельств, исходя из того, что спорное строение возведено ответчиком на отведенном для этих целей земельном участке, предоставленном садоводческому кооперативу в аренду, в зоне СХ.З «Зона садоводства», приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований о сносе самовольной постройки.

Кроме того, постановлением Администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден проект планировки и проект межевания территории садоводческого некоммерческого товарищества собственников недвижимости «Сосновый бор» в 

<

адрес>, в которую вошёл спорный земельный участок (:ЗУ 34) в существующих границах, что подтверждается межевым планом, составленным ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО6, связи с чем суд находит преждевременными требования администрации 

<

адрес> об освобождении земельного участка.

Кроме того, истец в требованиях об освобождении земельного участка не указывает от каких вещей он просит его освободить, кроме как двухэтажного строения, в требованиях о сносе которого судом отказано.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Администрации 

<

адрес> к ФИО7 о сносе самовольной постройки и истребовании земельного участка из чужого незаконного владения.

Рассматривая встречные исковые требования о признании права собственности на строение, суд приходит к следующим выводам.

Как было установлено судом, ФИО1 является членом СНТСН «Сосновый бор», земельный участок, на котором расположен возведенный им спорный объект, не сформирован и не поставлен на кадастровый учет.

Согласно п. 1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовый земельный участок - земельный участок, предназначенный для отдыха граждан и (или) выращивания гражданами для собственных нужд сельскохозяйственных культур с правом размещения садовых домов, жилых домов, хозяйственных построек и гаражей.

В соответствии с п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» садовый дом - здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их временным пребыванием в таком здании.

В силу ст. 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260)..Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке. Последствия самовольной постройки, возведенной или созданной на земельном участке его собственником или другими лицами, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 478-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в статью 70 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» внесены изменения, согласно которым до ДД.ММ.ГГГГ действует упрощенный порядок оформления прав граждан в отношении жилых или садовых домов, построенных на земельном участке, предназначенном для ведения гражданами садоводства.

Применительно к садовым домам законодатель предусмотрел возможность проводить государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав на садовый дом, созданный на земельных участках, подпадающих под дачную амнистию, только на основании правоустанавливающего документа на садовый участок и технического плана, содержащего декларацию об объекте недвижимого имущества.

То есть возможность регистрации права собственности на садовый дом может быть реализована в случае оформления прав членом товарищества на земельный участок, чего в данном случае установлено не было.

Из материалов дела не усматривается, что истец предпринимал попытки оформления в административном порядке земельного участка либо спорного строения, расположенного на нем, соответственно, истец не доказал принятие им надлежащих мер к оформлению спорного строения и земельного участка под ним.

Также из заключения эксперта следует, что спорное строение является объектом незавершенного строительства (степень готовности 90,32%), тогда как истец по встречному иску просит признать право собственности на строение (садовый дом).

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении встречного иска ФИО1 о признании права собственности на строение.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Администрации 

<

адрес> к ФИО1 о сносе самовольной постройки и истребовании земельного участка из чужого незаконного владения отказать.

В удовлетворении встречного иска ФИО1 к Администрации 

<

адрес> о признании права собственности на строение отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в суд 

<

адрес> - Югры путем подачи апелляционной жалобы в Сургутский городской суд.

Решение в окончательном виде составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.И. Петухова