УИД 48RS0001-01-2024-002572-85

ЛИПЕЦКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

Судья Никулин Д.А. № 2-61/2025

Докладчик Наставшева О.А. № 33-2920/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 декабря 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:

Председательствующего Тельных Г.А.,

судей Наставшевой О.А., Мясниковой Н.В.,

при ведении протокола помощником судьи Овчинниковой В.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционной жалобе истца ФИО1 на решение Советский районного суда г. Липецка от 14 января 2025 года, которым постановлено:

«Исковые требования ФИО1 (

<

данные изъяты>) к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области (ИНН: №) о возложении обязанности включить в специальный стаж периодов работы, назначить пенсию, признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости – удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периоды работы в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов: у ИП ФИО2 с 01.05.2008 г. по 30.09.2009 г., в ОАО «Автоколонна 1414» с 01.10.2009 г. по 29.12.2012 г. и с 01.12.2013 г. по 30.06.2015 г., за исключением отпуска без сохранения заработной платы 08.06.2014 г.

В удовлетворении требований о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов работы в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, в ОАО «Липецкие автобусные линии» с 18.10.2004 г. по 09.11.2007 г., с 18.01.2017 г. по 21.11.2019 г., с 11.12.2019 г. по 31.12.2022 г., - отказать.

В удовлетворении исковых требований о признании незаконными решений Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области об отказе в установлении пенсии № от 25.03.2024 г., № от 13.07.2022 г., возложении на Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Липецкой области обязанности назначить ФИО1 досрочную пенсию по старости в соответствии с п.10 ч.1 ст. 30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. с даты подачи заявления о назначении пенсии, а именно: с 14.12.2023 г., - отказать».

Заслушав доклад судьи Наставшевой О.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Липецкой области (далее ОСФР по Липецкой области) о признании незаконными решений об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, о включении периодов работы в специальный стаж, назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указывал, что 14 декабря 2023 года обратился к ответчику с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением ответчика от 25 марта 2024 года № ему отказано в установлении страховой пенсии по старости в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ввиду отсутствия требуемого ИПК, специального стажа. При этом ответчик не засчитал в специальный стаж периоды его работы в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов: с 18.10.2004 г. по 09.11.2007 г., с 01.05.2008 г. по 30.09.2009 г., с 01.10.2009 г. по 29.12.2012 г., с 01.12.2013 г. по 30.06.2015 г., с 18.01.2017 г. по 21.11.2019 г., с 11.12.2019 г. по 31.12.2022 г. Ранее он обращался в ОСФР с аналогичным заявлением, ответчиком принято решение от 13 июля 2022 года об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости.

Просил суд с учетом утончения, увеличения исковых требований признать незаконными решения ответчика № от 25.03.2024 г. и № от 13.07.2022 г.; обязать ОСФР по Липецкой области включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов: с 18.10.2004 г. по 09.11.2007 г., с 01.05.2008 г. по 30.09.2009 г., с 01.10.2009 г. по 29.12.2012 г., с 01.12.2013 г. по 30.06.2015 г., с 18.01.2017 г. по 21.11.2019 г., с 11.12.2019 г. по 31.12.2022 г.; назначить ему досрочную пенсию по старости в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 ФЗ №400 «О страховых пенсиях» с даты подачи заявления ответчику.

Определением суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ИП ФИО2 и ОАО Липецкие автобусные линии.

В судебное заседание истец ФИО1, третье лицо ИП ФИО2, представитель третьего лица ОАО Липецкие автобусные линии не явились, извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 по доверенности ФИО3 исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ОСФР по Липецкой области по доверенности ФИО4 просил в удовлетворении исковых требований отказать.

Суд первой инстанции постановил решение, резолютивная часть которого изложена выше.

В апелляционной жалобе истец ФИО1 просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований, включить в его специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов: с 18.10.2004 г. по 09.11.2007 г., с 01.05.2008 г. по 30.09.2009 г., с 01.10.2009 г. по 29.12.2012 г., с 01.12.2013 г. по 30.06.2015 г., с 18.01.2017 г. по 21.11.2019 г., с 11.12.2019 г. по 31.12.2022 г. Просил суд удовлетворить его исковые требования в полном объеме. Выразил несогласие с оценкой доказательств по делу, полагал, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.

В судебное заседание истец ФИО1, представитель ответчика ОСФР по Липецкой области, третье лицо ИП ФИО2, представитель третьего лица ОАО Липецкие автобусные линии не явились, извещены своевременно и надлежащим образом, в соответствии со статьями 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав представителя истца, поддержавшего доводы жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционной жалобы, в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившим в силу с 1 января 2015 года (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных этим федеральным законом.

В соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют мужчины достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (с учетов положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Порядок и условия досрочного назначения страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ.

Одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по староста установленной законом продолжительности.

Пунктом 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере неменее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали в качестве водителе автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 лет и 20 лет.

К регулярным городским пассажирским перевозкам относятся перевозки, осуществляемые в черте города с определенной периодичность по установленным маршрутам с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных маршрутом остановках. В этом случае автобус должен отправляться в рейс по расписанию, своевременно проследовать в промежуточные контрольные пункты и прибыть на конечный пункт по расписанию с учетом допустимых отклонений.

Согласно пункту 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчислен периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при определении стажа на соответствующих видах работ целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В соответствии с пунктом 4 указанных Правил в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

Письмом Минтранса России от 2 июля 1992 года N 13-пр, согласованным с Минсоцзащиты населения Российской Федерации (письмо от 1 июня 1992 года N 1-2110-15) утвержден Порядок подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно пункту 1 указанного Порядка право на назначение пенсии в связи с особыми условиями труда имеют водители автобусов, постоянно трудившиеся на регулярном городском маршруте в течение полного рабочего времени. Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на таких работах не менее 80% рабочего времени за месяц. Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании приказов о назначении на работу водителя регулярных городских пассажирских маршрутов, путевых листов, справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.) (пункт 2). При суммированном учете рабочего времени рабочее время, подтверждающее занятость водителей автобусов на регулярных городских пассажирских маршрутах, определяется по итогам месяца. В рабочее время за месяц включается суммарное время работы на линии на регулярном городском пассажирском маршруте и связанное с этой работой суммарное время на выполнение работ по обеспечению трудовых функций: на проведение подготовительно-заключительных работ, на прохождение предрейсового и послерейсового медицинских осмотров (по норме, установленной предприятием) на участие в плановых технических обслуживаниях N 1 и N 2 и на устранение эксплуатационных неисправностей автобуса при работе на регулярных городских маршрутах. Время выполнения указанных работ также можно рассчитать на основании лицевых счетов (ведомостей на заработную плату) (пункт 3).

Согласно пунктам 3, 4 Порядка подтверждения периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старосты утвержденного Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н период работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старосты подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном, (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", следует, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе, стажа, дающего праве на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

При этом право на досрочное пенсионное обеспечение, прежде всего, определяет работодатель, который в силу статьи 28 Федерального закона "О страховых пенсиях" несет ответственность за достоверность сведений, предоставляемых в пенсионный орган в отношении застрахованных лиц.

Периоды льготной работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, представляемых страхователями в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", с проставлением соответствующих кодов на основании документов, подтверждающих необходимые сведения.Аналогичный порядок подтверждения страхового стажа предусмотрен пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Таким образом, действующий порядок назначения досрочных страховых пенсий по старости предусматривает обязанность работодателя подтверждать характер выполняемой работы и условия труда работника.

Судом установлено и следует из материалов дела, 14.12.2023 г. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратился в ОСФР по Липецкой области с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.10 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от 25.03.2024 г. истцу отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости, ответчиком не засчитаны в специальный стаж периоды работы с 18.10.2004 г. по 09.11.2007г., с 01.05.2008г. по 30.09.2009г., с 01.10.2009г. по 29.12.2012г., с 01.12.2013г. по 30.06.2015г., с 18.01.2017г. по 21.11.2019г., с 11.12.2019г. по 31.12.2022г. Из 20 необходимых лет специального стажа имеется 10 лет 00 месяцев 16 дней.

Ранее, 04.04.2022г. истец обращался с заявлением в ОСФР по Липецкой области об установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 10 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ответчика № от 13.07.2022 г. истцу было отказано в назначении досрочной пенсии по причине отсутствия специального стажа, из 20 необходимых лет имеется 10 лет 00 месяцев 17 дней.

Как установлено из трудовой книжки №, ФИО1 учился в Щебекинском автотранспортном техникуме с 01.09.1988 г. по 27.04.1989 г., работал в ПАТП-3 Главного управления городского транспорта г. Липецка мастером производства с 05.06.1989 г. по 04.09.1995 г., водителем автобуса 3 класса с 05.09.1995 г. по 28.02.1999 г., водителем автобуса 2 класса с 01.03.1999 г. по 06.03.2002 г., в МУП Автоколонна №1415 водителем 2 класса с 16.03.2002 г. по 02.08.2004 г., в МУП ПАТП-3 начальником участка ТО-1 и ТО-2 с 03.08.2004 г. по 17.10.2004 г., 11.10.2004 г. МУП ПАТП-3 переименовано в ОГУП «Липецкие автобусные линии», в ОГУП «Липецкие автобусные линии»: с 18.10.2004 г. по 09.11.2007 г. водителем на всех марках автобусов и всех видов перевозок, у ИП ФИО5 водителем автобуса с 01.02.2008 г. по 30.04.2008 г., у ИП ФИО2 с 01.05.2008г. по 30.09.2009г. водителем автобуса ПАЗ на регулярных городских маршрутных перевозках пассажиров; в ОАО «Автоколонна 1414» (с 02.12.2014 г. АО «Автоколонна 1414») с 01.10.2009г. по 29.12.2012г. водителем категории «Д» на регулярных городских маршрутных перевозках пассажиров, водителем автобуса (с исполнением обязанностей контролера-кассира при осуществлении перевозок пассажиров на регулярных городских маршрутах) с 01.12.2013г. по 08.07.2015г., с 10.10.2015г. по 28.12.2016г., в ОАО «Липецкие автобусные линии» с 18.01.2017 г. по 21.11.2019г. водителем автобуса 1 класса для работы на автобусах всех групп по пробегу с начала эксплуатации, всех марок, относящихся к категории «Д» на всех маршрутах и видах перевозок пассажиров, обслуживаемых ОАО «Липецкие автобусные линии», в МУП «Липецкий пассажирский транспорт» водителем автобуса на регулярных пассажирских городских маршрутах 1 класса с 27.11.2019 г. по 09.12.2019 г., в ОАО «Липецкие автобусные линии» водителем автобуса 1 класса для работы на автобусах всех групп по пробегу с начала эксплуатации, всех марок, относящихся к категории «Д» на всех маршрутах и видах перевозок пассажиров, обслуживаемых ОАО «Липецкие автобусные линии» с 11.12.2019 г. по настоящее время.

Согласно справке, уточняющей особый характер работы или условия труда, ОАО «Липецкие автобусные линии» от 25.04.2022 г. №, ФИО1 работал в ОАО «Липецкие автобусные линии» в периоды с 05.09.1995 г. по 31.12.2000 г., с 01.01.2001 г. по 31.12.2001 г., с 01.01.2002 г. по 06.03.2002 г. в должности водителя автобуса на регулярных пассажирских городских маршрутах, за другие периоды работы ОАО «Липецкие автобусные линии» льготный характер работы истца не подтвержден.

Согласно сообщению ОАО «Липецкие автобусные линии» от 25.04.2022 г. №, ФИО1 работал в ОАО «Липецкие автобусные линии» в периоды с 18.10.2004 г. по 09.11.2007 г., с 18.01.2017 г. по 21.11.2019 г., с 11.12.2019 г. по настоящее время водителем автобуса на автобусах всех групп по пробегу с начала эксплуатации, всех марок, относящихся к категории «Д» на всех маршрутах и видах перевозок пассажиров, обслуживаемых ОАО «Липецкие автобусные линии», регулярные городские автомобильные (автобусные) пассажирские перевозки не осуществляются ОАО «Липецкие автобусные линии» с 11.10.2004 г.

Согласно сообщению ОАО «Липецкие автобусные линии» от 24.06.2024 г. №, ОГУП «Липецкие автобусные линии» с 11.10.2004 г. до 01.04.2010 г., а в последствии ОАО «Липецкие автобусные линии» с 01.04.2010 г. до 19.10.2022 г. и АО «Липецкие автобусные линии» с 19.10.20222 г. по настоящее время осуществлялись только пригородные и междугородние пассажирские маршруты, в связи с чем водители, занятые на пригородных и междугородних пассажирских перевозках, право на досрочное назначение пенсии не имеют.

Из карт специальной оценки условий труда водителей ОАО «Липецкие автобусные линии» следует, что право на досрочное назначение страховой пенсии отсутствует.

ФИО1 зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 4.09.1998, периоды работы в ОАО «Липецкие автобусные линии» с 18.10.2004 г. по 09.11.2007 г., с 18.01.2017 г. по 21.11.2019 г., с 11.12.2019 г. по 31.12.2022 г. кодом особых условий труда не отмечены.

ОАО «Липецкие автобусные линии» не подтвердило льготный характер работы истца в указанные периоды.

Разрешая заявленные исковые требования, районный суд, проанализировав предоставленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу об удовлетворении требований истца в части обязания ОСФР по Липецкой области включить в специальный стаж работы ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов работы в качестве водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов у ИП ФИО2 с 01.05.2008 г. по 30.09.2009 г., в ОАО «Автоколонна 1414» с 01.10.2009 г. по 29.12.2012 г. и с 01.12.2013 г. по 30.06.2015 г., за исключением отпуска без сохранения заработной платы 08.06.2014 г. (решение суда в данной части сторонами не обжалуется).

Суд отказал истцу в удовлетворении требований о включении в специальный стаж работы периодов в ОАО «Липецкие автобусные линии» с 18.10.2004 г. по 09.11.2007 г., с 18.01.2017 г. по 21.11.2019 г., с 11.12.2019 г. по 31.12.2022 г., о признании незаконными решений ОСФР по Липецкой области, о возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Суд не нашел оснований для включения в специальный стаж периодов работы в ОАО «Липецкие автобусные линии» с 18.10.2004 г. по 09.11.2007 г., с 18.01.2017 г. по 21.11.2019 г., с 11.12.2019 г. по 31.12.2022 г., поскольку не подтвердился льготный характер работы истца, истец не был задействован в работе на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Судебная коллегия соглашается с выводами районного суда, поскольку они основаны на исследованных в полном соответствии с правилами ст. ст. 56, 67 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации доказательствах.

Районным судом верно определен круг юридически значимых обстоятельств, представленные доказательства тщательно проанализированы, им дана подробная оценка в тексте судебного акта, выводы суда подробно изложены в оспариваемом решении, мотивированы и соответствуют фактическим обстоятельствам, установленным по делу.

Вопреки доводам жалобы выводы суда основаны на совокупности доказательств по делу.

Под полным рабочим временем понимается выполнение работы на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 80% рабочего времени за месяц.

Подтверждение специального трудового стажа возможно на основании следующих документов: приказов о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов; путевых листов; при отсутствии приказов и путевых листов - справок предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др.).

По смыслу приведенных выше взаимосвязанных нормативных положений, при назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости по пункту 10 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ периоды его работы в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах и постоянная в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени) занятость на таких работах до регистрации истца в качестве застрахованного лица должны быть подтверждены документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными), в том числе, приказами о назначении на работу водителя автобуса регулярных городских пассажирских маршрутов, путевыми листами, а при их отсутствии - справками предприятий с указанием документальных оснований (приказов, лицевых счетов, ведомостей на заработную плату, коллективных договоров и др).

Следовательно, указанные выше документальные доказательства должны содержать сведения о работе истца в спорные периоды именно в качестве водителя автобуса на регулярных городских пассажирских маршрутах и его постоянной в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени занятости на таких работах).

При этом, характер работы, к которому, в том числе, относятся приведенные выше обстоятельства, не может быть подтвержден показаниями свидетелей.

Судом апелляционной инстанции были проверены доводы ФИО1 о том, что он в периоды работы в ОАО «Липецкие автобусные линии» с 18.10.2004 г. по 09.11.2007 г., с 18.01.2017 г. по 21.11.2019 г., с 11.12.2019 г. по 31.12.2022 г., был фактически задействован на регулярном городском пассажирском маршруте, так как основная часть маршрута автобуса № проходила в черте города, данные доводы судебной коллегией признаны несостоятельными.

Как установлено материалами дела ОАО «Липецкие автобусные линии» в спорный период не осуществляло деятельность по регулярным городским пассажирским маршрутам, лицензии н данный вид деятельности не выдавались. Из Устава ОАО «Липецкие автобусные линии», действовавшего в спорные периоды, установлено, что Общество осуществляло только пригородные автомобильные (автобусные) пассажирские перевозки, внутриобластные междугородние автомобильные (автобусные) пассажирские перевозки, межобластные междугородние автомобильные (автобусные) пассажирские перевозки.

Из Коллективного договора ОАО «Липецкие автобусные линии» (с 2004 г.) не усматривается, что Общество осуществляло деятельность по регулярным городским пассажирским маршрутам.

В личных карточках работника ФИО1, в приказе о приеме на работу, о переводах на работе, о стажировках, не указано, что истец работал на регулярных городских пассажирских маршрутах (т.2 л.д. 90-107)

Из приказа № от 06.02.2027 следует, что истец был задействован на маршрутах№:

108,115,119,120,121,122,124,125,126,128,129,130,151,157,170,501,553,555,557,563,566,569,570,571,574,575,576,580.

В Должностной инструкции истца не указаны регулярные городские пассажирские маршруты, перевозки.

Из предоставленных работодателем выписок из табелей учета рабочего времени, карточек учета рабочего времени (за спорные периоды, с указанием путевых листов) установлено, что работодателем велся учет рабочего времени истца с учетом времени на линии (время в наряде, город, пригород, м/город, время ремонта, резерв, простой, вечернее, ночное время). При этом, как следует из карточек учета рабочего времени, время, приходящееся на город было менее 80% Основное рабочее время приходилось на пригород.

Согласно ответам Департамента транспорта г. Липецка, маршруты, указанные в приказе, учете рабочего времени, №, в спорные периоды не относились к муниципальным маршрутам городских перевозок.

Из ответа Министерства транспорта и дорожного хозяйства Липецкой области установлено, что маршруты, на которых был задействован истец, являлись пригородного сообщения, междугородного сообщения, ведение паспортов маршрутов не предусмотрено.

Доводы истца о том, что работодателем ненадлежащим образом велся учет его рабочего времени, судебной коллегией отклоняются.

ОАО «Липецкие автобусные линии» учет рабочего времени велся табелем учета рабочего времени и дополнительно карточками учета работы водителей. Предоставленные табеля и карточки заполнены, в них имеется подробная информация о рабочем времени. Указанные документы совокупности доказательств по делу не противоречат. Судебная коллегия находит их достоверными доказательствами учета рабочего времени.

Доводы истца в данной части основаны на субъективной оценке доказательств.

Из маршрута № следует, что имелись остановки по требованию.

Маршруты, по которым истец осуществлял перевозки в спорный период, не относятся к регулярным маршрутам в том правовом смысле, который указан в Порядке подтверждения специального трудового стажа водителей автобусов, трудившихся на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Довод истца о том, что его рабочее время в черте города необходимо исчислять по времени остановок в черте города, судебной коллегией отклоняется, поскольку учет рабочего времени велся работодателем надлежащим образом путем заполнения табеля учета и карточек.

Вопреки доводам жалобы, информация об остановках на маршрутах, находящаяся в открытом доступе, не отвечает критерию доказательства – относимость, учитывая время спорных периодов.

Предоставление ОСФР по Липецкой области предварительного расчета по запросу суда не является признанием иска, ОСФР по Липецкой области требования истца не признавало.

Кроме того, поскольку истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования с 1998, то после указанной даты пенсионный орган обоснованно руководствовался сведениями персонифицированного учета. При этом по данным индивидуального лицевого счета, спорные периоды работы истца указаны работодателем без указания кода льготы, то есть работодатель исключает спорные периоды из специального стажа.

Нарушений принципа состязательности и равноправия сторон судом не допущено, стороны не были лишены права предоставления доказательств, права и обязанности были разъяснены, заявленные ходатайства разрешены, предоставленные доказательства исследованы, стороны принимали участие в их исследовании, замечаний и дополнений не поступало.

Замечаний на протокол судебного заседания не поступало.

Материалами дела установлено, что в деле имеется резолютивная часть решения суда, судом она выносилась, суд удалялся в совещательную комнату. Доводы жалобы о нарушении процессуальных норм своего подтверждения не нашли.

Доводы апелляционной жалобы не могут служить основанием для отмены либо изменения обжалуемого решения, по существу сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат указания на обстоятельства и факты, которые влияли бы на законность судебного решения.

Решение суда является законным и обоснованным, поскольку оно основано на установленных судом фактических обстоятельствах дела, соответствует имеющимся в деле доказательствам, которым дана правильная правовая оценка, требованиям действующего законодательства, регулирующего правоотношения сторон, на нормы которого суд правомерно сослался.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Советского районного суда г.Липецка от 14 января 2025 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца ФИО1 - без удовлетворения.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий: (подпись)

Судьи: (подписи)

Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 29 декабря 2025 года.