Дело № 5-99/2023

49MS0006-01-2023-002199-02

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пос. Омсукчан 11 июля 2023 года

И.о. судьи Омсукчанского районного суда Магаданской области Кошкина А.А.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1, котороой положения статьей 51 Конституции РФ, права и обязанности, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) разъяснены и понятны, отводов судье не зявила;

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Омсукчанского районного суда Магаданской области дело об административном, предусмотреном статьёй 19.12 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки 

<

адрес>, пенсионерки, замужней, иждивенцев не имеющей, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: 

<

адрес>; паспорт: №, выдан 

<

адрес>

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола об административном правонарушении от 24 апреля 2023 года ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное статьей 19.12 КоАП РФ при следующих обстоятельствах. 

ФИО1 24 апреля 2023 года в 16 часов 25 минут, при заходе на территорию ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области, в помещении приема передач, расположенном по адресу: 

<

...>, предоставила свои личные вещи к досмотру. Перед началом досмотра ей была разъяснена ответственность за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.12 КоАП РФ, было предложено сдать запрещенные предметы. ФИО1 сдала два стовых телефона, планшет, игральные карты, зарядные устройства. В результате досмотра у ФИО1 в помещении комнаты длительных свиданий в сумке были обнаружены и изъяты: USB флеш-накопитель UTASHI 64 GB; USB флеш-накопитель SMARTBUY 64 GB; USB накопитель в корпусе черного цвета.

В судебном заседании ФИО1 свою вину в совершении вменяемого правонарушения признала, пояснила, что при досмотре в ФКУ ИК-3 флеш-накопители забыла в сумке. Кроме того, указала, что получает пенсию в размере 

<

данные изъяты> рублей ежемесячно, кредитных обязательств не имеет. 

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему. 

В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со статьей 19.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях передача либо попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом, влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания.

Приказом Минюста России от 04 июля 2022 года №110 утверждены Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, Правил внутреннего распорядка исправительных учреждений и Правил внутреннего распорядка исправительных центров уголовно-исполнительной системы.

Подпунктом 12.12 пункта 12 Приложения N 2 к приказу Министерства юстиции Российской Федерации от 04 июля 2022 года №110, которым установлены Правила внутреннего распорядка исправительных учреждений, закреплено, что осужденным к лишению свободы запрещается приобретать, изготавливать, хранить и пользоваться вещами, предметами и продуктами питания, включенными в перечень вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать (приведен в приложении №3 к настоящим Правилам).

Пунктом 16 Приложение №3 к Правилам внутреннего распорядка исправительных учреждений электронные носители и накопители информации, средства мобильной связи и коммуникации либо комплектующие к ним, обеспечивающие их работу осужденным к лишению свободы запрещается изготавливать, иметь при себе, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать.

Судом установлено, ФИО1, 24 апреля 2023 гола, находясь в ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области, пронесла с собой на территорию учреждения ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской областиUSB флеш-накопитель UTASHI 64 GBUSB; флеш-накопитель SMARTBUY 64 GB; USB накопитель в корпусе черного цвета, то есть предметы, запрещенные к использованию на территории ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области, не сдав их на временное хранение как того требовали правила безопасности учреждения, вследствие чего на в помещении комнаты длительных свиданий у нее были обнаружены и изъяты три флеш-накопителя указанные выше, которые запрещенные к использованию в исправительном учреждении.

Вина ФИО2 в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается: 

- протоколом об административном правонарушении от 24 апреля 2023 года, в котором описаны обстоятельства вменяемого ФИО1 правонарушения; 

- объяснением ФИО1 от 24 апреля 2023 года, из которых следует, что ввиду того, что сотрудник исправительного учреждения, проводившего досмотр ее торопила, она забыла, что в сумке у нее находятся 3 флеш-накопителя. Она предлагала сотруднику учреждения сдать закрыть сумку в сейф, но сотрудник ей отказала. Считает свои действия неумышленными, а просто забыли, что флеш-накопителя находятся в сумке. В документе, который она подписала, содержащий перечень запрещенных для передач заключенным предметов и продуктов не было указано, что запрещено флеш-накопители передавать;

- заявлениями ФИО8. от 15 марта 2023 года о внесении в график и о предоставлении длительного свидания сроком на 3 суток с 24 по 27 апреля 2023 года 

<

данные изъяты> - ФИО1;

-контрольный талон №10, выданный ФИО1 для длительного свидания с сроком действия с 14 часов 30 минут 27 апреля 2023 года, с подписью ФИО4 о предупреждении об ответственности за попытку проноса запрещённых предметов на режимную территорию в соответствии со статьей 19.12 КоАП РФ (отметка о входе - 15 часов 15 минут 24 апреля 2023 года, отметка о выходе - 16 часов 43 минуты);

- разовый пропуск № 10, выданный ФИО1 для длительного свидания с ФИО3 с приложением с Перечня вещей и предметов, продуктов питания, которые осужденным запрещается иметь с собой, получать в посылках, передачах, бандеролях либо приобретать, в соответствии с которым запрещена передача средств связи и комплектующих к ним, обеспечивающих их работу. Данный документ содержит личную подпись ФИО1 от 24 апреля 2022 года;

- актом, составленном сотрудниками ФКУ ИК-3 от 24 апреля 2023 года о том, что при досмотре личных вещей ФИО1 в сумке были обнаружены и изъяты запрещённые предметы, а именно три USB флеш-накопителя, которые приобщены к делу в качестве вещественного доказательства;

- рапортом оператора группы надзора ОБ ФКУ ИК-3 ФИО5 от 24 апреля 2023 года о том, что 24 апреля 2023 года около 16 часов 25 минут при досмотре личных вещей в комнате длительных свиданий ФКУ ИК-3 у ФИО1 были обнаружены запрещенные предметы - три USB флеш-накопителя, которые были спрятаны ухищренным способом во внутреннем кармане;

- рапортом старшего оперуполномоченного ОГ ФКУ ИК-3 ФИО6 от 24 апреля 2023 года, из которого следует, что у ФИО1 были обнаружены и изъяты запрещенные предметы - три USB флеш-накопителя при обстоятельствах, изложенных в протоколе об административном правонарушении и рапорте оператора группы надзора ОБ ФКУ ИК-3 ФИО5;

- фототаблица помещения комнаты по предоставлению длительных и краткосрочных свиданий ФКУ ИК-3, на которой зафиксирован досмотр личных вещей ФИО1, обнаружение запрещенных предметов в сумке ФИО1, в которой ухищренным способом были спрятаны запрещенные предметы.

Оценив собранные по данному делу доказательства в их совокупности, прихожу к убеждению, что представленные по делу доказательства законны, последовательны, непротиворечивы, в совокупности представляют единую картину административного правонарушения, соответствуют фактически установленным обстоятельствам дела. Существенных нарушений порядка составления протокола об административном правонарушении, влекущих его недействительность, при рассмотрении настоящего дела не установлено.

Действия ФИО4 должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, квалифицированы по статье 19.12 КоАП РФ.

Объективная сторона административного правонарушения по статье 19.12 КоАП РФ выражается в передаче либо попытке передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом. Уголовно-исполнительная система согласно статьи 5 Закона РФ от 21 июля 1993 года №473-1 «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» включает в себя: 1) учреждения, исполняющие наказания; 2) территориальные органы уголовно-исполнительной системы; 3) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осужденных (далее - федеральный орган уголовно-исполнительной системы). В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 15 июля 1995 года №103-ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются: а) следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы; б) изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; в) изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов федеральной службы безопасности.

Однако, при квалификации должностным лицом действий ФИО4 по статье 19.12 КоАП РФ не указано совершила ли она передачу или попытку передачи запрещенных предметов, а также не конкретизировано какому лицу - содержащему в учреждениях уголовно-исполнительной системы или изоляторах временного содержания и иных местах содержания под стражей. 

Согласно пункту 20 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» несмотря на обязательность указания в протоколе об административном правонарушении наряду с другими сведениями, перечисленными в части 2 статьи 28.2 КоАП РФ, конкретной статьи КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающей административную ответственность за совершенное лицом правонарушение, право окончательной юридической квалификации действий (бездействия) лица КоАП РФ относит к полномочиям судьи. 

С учетом изложенного и всех доказательств по делу, действия ФИО1 подлежат квалификации по статье 19.12 КоАП РФ, а именно как попытка передачи любым способом лицам, содержащимся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, предметов, веществ или продуктов питания, приобретение, хранение или использование которых запрещено законом.

Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО1 в соответствии со статьей 4.2 КоАП РФ, является признание вины. 

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 предусмотренных статьей 4.3 КоАП РФ, судья не усматривает. 

Отсутствуют обстоятельства, которые в соответствии со статьей 24.5 КоАП РФ исключают производство по данному делу. 

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (часть 1статьи 4.1 Кодекса). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса). 

При назначении наказания, судья учитывает обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, его общественную опасность, личность виновного, его имущественное положение и семейное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и пришел к выводу, что наказание должно быть назначено в виде штрафа.

Частью 1 статьи 3.1. КоАП РФ определено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Таким образом, с учетом характера совершенного правонарушения, личности ФИО1, при наличии смягчающего обстоятельства и отсутствия отягчающих административную ответственность обстоятельств, судья, считает возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа с конфискацией запрещенных предметов, веществ или продуктов питания в пределах санкции статьи 19.12 КоАП РФ,

Руководствуясь статьями 3.5, 3.10, 4.1, 29.10 КоАП РФ, судья 

ПОСТАНОВИЛ:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статье 19.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с конфискацией предметов административного правонарушения - USB флеш-накопитель UTASHI 64 GB; USB флеш-накопитель SMARTBUY 64 GB; USB накопитель в корпусе черного цвета.

Хранить конфискованные предметы административного правонарушения - USB флеш-накопитель UTASHI 64 GB; USB флеш-накопитель SMARTBUY 64 GB; USB накопитель в корпусе черного цвета вместе с материалами дела об административном правонарушении.

Сумму административного штрафа гражданину ФИО1 перечислить:

Контрагент для уплаты неустоек (штрафов, пеней)

«Государственного заказчика»: федеральное учреждение «Исправительная колония №3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Магаданской области» (ФКУ ИК-3 УФСИН России по Магаданской области), 685000, 

<

...>

Банковские реквизиты: л/с 

<

***>, БИК 014442501, отделение Магадан Банка России //УФК по Магаданской области г. Магадан, единый казначейский счет 40102810945370000040, казначейский счет 03100643000000014700, ИНН 

<

***>, КПП 490901001, ОКПО 08830474, КБК 32011601191010012140, ОКВЭД 84.23.4 

Предупредить ФИО1, что в соответствии с частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Омсукчанский районный суд (

<

...>).

Копию постановления вручить привлеченному лицу для исполнения и предупредить, что в соответствии со статьей 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в 60-дневный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд через Омсукчанский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. 

Судья А.А Кошкина