Дело №

Решение

именем Российской Федерации

25 апреля 2025 года г. Владикавказ 

Ленинский районный суд г. Владикавказ Республики Северная Осетия –

Алания в составе: председательствующего судьи Беляевой В.А., при секретаре судебного заседания Торчиновой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Колония поселение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Северная Осетия-Алания» к Министерству внутренних дел РФ, Министерству внутренних дел по РСО-Алания о взыскании материального ущерба,

установил:

ФКУ «Колония поселение № 3 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Северная Осетия-Алания» обратилось в суд с иском к Министерству внутренних дел РФ, Министерству внутренних дел по РСО-Алания, при участии третьих лиц - ФИО1, Отдела МВД России по Пригородному району РСО-Алания, СУ УК РФ по РСО-Алания, Министерства финансов РФ в лице УФК по РСО-Алания о взыскании материального ущерба в размере 234847,33 рублей.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель Министерству внутренних дел РФ, Министерства внутренних дел по РСО-Алания в судебном заседании исковые требования не признала, по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление.

Представитель Отдела МВД России по Пригородному району РСО-Алания просила отказать в удовлетворении иска, изложив позицию в представленном суду письменном отзыве.

Представитель СУ УК РФ по РСО-Алания представил для приобщения к материалам дела вступивший в законную силу приговор Пригородного районного суда РСО-Алания № 6277 от 18.09.2024.

Суд, выслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как усматривается из материалов искового заявления, согласно Государственному контракту № от ДД.ММ.ГГГГ ФКУ КП-3 закупил у ООО «Омега» молодняк КРС (на откорм) в количестве 25 голов, общим весом 8750 кг.

04 марта 2020 заместителем начальника ФКУ КП-3 ФИО8 было заявлено о краже 25 голов крупного рогатого скота в КУСП ОМВД.

Похищенная скотина была обнаружена на ферме, расположенной в 

<

адрес> РСО-Алания.

28.08.2020 года следователем отдела по расследованию особо важных дел СУ СК РФ по РСО-Алания майором юстиции ФИО3 возбуждено уголовное дело в отношении ФИО4 по признакам преступления, предусмотренного п. «б» ч. 4 ст. 158 УК РФ.

02.10.2020 было вынесено Постановление о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств, в соответствии с которым принято решение признать в качестве вещественных доказательств крупный рогатый скот в количестве 22 голов.

Следователем следственного отдела ОМВД России по Пригородному району Республики Северная Осетия-Алания лейтенантом юстиции ФИО9, на основании расписок от 06.03.2020 и от 11.03.2020 был передан на ответственное хранение фермеру ФИО1 крупный рогатый скот в общем количестве 25 голов.

ФИО1 под роспись был предупрежден об ответственности за незаконные действия вверенным, переданным в ответственное хранение имуществом, в соответствии со ст. 312 УК РФ.

Колонией-поселением № 3 направлялось письмо в адрес начальника СО ОМВД России по Пригородному району РСО-Алания подполковнику юстиции ФИО5, с просьбой рассмотреть вопрос об организации забоя КРС в целях недопущения срывов поставок мяса говядины в подразделения УФСИН России по РСО-Алания (исх. №/ТО/26/1-371 от ДД.ММ.ГГГГ).

Начальником СО Отдела МВД России по Пригородному району РСО-Алания ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ (исх. №) был дан отказ в осуществлении забоя, в связи с непринятием окончательного решения по рассматриваемому материалу проверки 24.04.2020.

Колонией-поселением N?3 направлялось письмо в адрес начальника СУ по Пригородному району РСО-Алания полковнику юстиции №, с просьбой рассмотреть вопрос об организации забоя КРС в целях недопущения срывов поставок мяса говядины в подразделения УФСИН России по РСО-Алания (исх. №/ТО/26/1-655).

16.07.2020 колонией-поселением № 3 повторно направлялось письмо в адрес начальника СУ по Пригородному району РСО-Алания полковнику юстиции ФИО7, с просьбой рассмотреть вопрос об организации забоя КРС в целях недопущения срывов поставок мяса говядины в подразделения УФСИН России по РСО-Алания (исх. №/ТО/26/1 1193).

18.04.2020, 30.04.2020 и 11.05.2020 сотрудниками ФКУ КП-3 УФСИН России по РСО-Алания установлен падеж 3 голов КРС, то есть в период нахождения КРС у ФИО1 на ответственном хранении.

20.07.2020 года Следственным отделом по Пригородному району по РСО-Алания выдано разрешение на вывоз из ответственного хранения изъятый КРС.

ДД.ММ.ГГГГ по акту приема-передачи ФКУ К11-3 УФСИН России по РСО-Алания в лице ФИО8 приняло, а ФИО1 сдал КРС в количестве 21 головы общим весом 6680кг., т.е. средний вес одной головы КРС - 318 кг.

В тот же день в соответствии с договором №, заключенным с ООО «Омега» был произведен забой.

Истец, полагая, что именно в результате незаконных действий органов предварительного следствия, выразившихся в передаче принадлежащего истцу КРС другому лицу, ему был нанесен ущерб, истец обратился в суд с настоящим иском.

Конституция РФ закрепляет право каждого на возмещение вреда, причиненного незаконными действиями органов государственной власти или их должностными лицами (ст. 53), реализация которого гарантируется конституционной обязанностью государства в случае нарушения органами публичной власти и их должностными лицами прав, охраняемых законом, обеспечивать потерпевшим доступ к правосудию, и компенсацию причиненного ущерба (ст. 52), а также государственную, в том числе судебную, защиту прав и свобод человека и гражданина (ст. 45 ч. 1; ст. 46).

По смыслу положений п. 2 ст. 1070 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекшей последствий, предусмотренных п. 1 ст. 1070 Гражданского кодекса РФ (то есть не связанный, частности, с незаконным привлечением к административной ответственности в виде административного ареста, а в отношении юридического лица - к административной ответственности в виде административного приостановления деятельности), возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены ст. 1069 Гражданского кодекса РФ.

Согласно ст. 1069 Гражданского кодекса РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействий) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 1071 Гражданского кодекса РФ в случаях, когда причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ, вступившие в законную силу приговор суда по уголовному делу, иные постановления суда по этому делу и постановления суда по делу об административном правонарушении обязательны для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого они вынесены, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.В соответствии с ч. 1 ст. 82 Уголовно-процессуального кодекса РФ вещественные доказательства должны храниться при уголовном деле до вступления приговора в законную силу либо до истечения срока обжалования постановления или определения о прекращении уголовного дела и передаваться вместе с уголовным делом, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

В случае, когда спор о праве на имущество, являющееся вещественным доказательством, подлежит разрешению в порядке гражданского судопроизводства, вещественное доказательство хранится до вступления в силу решения суда.

Согласно ч. 2 ст. 82 Уголовно-процессуального кодекса РФ вещественные доказательства в виде:

предметов, которые в силу громоздкости или иных причин не могут храниться при уголовном деле, в том числе большие партии товаров, хранение которых затруднено или издержки по обеспечению специальных условий хранения которых соизмеримы с их стоимостью:

а) фотографируются или снимаются на видео- или кинопленку, по возможности опечатываются и по решению дознавателя, следователя передаются на хранение в соответствии с законодательством Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. К материалам уголовного дела приобщается документ о месте нахождения такого вещественного доказательства, а также может быть приобщен образец вещественного доказательства, достаточный для сравнительного исследования;

б) возвращаются их законному владельцу, если это возможно без ущерба для доказывания.

20.08.2024 Пригородным районным судом РСО-Алания по делу №1-1/24 вынесен приговор, из которого усматривается, что вынесено Постановление от 02.10.2020 о признании и приобщении к уголовному делу в качестве вещественных доказательств КРС в количестве 22 голов, принадлежащих ФКУ КП - №3, на основании чего следователь СО ОМВД России по РСО-А ФИО9 передал ФИО1 крупный рогатый скот в качестве вещественных доказательств.

Необходимыми условиями применения гражданско-правовой ответственности в виде взыскания убытков являются наступление вреда, противоправность поведения причинителя вреда, наличие причинно-следственной связи между незаконными действиями (бездействием) и возникшими негативными последствиями.

Лицо, требующее возмещения вреда (убытков) согласно положениям статей 16, 1064, 1069 ГК РФ, должно доказать незаконность действия (бездействие) государственного органа (должностного лица); факт причинения вреда и его размер; причинно-следственную связь между причиненным вредом и незаконными действиями (бездействием) государственного органа (должностного лица); вину лица, причинившего вред - государственного органа (должностного лица).

Сам по себе факт передачи следователем ФИО9 поголовья КРС ФКУ КП № УФСИН России по РСО-Алания в количестве 25 голов под сохранную расписку фермеру ФИО1 не влечет безусловную компенсацию истцу материального ущерба вследствие падежа КРС.

Кроме того, как следует из документов, истребованных МВД Российской Федерации и МВД по Республике Северная Осетия-Алания - по предварительному заключению ветеринарного врача Сунженской ветеринарной лечебницы ФИО10, состоявшей в составе комиссии, падеж КРС связан с заболеваниями (пастереллёз, плевропневмания, холецистит.

Согласно результатам бактериологических исследований отобранного патологического материала из доставленного материала культуры возбудителей сибирской язвы, пастереллеза, сальмонеллезов, псевдомоноза не выделены и рекомендовано обратить внимание на уход, кормление и содержание поголовья.

Данная информация следует из письма врио начальника ФКУ КП № УФСИН России по РСО-Алания ФИО11 (исх. 16/ТО/26/13-1048 от ДД.ММ.ГГГГ).

Указанный ответ заместителя Министра внутренних дел по Республике Северная Осетия-Алания ФИО12 на обращение ФКУ КП № УФСИН России по РСО-Алания в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации обжалован не был.

Суд также принимает во внимание тот факт, что ФКУ КП №3 УФСИН России по РСО-Алания, являясь собственником данного имущества, не обеспечил закуп кормов для состоящих на его балансе поголовья КРС.

Ненадлежащий уход и недостаточное кормление в период нахождения поголовья КРС на ответственном хранении подтверждаются: сведениями о среднем весе 1 головы КРС при покупке поголовья (общий вес 25 голов КРС - 8750 кг, следовательно, вес 1 головы КРС - 350 кг); сведениями о контрольном взвешивании поголовья КРС от ДД.ММ.ГГГГ (средний вес 1 головы КРС- 387,7 кг), актом приема-передачи от ДД.ММ.ГГГГ (общий вес 21 головы КРС - 6680 кг, средний вес 1 головы КРС - 318 кг).

В связи с указанными обстоятельствами, суд не усматривает вины следователя ФИО9 в падеже 3 голов КРС, переданного в числе других на ответственное хранение фермеру, следовательно основания для удовлетворения иска отсутствуют.

Кроме того, ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

ФКУ КП №3 УФСИН России по РСО-Алания с исковым заявлением (исх. от 07.06.2024) обратилось в Пригородный районный суд Республики Северная Осетия-Алания 24.07.2024.

При этом сведениями о падеже 3 голов КРС истцу стало известно еще 18.04.2020, 30.04.2020 и 11.05.2020, когда сотрудниками ФКУ КП №3 УФСИН России по РСО-Алания он был установлен и зарегистрирован.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 г. № 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» разъяснено, что в силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности по требованиям публично-правовых образований в лице уполномоченных органов исчисляется со дня, когда публично-правовое образование в лице таких органов узнало или должно было узнать о нарушении его прав, в частности о передаче имущества другому лицу, совершении действий, свидетельствующих об использовании другим лицом спорного имущества, например земельного участка, и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Следовательно, срок для обращения ФКУ КП №3 УФСИН России по РСО- Алания в суд с данным иском истек 18.04.2023.

Ходатайств о восстановлении сроков с обоснованием причин пропуска истцом не заявлено.

Таким образом, правовые основания для удовлетворения исковых требований истца отсутствуют.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Иск ФКУ Колония поселения №3 УФСИН по РСО-Алания к МВД Российской Федерации, МВД по РСО-Алания о взыскании причиненного учреждению материального ущерба оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Северная Осетия – Алания через Ленинский районный суд г.Владикавказа Республики Северная Осетия – Алания в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Беляева В.А.

Мотивированное решение изготовлено 7 мая 2025 года