РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 октября 2020г. город Братск

Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в составе:

председательствующего судьи Литвинцевой Е.М.,

при помощнике судьи Золиной С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1961/2020 по исковому заявлению Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации (адрес) к ФИО6 о признании договора социального найма жилого помещения и права пользования жилым помещением прекращенными, 

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации (адрес) (сокращенное наименование – КУМИ (адрес)) обратился в суд с исковым заявлением к ФИО6, в котором просит признать право пользования ФИО6 жилым помещением по адресу: (адрес) прекращенным, признать прекращенным договор социального найма жилого помещения по адресу: (адрес) ФИО6

В обоснование исковых требований указано, что в соответствии с Постановлением администрации МО г. Братска от 14.08.2017 № 1217 «О сносе объектов аварийного жилищного фонда в 2017-2018 годах» дом по адресу: (адрес) включен в перечень объектов аварийного жилищного фонда, подлежащих сносу в 2017-2018 годах, также согласно данному постановлению в перечень земельных участков, освобождающихся после сноса аварийного жилищного фонда в 2017-2018 годах включен земельный участок, расположенный по адресу: (адрес). Следовательно, дом по указанному адресу подлежит сносу, а жители — переселению.

(дата) от ФИО1 в КУМИ (адрес) поступило заявление о заключении договора социального найма на новое жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) взамен аварийного жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), в котором она обязуется в срок до (дата) обеспечить снятие с регистрационного учета всех зарегистрированных по месту жительства в аварийном жилом помещении.

между КУМИ (адрес) и ФИО1 заключен договор социального найма жилого помещения №, расположенного по адресу: (адрес)Б, (адрес). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены члены его семьи, в том числе ФИО6.

ФИО6 состоит до настоящего времени на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: (адрес). Жилой дом по адресу: (адрес) был признан аварийным и непригодным для проживания, впоследствии был разобран согласно акту сдачи-приемки выполненных работ от (дата).

от ФИО6 на имя мэра (адрес) ФИО2 поступило заявление о расторжении в отношении себя договора социального найма № от (дата) в связи с добровольным выездом из жилого помещения в другое место жительства. Местом регистрации заявителя в заявлении указан адрес: (адрес).

Договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения согласно ч.5 ст. 83 Жилищного кодекса РФ.

Согласно ст. 86 Жилищного кодекса РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В настоящее время, в связи со сложившейся ситуацией, муниципалитет как собственник жилого фонда, лишен права распоряжаться принадлежащим ему на праве собственности имуществом, в установленном законом порядке, так как ответчик злоупотребляет своим правом, а именно состоит на регистрационном учете и своими действиями нарушает права и законные интересы истца, так как создает препятствие для собственника в использовании собственного имущества. Администрация (адрес) не может снять с кадастрового учета жилой дом по адресу: (адрес) возвести новый объект.

Представитель истца КУМИ г. Братска – ФИО7, действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в письменном ходатайстве просила дело рассматривать в отсутствие представителя истца.

Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась, будучи извещена надлежаще о месте и времени судебного заседания, в письменном заявлении просила дело рассматривать в ее отсутствие, исковые требования признала в полном объеме, указала, что проживает в (адрес). 

В судебное заседание представитель третьего лица МУ МВД России «Братское» не явился, будучи извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, врио начальника отдела – ФИО8 просила дело рассматривать в отсутствие представителя третьего лица.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив исковое заявление, исследовав письменные доказательства, суд приходит к выводу, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

В силу ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 62 Жилищного кодекса Российской Федерации, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ч. 5 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя.

Судом установлено, что (дата)г. между КУМИ (адрес) и ФИО1 был заключен договор социального найма жилого помещения №, на основании которого ФИО1 и членам ее семьи – ФИО3 (внук), ФИО4, ФИО6 (дочь), ФИО5 (дочь) в бессрочное владение и пользование передана квартира по адресу: (адрес).

Поквартирной карточкой РИЦ ООО «БКС» от (дата), сведениями ГУ МВД России по (адрес) от (дата) подтверждается, что на регистрационном учете по адресу: (адрес) состоит ФИО6, (дата) года рождения. 

Согласно акту сдачи-приема оказанных услуг от (дата), работы по разбору дома по адресу: (адрес) выполнены в полном объеме.

Анализируя представленные доказательства, суд установил, что жилой дом, расположенный по адресу: (адрес) был признан аварийным, включен в реестр аварийного жилья и разобран. Таким образом, спорное жилое помещение перестало существовать как материальный объект. Ответчик ФИО6 ранее была вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: (адрес) проживала в нем на условиях договора социального найма, заключенного с ФИО1 В настоящее время ФИО1 и членам ее семьи передано по договору социального найма жилое помещение по адресу: (адрес) взамен аварийного жилого помещения, находящегося по адресу: (адрес).

Вместе с тем, в настоящее время ФИО6 сохраняет регистрацию по данному адресу, чем создает препятствие для собственника жилого дома - муниципального образования (адрес) в снятии жилого дома с кадастрового учета и возведении нового объекта.

Принимая во внимание, что дом по адресу: (адрес) настоящее время снесен, то есть утрачен, с учетом требований ч. 5 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации исковые требования о признании прекращенным договора социального найма на указанное жилое помещение с ФИО6 подлежат удовлетворению, в связи с утратой (разрушением) жилого помещения.

Истцом также заявлено требование о признании прекращенным права пользования ФИО6 жилым помещением по адресу: (адрес).

В соответствии со ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения; прекращения или изменения правоотношения.

В исковом заявлении истец ссылается на ч. 5 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой договор социального найма жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) жилого помещения, со смертью одиноко проживавшего нанимателя. 

Основания прекращения у гражданина права пользования жилым помещением предусмотрены главой 5 Жилищного кодекса Российской Федерации. По данным основаниям признается прекращенным право пользования жилым помещением собственников, бывших членов семьи собственника, граждан, право пользования жилым помещением которым предоставлено по завещательному отказу. 

Учитывая, что ФИО6 была вселена в спорное жилое помещение на условиях договора социального найма, в настоящее время жилое помещение по адресу: (адрес) утрачено, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, принимая во внимание удовлетворение судом искового требования о признании прекращенным договора социального найма на спорное жилое помещение с ФИО6, суд приходит к выводу, что в удовлетворении искового требования КУМИ (адрес) к ФИО6 о признании прекращенным права пользования жилым помещением по адресу: (адрес) надлежит отказать. 

В соответствии с абз. 2 ст. 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», подп. а п. 31 Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае изменения места жительства.

Абзацем 8 ст. 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и абз. 2 п. 3 Постановление Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713 «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня лиц, ответственных за прием и передачу в органы регистрационного учета документов для регистрации и снятия с регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» предусмотрено, что место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда (служебное жилое помещение, жилое помещение в общежитии, жилое помещение маневренного фонда, жилое помещение в доме системы социального обслуживания граждан и другие) либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Сам по себе факт регистрации ответчика в аварийном жилом помещении каких-либо прав для него не порождает, при этом наличие регистрации ФИО6 в спорной квартире препятствует истцу в осуществлении права собственности на имущество. 

Решение суда о признании прекращенным договора социального найма является основанием для снятия ФИО6 с регистрационного учета по адресу: (адрес).

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации (адрес) к ФИО6 о признании договора социального найма жилого помещения и права пользования жилым помещением прекращенными – удовлетворить частично.

Признать прекращенным договор социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: (адрес), с ФИО6, (дата) года рождения.

Решение суда является основанием для снятия ФИО6 с регистрационного учета по месту жительства по адресу: (адрес).

В удовлетворении исковых требований Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации (адрес) о признании прекращенным права пользования ФИО6 жилым помещением по адресу: (адрес) – отказать. 

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено (дата).

Судья Е.М. Литвинцева