дело № 2а-1208/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 ноября 2024 года с. Киргиз-Мияки

Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Гареевой Л.И.,

при секретаре судебного заседания Шарифуллине А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по РБ к ФИО1 ФИО6 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная Инспекция Федеральной налоговой службы России №4 по РБ обратилась в суд с вышеуказанным административным иском. В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 имеет задолженность по налогам, страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пеням по обязательным платежам в размере 100191,61 руб. Постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отдела судебных приставов по РБ ГМУ ФССП России в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП, должнику установлен срок для добровольного исполнения требований.

Просит установить ФИО1 временное ограничение на выезд из Российской федерации до исполнения требований исполнительного документа - постановления Межрайонной ИФНС России №4 по РБ от ДД.ММ.ГГГГ №.

На судебное заседание представитель административного истца Межрайонной ИФНС России №4 по РБ не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

На судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом, представил суду доказательства оплаты задолженность по налогам, страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пеням по обязательным платежам в размере 100191,61 руб. 

На судебное заседание представители заинтересованного лица специализированного отдела судебных приставов по РБ ГМУ ФССП России не явились, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

В силу ст.150 КАС РФ, ч.6 ст.226 КАС РФ суд считает необходимым рассмотреть административное дело в отсутствии не явившихся лиц.

Исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

На основании ч. 11 ст. 30 того же Федерального закона, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, а также иных исполнительных документов, выданных не на основании судебных актов в том числе совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, регулируются специальным Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом (ч. 12 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»).

В соответствии с ч. 4 ст. 67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ, сумма задолженности по которому превышает десять тысяч рублей, или исполнительный документ неимущественного характера выданы не на основании судебного акта или не являются судебным актом, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Таким образом, законодатель предусмотрел специальную норму, на основании которой должник может быть ограничен в праве выезда за пределы Российской Федерации.В судебном порядке временное ограничение выезда из Российской Федерации устанавливается в случае возбуждения исполнительного производства по исполнительным документам, которые не являются судебным актом или выданы не на основании судебного акта.

К исполнительным документам относятся акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств, а также акты других органов в случаях, предусмотренных федеральным законом (подпункты 5 и 8 части 1 статьи 12 Федерального закона «Об исполнительном производстве»). Федеральная налоговая служба (ФНС России) и ее территориальные органы в силу пунктов 1, 4 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30 сентября 2004 года № 506, осуществляют функции по контролю и надзору за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью внесения в соответствующий бюджет налогов и сборов.

При рассмотрении требований об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации суд, исходя из положений частей 1 и 4 статьи 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве», должен установить неисполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, и наличие уважительных причин, не позволивших эти требования исполнить. Наряду с этим, суд, руководствуясь положениями пункта 5 статьи 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве», должен устанавливать соразмерность временного ограничения выезда из Российской Федерации требованиям, содержащимся в исполнительном документе.

Судом установлено, что ФИО1 имел задолженность по налогам, страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пеням по обязательным платежам в размере 100191,61 руб.

В связи с тем, что административным ответчиком ФИО1 налоги не были уплачены в установленные законом сроки, Межрайонной ИФНС России №4 по РБ, в порядке ст. 47 НК РФ, вынесено постановление о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика от ДД.ММ.ГГГГ №, которое направлено для исполнения в Федеральную службу судебных приставов.

Постановлением судебного пристава-исполнителя специализированного отдела судебных приставов по РБ ГМУ ФССП России в отношении ФИО1 возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 установлен пятидневный срок для добровольного исполнения требований.

Из материалов дела следует, что со стороны налогового органа и судебного пристава-исполнителя приняты возможные меры принудительного взыскания с должника ФИО1 задолженности, составляющей 100191,61 руб. 

Согласно представленному чек-ордеру, данная задолженность в размере 100191,61 руб. на момент рассмотрения дела по существу, перед бюджетом со стороны ФИО1 погашена в полном объеме.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что задолженность на момент рассмотрения дела погашена, оснований для удовлетворения административного иска Межрайонной ИФНС России №4 по РБ об установлении должнику временного ограничения на выезд из Российской Федерации, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы России №4 по РБ к ФИО1 ФИО7 об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 1 месяца со дня принятия решения путем подачи апелляционной жалобы через Стерлибашевский межрайонный суд Республики Башкортостан.

Судья п/п Л.И. Гареева 

Копия верна: 

Судья Л.И. Гареева