№ 2-87/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2019 года Качканарский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Кукорцевой Т.А.,

при секретаре судебного заседания Безлепкиной В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Качканара к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице,

установил:

прокурор города Качканара, действуя в интересах субъекта Российской Федерации (Свердловской области), обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице. 

В обоснование иска указал, что ответчик ФИО1 в период с 11 апреля 2017 года по 18 сентября 2018 года состояла на учете в качестве безработной и получала пособие. В то же время ответчик с 16 сентября 2017 года по 16 октября 2017 года на основании гражданского-правового договора работала в АО «Электронный архив» за денежное вознаграждение. Прокурор просил о взыскании с ответчика в пользу бюджета Свердловской области незаконно полученного пособия по безработице за указанный период в сумме 4 497 рублей 93 копейки.

В связи с увеличением истцом требований до 67 995 руб. 68 коп. данное гражданское дело на основании определения мирового судьи судебного участка № 1 Качканарского судебного района Свердловской области от 11 января 2019 передано по подсудности на рассмотрение в Качканарский городской суд.

В судебном заседании помощник прокурора Кузнецова А.Е. поддержала изложенные в уточнении к исковому заявлению требования, просила взыскать с ответчика незаконно полученное пособие по безработице за период с 16 сентября 2017 года по 17 сентября 2018 года в сумме 67 995 рублей 68 копеек.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом, о чем свидетельствует уведомление о получении ею судебной корреспонденции (л.д.33).

Представитель третьего лица Качканарского центра занятости населения в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, требования прокурора поддержал.

С учетом изложенного, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с тем, что ответчик знал о рассмотрении дела, о дате и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом и за срок, достаточный для обеспечения явки и подготовки к судебному заседанию, не сообщил суду о причинах неявки, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, его отсутствие не препятствует рассмотрению дела, суд, с учетом мнения представителя истца определил о рассмотрении дела при данной явке.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему:

В соответствии с п.3 ст.3 Закона Российской Федерации от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными не могут быть признаны граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными. 

По смыслу названной нормы, указанные документы и сведения должны влиять на доказанность обстоятельств, входящих в правовое понятие безработного гражданина, данное в п. 1 ст. 3 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации" - безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированные в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, которые ищут такую работу и готовы приступить к ней. 

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 с 11 апреля 2017 года по 17 сентября 2018 года состояла на учете в Центре занятости населения в качестве безработной, ей было назначено и выплачивалось пособие по безработице, за этот период ей было получено 67 995 рублей 68 копеек (л.д. 19).

Согласно приказу Центра занятости населения от 18 сентября 2018 года № 261ДЯ/1811 ФИО1 снята с учета в качестве безработной в связи с отказом от посредничества органов службы занятости (л.д.8). 

По данным АО «Электронный архив» от 05 декабря 2018 года ФИО1 выполняла работы по договору подряда от 01 сентября 2017 года № Э00028114 и получала вознаграждение (л.д. 10-12), при этом данные сведения ею не были доверены до Центра занятости населения. 

Поскольку на момент подачи заявления в Центр занятости населения и постановки на учет в качестве безработного ответчик работала, то она не имела права на приобретение статуса безработного и получение пособия по безработице за период 16 сентября 2017 года по 17 сентября 2018 года, в связи с чем, полученное ею пособие подлежит взысканию судом на основании ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, как неосновательное обогащение.

Правоотношения, вытекающие из неосновательного обогащения, регулируются положениями главы 60 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Согласно п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки. 

При указанных обстоятельствах действия ответчика по получению пособия по безработице за период с 16 сентября 2017 года по 17 сентября 2018 года являются недобросовестными, поэтому иск прокурора города Качканара подлежит удовлетворению в полном объеме. 

Согласно Постановлению Правительства Свердловской области № 23-ПП от 13 января 2016 года Департамент по труду и занятости населения Свердловской области является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, в компетенцию которого входит осуществление на территории Свердловской области полномочий в области содействия занятости населения и полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, переданного для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с Законом Российской Федерации от 19 апреля 1991 года N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации".

В целях осуществления деятельности в области содействия занятости населения и полномочия Российской Федерации по осуществлению социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными, Департамент осуществляет формирование средств на финансовое обеспечение мероприятий по содействию занятости населения, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности Департамента и подведомственных учреждений; принимает меры по устранению обстоятельств и причин выявленных нарушений законодательства о занятости населения и восстановлению нарушенных прав граждан. Возврат незаконно полученного пособия по безработице осуществляется на счет главного распорядителя целевых средств в бюджет Свердловской области и администратора - Департамента по труду и занятости населения Свердловской области.

В соответствии с ч.1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. 

На основании изложенного, руководствуясь статями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

исковые требования прокурора города Качканара, действующего в интересах субъекта Российской Федерации, к ФИО1 о взыскании незаконно полученного пособия по безработице удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 неосновательное обогащение в доход бюджета Свердловской области в размере 67 955 (шестьдесят семь тысяч девятьсот пятьдесят пять) рублей 68 коп. 

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2 239 (две тысячи двести тридцать девять) руб. 87 коп. 

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Качканарский городской суд. 

Судья Качканарского городского суда Т.А. Кукорцева