Дело № 2а-278/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Череповец 27 января 2025 года

Череповецкий районный суд Вологодской области в составе:

судьи Ширяевской Н.П.

при секретаре Лапиной Т.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску заместителя прокурора Череповецкого района, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Яснополянский детский сад» о признании бездействия незаконным, возложении обязанности,

у с т а н о в и л:

заместитель прокурора Череповецкого района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Яснополянский детский сад» (далее МДОУ «Яснополянский детский сад») о о признании незаконным бездействие, выразившееся в не размещении сведений о выданных лицензиях на официальном сайте Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц в сети «Интернет» и возложении обязанности в срок до 01 апреля 2025 года разместить в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц информацию о получении лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Исковые требования мотивированы тем, что ответчик, имея лицензию на осуществление образовательной деятельности, не разместил данные сведения в реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц, что установлено органом прокуратуры в результате мониторинга. Вынесенное в адрес учреждение представление об устранении нарушений законодательство оставлено без удовлетворения. Неисполнение возложенной законом обязанности по размещению информации влечет нарушение прав неопределенного круга лиц на получение достоверных сведений о деятельности организации.

Представитель административного истца старший помощник прокурора Череповецкого района Вирронен И.А. в судебном заседании исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика МДОУ «Яснополянский детский сад» ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежаще, ходатайствовала о рассмотрении дела в её отсутствие, представила заявление о признании иска, последствия признания иска известны и понятны.

Суд, заслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела и представленные сторонами документы, приходит к следующему.

В соответствии с положениями части 1 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательные организации формируют открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию об их деятельности, и обеспечивают доступ к таким ресурсам посредством размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе на официальном сайте образовательной организации в сети «Интернет».

Из положений пункта 40 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и части 1 статьи 91 Федерального закона от 29 декабря 2012 года №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная деятельность подлежит лицензированию.

Образовательные организации обеспечивают открытость и доступность сведений о лицензии на осуществление образовательной деятельности (часть 2 статьи 29 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»).

Согласно положениям статей 7.1 Федерального закона от 08 августа 2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной регистрации юридических лиц, вносятся в Единый федеральный реестр юридически значимых сведений о фактах деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и иных субъектов экономической деятельности.

Порядок формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц утвержден Приказом Минэкономразвития России от 05 апреля 2013 года №178 «Об утверждении Порядка формирования и ведения Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц и Единого федерального реестра сведений о банкротстве и Перечня сведений, подлежащих включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве».

Как следует из материалов дела и установлено судом, МДОУ «Яснополянский детский сад» является некоммерческим образовательным учреждением, основная деятельность которого осуществление образовательной деятельности по образовательным программам дошкольного образования, присмотр и уход за детьми.

В соответствии с пунктами 5.7, 6.6 Устава МДОУ «Яснополянский детский сад» обязано формировать открытые и общедоступные информационные ресурсы, содержащие информацию о деятельности, и обеспечить доступ к таким ресурсам посредствам размещения их в информационно-телекоммуникационных сетях; учреждение обязано ознакомить родителей (законных представителей) с уставом организации, со сведениями о дате предоставления и регистрационном номере лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Министерством образования Вологодской области 

<

дата> года предоставлена лицензия МДОУ «Яснополянский детский сад» на осуществление образовательной деятельности по реализации образовательной программы по видам образования, уровням образования.

МДОУ «Яснополянский детский сад» в нарушении требований вышеуказанного законодательства не разместило сведения в сети «Интернет» о выданных лицензиях на осуществление образовательной деятельности.

Данное обстоятельство не оспаривалось административным ответчиком.

Заместителем прокурора Череповецкого района 

<

дата> года в адрес МДОУ «Яснополянский детский сад» вынесено представление об устранении выявленных нарушениях закона.

На дату рассмотрения заявленных административных исковых требований административным ответчиком нарушение не устранено.

Оценивая представленные сторонами доказательства по правилам статьи 86 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, установив, что административный ответчик, являясь юридическим лицом, осуществляет образовательную деятельность на основании предоставленной лицензии, учитывая не размещения образовательным учреждением сведений о видах осуществления деятельности на официальном источнике в сети «Интернет», что привело к нарушению прав неопределенного круга лиц на получение информации, суд приходит к выводу о признании незаконным бездействия МДОУ «Яснополянский детский сад» по не размещению сведений о выданных лицензиях на официальном сайте Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц в сети «Интернет».

В целях устранения выявленного нарушения следует возложить на МДОУ «Яснополянский детский сад» обязанность в срок не позднее 01 апреля 2025 года разместить в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц информацию о получении лицензии на осуществление образовательной деятельности.

При определении срока исполнения возложенных судом обязанности суд полагает его разумным, соответствующим балансу интересам сторон, отвечающего критерию исполнимости, учитывая признания административным ответчиком исковых требований в полном объеме.

Руководствуясь статьями 175-180, 226-227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

признать незаконным бездействие муниципального дошкольного образовательного учреждения «Яснополянский детский сад», выразившееся в неразмещении сведений о выданных лицензиях на официальном сайте Единого федерального реестра сведений о фактах деятельности юридических лиц в сети «Интернет».

Возложить на муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Яснополянский детский сад» обязанность в срок не позднее 01 апреля 2025 года разместить в Едином федеральном реестре сведений о фактах деятельности юридических лиц информацию о получении лицензии на осуществление образовательной деятельности.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Н.П. Ширяевская

Текст мотивированного решения составлен 29 января 2025 года.