В суде первой инстанции дело № 2-1717/2025

Дело № 33-4947/2025

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 декабря 2025 года г. Хабаровск

Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда в составе:

председательствующего Моргунова Ю.В.,

судей Мещеряковой А.П., Шапошниковой Т.В.,

при секретаре Шадрине Б.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО5, несовершеннолетнему ФИО8 в лице законного представителя ФИО5, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района 

<

адрес> о признании права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно,

по встречному иску ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО8 к ФИО4, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района 

<

адрес> о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования,

по апелляционной жалобе ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО8 на решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 03 июля 2025 года,

заслушав доклад судьи Шапошниковой Т.В., объяснения представителя ФИО4- ФИО6, ФИО5 и ее представителя ФИО9, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО7, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края, о признании права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно.

В обоснование заявленных требований истец указал, что является членом СДТ «Надежда-4» Хабаровского района Хабаровского края с 2006 г. По решению общего собрания членов СДТ «Надежда-4», расположенного в Хабаровском районе Хабаровского края, от 23.06.2024 земельный участок № 36 с кадастровым номером № площадью 800 кв.м распределен истцу. С указанной даты истец осуществляет садовую деятельность на спорном участке. Титульным собственником испрашиваемого земельного участка является ФИО7, на основании Постановления Главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О предоставлении в собственность земельного участка гражданам для ведения садоводства, состоящих в садоводческом товариществе «Надежда-4», которая отказалась от прав на него, не обрабатывала, и не оплачивала членские взносы.

Определением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 18.06.2025 к участию в деле в качестве надлежащего ответчика привлечена ФИО5, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, наследника имущества умершей ДД.ММ.ГГГГ ФИО7

Решением Хабаровского районного суда Хабаровского края от 03 июля 2025 года исковые требования ФИО4 удовлетворены.

За ФИО4 признано право собственности на земельный участок № 36 с кадастровым номером № общей площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: Хабаровский район Хабаровский край СДТ «Надежда-4».

В апелляционной жалобе ФИО5, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО8, просит перейти к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции, привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования, на стороне ответчика орган опеки и попечительства, принять к производству для совместного рассмотрения встречное исковое заявление, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, встречный иск удовлетворить. В обоснование доводов жалобы указывает, что ФИО5 извещалась по адресу: 

<

адрес>, без указания номера квартиры, в то время как фактически проживает в 

<

адрес>, таким образом, ответчик был извещен ненадлежащим образом. Суду надлежало привлечь к участию в деле орган опеки и попечительства. Спорный участок предоставлен истцу с 23.06.2024, что исключает возможность его приобретения в силу приобретательной давности. При принятии наследства ответчик не знал о наличии в составе наследственного имущества земельного участка.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу СДТ «Надежда-4 просит решение суда оставить без изменения.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ФИО4 - ФИО6 просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без изменения.

Определением 07 октября 2025 года судебная коллегия перешла к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей предусмотренных главой 39 ГПК РФ, в связи с нарушением судом п. 4 ч. 4 ст. 330 ГПК РФ, с привлечением к участию в деле в качестве ответчика несовершеннолетнего ФИО8

Во встречном иске ФИО5, действующая в интересах несовершеннолетнего ФИО8, просит о признании за ФИО8 права собственности на земельный участок с кадастровым номером № в порядке наследования.

В обоснование заявленных требований указала, что ФИО5, являясь попечителем ФИО8 и действуя в его интересах, обратилась к нотариусу с заявлением о принятии наследства. Сведений о том, что в состав наследственного имущества входит спорный земельный участок, Управление Росреестра не представило. Вместе с тем из выписки из ЕГРН следует, что ФИО7 являлась собственником спорного земельного участка.

В соответствии с частью 5 статьи 14 ГПК РФ произведена замена судьи Литовченко А.Л. в связи с нахождением в отпуске на судью Мещерякову А.П.

При рассмотрении дела по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных главой 39 ГПК РФ, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей ФИО1, ФИО2, изучив материалы дела, разрешая исковые требования ФИО4, встречные исковые требования ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО10, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации Хабаровского района № 490 от 11.05.1993 «О предоставлении в собственность земельного участка гражданам для ведения садоводства, состоящих в садоводческом товариществе «Надежда-4», изъят из землепользования Предприятия по оптовой торговле машиностроительной продукцией, и передан в собственность гражданам, состоящим в садоводческом товариществе «Надежда-4», земельный участок площадью 6, 4 гектара для ведения садоводства, согласно прилагаемому списку.

Согласно постановлению земельный массив расположен севернее села Ракитное в полукилометре от шоссе, идущего от села Ракитное в село Гаровка Хабаровского района Хабаровского края.

Этим же постановлением на граждан, состоящих в СТ «Надежда-4», возложена обязанность оформить свидетельства о праве собственности на землю.

Согласно прилагаемому списку к названному постановлению земельный участок № 36, площадью 800 кв. м предоставлен в собственность ФИО7

По сведениям ЕГРЮЛ СДТ «Надежда-4» (ранее СНТ) зарегистрировано в качестве юридического лица 20.08.2008 (ранее было зарегистрировано 03.07.1991)

Из схемы расположения земельных участков видно, что спорный земельные участок находится на территории СНТ «Надежда-4».

Согласно выписке ЕГРН по состоянию на 24.04.2025 сведения о правообладателе земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 800 кв.м, расположенного по адресу: Хабаровский район Хабаровский край СДТ «Надежда-4» отсутствуют.

14.05.2006 решением общего собрания членов СНТ «Надежда-4», оформленным протоколом, ФИО4 принят в члены СНТ «Надежда-4», решением общего собрания членов СНТ «Надежда-4» от 23.06.2024 ФИО4 распределен в пользование земельный участок с кадастровым номером №, являющийся брошенным его титульным собственником ФИО7 с 2000.

В суд апелляционной инстанции представителем СНТ «Надежда-4» представлена членская книжка, оформленная на имя ФИО1 о принятии ее в члены СНТ 26.09.2004, согласно которой ФИО1 производила взносы за охрану, целевые взносы за 2013-2018г.г. В 2019 г. ФИО1 отказалась от использования спорного участка по его назначению.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно статье 36 Конституции Российской Федерации граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Среди оснований возникновения прав и обязанностей данной статьей предусмотрены такие основания как судебное решение, устанавливающее гражданские права и обязанности.

Согласно пункту 2 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Кроме того, в силу пункта 3 статьи 218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных названным кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно пункту статьи 213 ГК РФ в собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрен избранный истцом способ защиты гражданских прав путем признания права.

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации (далее ЗК РФ) признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В силу статьи 15 ЗК РФ, граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность гражданам за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Согласно статье 27 ЗК РФ земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Статьей 39.5 ЗК РФ установлены случаи предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности гражданину в собственность бесплатно.

Согласно пункту 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (в редакции действовавшей на дату принятия ФИО4 в члены СНТ) до 1 марта 2022 года члены некоммерческих организаций, созданных до 1 января 2019 года для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям: земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация; по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации; земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В редакции, действующей на момент разрешения настоящего спора судом апелляционной инстанции, право гражданина на получение бесплатно в собственность земельного участка продлено до 1 марта 2031 года.

В соответствии со статьей 22 Федерального закона от 29.07.2017 N 217-ФЗ (ред. от 24.07.2023) "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории.

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

В соответствии разъяснениями, данными в пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации (Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним") и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

Как указано в пункте 2.8 Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 - 2013 годы, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 02 июля 2014 года, для передачи земельного участка члену садоводческого товарищества в собственность бесплатно необходимо установление трех имеющих существенное правовое значение обстоятельств:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

Документом, на основании которого спорный земельный участок был закреплен за ФИО7, является приложенный к Постановлению администрации Хабаровского района № 490 от 11.05.1993 список членов садоводческого товарищества «Надежда-4».

В подтверждение права на бесплатное приобретение спорного земельного участка в собственность как члена СНТ «Надежда-4» истцом предоставлено решение общего собрания членов СНТ «Надежда-4» от 14.05.2006, которым ФИО4 принят в члены СНТ «Надежда-4», решением общего собрания членов СНТ «Надежда-4» от 23.06.2024, согласно которому ФИО4 распределен в пользование земельный участок с кадастровым номером №, являющийся брошенным.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации, в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Наследство открывается со смертью гражданина (ст. 1113 ГК РФ).

Согласно п. 1 ст. 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной ст. ст. 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

В силу ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно абз. 1 ст. 236 ГК РФ гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество.

По смыслу правовой позиции Верховного Суда РФ, изложенной в определении от 11.04.2017 N 87-КГ17-1, к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе, устранение собственника от владения и пользования принадлежащим ему имуществом, непринятие мер по содержанию данного имущества.

При этом к действиям, свидетельствующим об отказе собственника от права собственности, может быть отнесено, в том числе необеспечение надлежащего содержания имущества.

Материалами дела подтверждено, что ранее спорный земельный участок выделялся ФИО7, однако с 2000-х годов является заброшенным (неосвоенным, заросшим), что дает основания полагать, что собственник утратил в отношении своего имущества интерес, устранился от правообладания, членские, целевые и прочие взносы не оплачивал, на территории СНТ не появлялся, в сентябре 2004 года спорный участок был выделен ФИО1, она была принята в члены СНТ, ей оформили членскую книжку 26.09.2004, с сентября ею оплачивались взносы за охрану, целевые взносы оплачены за период с 2013 по 2018, вместе с тем, как следует из письменных возражений на апелляционную жалобу и дополнений к ним, поступивших от председателя СНТ «Надежда-4», с даты распределения участка ФИО7 занималась им не на постоянной основе, сведений об оплате членских взносов архив СНТ не содержит. В сентябре 2004 года участок был выделен ФИО1, на ее имя оформлена членская книжка, в 2019 году ФИО1 сдала членскую книжку, сообщила, что участок ей не нужен, она отказалась от него, общим собранием членов СНТ от 23.06.2024 участок был выделен в собственность истцу, который приступил к его расчистке и обработке.

Кроме того, перечисленные факты нашли свое подтверждение из показаний свидетеля ФИО1, которая показала, что ФИО7 ей знакома, она у последней по устному договору купли-продажи приобрела участок № в СНТ в 2004 году, заплатив за участок деньги, после чего она была принята в члены СНТ и ей выдали членскую книжку. Письменный договор купли-продажи не оформили, в дальнейшем она пыталась разыскать ФИО7 с целью оформления договора, но не смогла, позже ей сказали, что ФИО7 умерла. На момент приобретения участок находился не в лучшем состоянии, для его разработки и вспашки заказывала трактор. В 2019 году от участка отказалась, так как заболел сын и требовался постоянный уход. В период с 2004г. по 2019г. притязаний на земельный участок со стороны ФИО7 не было, и последняя, на участке не появлялась. Она знает всех соседей, с которыми граничил участок по фамилиям. ФИО2 не знает.

Допрошенная в суде апелляционной инстанции свидетель ФИО2 показала, что с ФИО7 была знакома с 1991 года. У ФИО7 был земельный участок в СНТ, в районе п.Гаровка-1 или п. Ракитное. С 1997г. по 2000 г. она обрабатывала участок совместно с ФИО7, потом у ФИО7 заболела дочь, в связи с чем ФИО7 перестала ездить на дачу и пользоваться земельным участком. Если бы ФИО7 продала дачу, то она бы знала. ФИО3 не знает.

Таким образом, поскольку ФИО7 полностью устранилась от содержания спорного земельного участка, тем самым фактически отказалась от права собственности на спорное имущество, в силу чего спорный земельный в состав наследственного имущества не вошел, оснований для удовлетворения встречных исковые требований ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО8 о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования не имеется.

Доводы ФИО5 о подложности (фальсификации) представленных суду документов: справки за подписью председателя правления СНТ «Надежда-4»,членской книжки, оформленной на имя ФИО1 судебная коллегия признает несостоятельными, поскольку ФИО5 в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств подложности представленных документов. Само по себе заявление стороны о подложности документов в силу ст. 186 ГПК РФ не влечет автоматического исключения такого доказательства из числа доказательств, собранных по делу, поскольку именно на сторонах лежит обязанность доказать наличие фиктивности конкретного доказательства.

По изложенным выше основаниям, судебная коллегия не усмотрела оснований для истребования дополнительных доказательств по ходатайству ФИО5

В свою очередь, материалами дела подтверждается членство истца в СНТ «Надежда-4», а также предоставление ему земельного участка как члену СНТ, созданного до введения в действие Закона 66-ФЗ.

ФИО5 же не представлено суду относимых и допустимых доказательств, подтверждающих сохранение за ФИО7 права собственности на земельный участок №36 в СДТ «Надежда-4».

Таким образом, учитывая вышеизложенные обстоятельства, принимая во внимание, что спорный земельный участок, входящий в земли СДТ «Надежда-4», был предоставлен истцу ФИО4 председателем правления СНТ как необрабатываемый, бесхозный (брошенный), ФИО4 несет бремя его содержания, исполняет обязанности члена СДТ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО4 о признании права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно.

Доводы ФИО5 о необходимости привлечения органа опеки и попечительства не могут быть приняты во внимание судебной коллегией, поскольку участие органов опеки и попечительства и дача ими заключения по делам данной категории законом не предусмотрена.

Руководствуясь статьями 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Хабаровского районного суда Хабаровского края от 03 июля 2025 года отменить.

Исковые требования ФИО4 к несовершеннолетнему ФИО8 в лице ФИО5, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права на приобретение земельного участка в собственность бесплатно удовлетворить.

Признать за ФИО4 (паспорт серии №), право собственности на земельный участок № 36 с кадастровым номером №, общей площадью 800 кв.м, расположенный по адресу: Хабаровский район Хабаровский край СДТ «Надежда-4».

В удовлетворении встречного искового заявления ФИО5, действующей в интересах несовершеннолетнего ФИО8 к ФИО4, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании права собственности на земельный участок в порядке наследования отказать.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.

Председательствующий

Судьи

Мотивированное апелляционное определение составлено 15.12.2025.