50RS0048-01-2024-001243-76 Дело № 2а-3008/2024

Решение

Именем Российской Федерации

18 апреля 2024 года г. Химки Московской области

Химкинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Мироновой Ю.В.,

при секретаре Касумгаджиевой Д.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску АО «МКК Универсального Финансирования» к АО «МКК Универсального Финансирования» к старшему судебному приставу – начальнику Химкинского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО5, судебному приставу-исполнителю Химкинского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО3, Химкинскому РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес>, ГУФССП России по 

<

адрес> о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства, 

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с названным административным исковым заявлением, просит признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Химкинского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО5 и судебного пристава-исполнителя Химкинского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО3 в рамках исполнительного производства № 89368/23/50043-ИП, выраженное в не принятии мер принудительного исполнения для своевременного и правильного исполнения требований содержащихся в исполнительном документе предусмотренных ст. 68, ч.1 ст. 98 и ч.2 ст. 99 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» и отсутствии контроля за совершаемыми действиями/отсутствие действий судебного пристава-исполнителя, признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Химкинского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО5 и судебного пристава-исполнителя Химкинского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО3 в рамках исполнительного производства № 89368/23/50043-ИП выраженное в нарушении, ст. 64.1, ст. 65, ст. 67, ст.80, ст. 98 ФЗ «Об исполнительном производстве». Обязать административных ответчиков устранить допущенные нарушения и принять меры по своевременному и полному исполнению судебным приставом-исполнителем судебного акта.

В обоснование требований указано, что административным истцом, с целью принудительного исполнения судебного решения о взыскании задолженности в пользу ООО «МКК Универсального Финансирования» в Химкинское РОСП ГУФССП России по 

<

адрес>; был предъявлен исполнительный документ № 2-367/22 от 

<

дата>, выданный Мировой судья судебного участка 

<

№ обезличен> Химкинского судебного района 

<

адрес> о взыскании задолженности в размере 25 266,93 рублей с должника ФИО6

2 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем Химкинского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО3 возбуждено исполнительное производство № 89368/23/50043-ИП.

По состоянию на 

<

дата> задолженность перед ООО «МКК Универсального Финансирования» не погашена и составляет 25 266,93 рублей.

Административный истец АО «МКК Универсального Финансирования» в судебное заседание своего представителя не направил, извещен о времени и месте о времени и месте слушания дела надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя. 

Административные ответчики начальник отдела – старший судебный пристав Химкинского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО5 судебный пристав-исполнитель Химкинского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО3, Химкинский РОСП ГУФССП России по 

<

адрес>, ГУФССП России по 

<

адрес> в судебное заседание своего представителя не направили, извещены о времени и месте слушания дела надлежащим образом. 

Заинтересованное лицо в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте слушания дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно ч. 8 ст. 30 Федерального закона от 

<

дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии с п. 17 ст. 30 Федерального закона «Об исполнительном производстве» копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

В соответствии со ст. 64 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия:

1) вызывать стороны исполнительного производства (их представителей), иных лиц в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

2) запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территориях иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки;

3) проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов;

4) давать физическим и юридическим лицам поручения по исполнению требований, содержащихся в исполнительных документах;

5) входить в нежилые помещения, занимаемые должником или другими лицами либо принадлежащие должнику или другим лицам, в целях исполнения исполнительных документов;

6) с разрешения в письменной форме старшего судебного пристава (а в случае исполнения исполнительного документа о вселении взыскателя или выселении должника - без указанного разрешения) входить без согласия должника в жилое помещение, занимаемое должником;

7) в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение;

8) в порядке и пределах, которые установлены настоящим Федеральным законом, производить оценку имущества;

9) привлекать для оценки имущества специалистов, соответствующих требованиям законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности (далее - оценщик);

10) производить розыск должника, его имущества, розыск ребенка самостоятельно или с привлечением органов внутренних дел;

11) запрашивать у сторон исполнительного производства необходимую информацию;

12) рассматривать заявления и ходатайства сторон исполнительного производства и других лиц, участвующих в исполнительном производстве;

13) взыскивать исполнительский сбор;

14) обращаться в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на имущество и сделок с ним (далее - регистрирующий орган), для проведения регистрации на имя должника принадлежащего ему имущества в случаях и порядке, которые установлены настоящим Федеральным законом;

15) устанавливать временные ограничения на выезд должника из Российской Федерации;

15.1) устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации;

16) проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица, а также правильности списания с лицевого счета должника в системе ведения реестра и счетах депо в депозитариях, открытых профессиональным участником рынка ценных бумаг в соответствии с Федеральным законом от 

<

дата> N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг" (далее - лицевой счет и счет депо), и зачисления на лицевой счет или счет депо взыскателя эмиссионных ценных бумаг по заявлению взыскателя или по собственной инициативе, в том числе по исполнительным документам, предъявленным в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 8, частью 1 статьи 8.1 и частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона. При проведении такой проверки организация или иное лицо, указанные в части 1 статьи 8, части 1 статьи 8.1 и части 1 статьи 9 настоящего Федерального закона, обязаны представить судебному приставу-исполнителю соответствующие бухгалтерские и иные документы;

16.1) производить зачет встречных однородных требований, подтвержденных исполнительными документами о взыскании денежных средств;

17) совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

Судом установлено, что в производстве судебного пристава-исполнителя ФИО3 находится исполнительное производство № 89368/23/50043-ИП от 2 мая 2023 года. Предметом исполнения является задолженность ФИО4

Частью 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве установлено, что содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Как разъяснено в абзаце третьем пункта 1, пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" (далее - постановление Пленума N 50), требования об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей и иных должностных лиц Федеральной службы судебных приставов рассматриваются арбитражными судами в порядке, предусмотренном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Постановления, действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя при этом могут быть оспорены в суде как сторонами исполнительного производства (взыскателем и должником), так и иными лицами, которые считают, что нарушены их права и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению ими прав и законных интересов либо на них незаконно возложена какая-либо обязанность.

Из абзаца первого пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 

<

дата> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", в соответствии с которым по делам об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей требования предъявляются административным истцом, заявителем к судебному приставу-исполнителю, чьи постановления, действия (бездействие) оспариваются, при прекращении его полномочий - к должностному лицу, которому эти полномочия переданы, а если полномочия не передавались - к старшему судебному приставу соответствующего структурного подразделения ФССП России (части 4, 5 статьи 38, глава 22 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и глава 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации). К участию в деле в качестве административного ответчика, органа или должностного лица, чьи решения, действия (бездействие) оспариваются, также необходимо привлекать территориальный орган ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности судебный пристав-исполнитель, поскольку при удовлетворении требования заявителя судебные расходы могут быть возмещены за счет названного территориального органа ФССП России.

Как разъяснено в пункте 15 Постановления Пленум Верховного Суда РФ от 

<

дата> N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.

При этом бремя доказывания наличия уважительных причин неисполнения исполнительного документа в установленный законом срок возлагается на судебного пристава-исполнителя.

Судом у административного ответчика истребована сводка по исполнительному производству 

<

№ обезличен>-ИП от 2 мая 2023 года.

Из материалов дела следует, что в производство Химкинского РОСП ГУФССП по 

<

адрес> исполнительное производство поступило 2 мая 2023 года.

Административным ответчиком в материалы дела представлены сведения о ходе исполнительного производства. 

Из представленной сводки усматривается, что судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства 

<

№ обезличен>-ИП от 2 мая 2023 года выполнены следующие процессуальные действия:

- 

<

дата> – постановление о запрете на регистрационные действия в отношении транспортных средств;

- 

<

дата> – постановление по результатам рассмотрения жалобы и др.

- 

<

дата> – акт о совершении исполнительских действий;

- 2 декабря 2023 года – постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

- 

<

дата> – постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

- 

<

дата> – постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

- 

<

дата> – постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

- 

<

дата> – постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

- 

<

дата> – постановление о наложении ареста на ДС, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

- 

<

дата> – постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации;

- 

<

дата> – постановление об объединении ИП в сводное по должнику.

При этом непосредственно судебным приставом-исполнителем ФИО3 исполнительные действия начаты 2 мая 2023 года, согласно сводки направлены запросы в ГИБДД, Росреестр, запросы о счетах и имуществе должника.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем в судебное заседание представлены доказательства, опровергающие доводы административного истца в части бездействия. 

В силу ч. 1 ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Проанализировав собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований административного истца, поскольку из представленных материалов усматривается, что административным ответчиком – судебным приставом-исполнителем совершены необходимые исполнительные действия, применены необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок.

При этом оснований для признания незаконным бездействие старшего судебного пристава-исполнителя Химкинского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО5 у суда также не имеется, поскольку, как указано выше в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем осуществляются установленные законом меры по исполнению.

При этом, суд принимает во внимание, что суд не вправе решать за судебного пристава-исполнителя какие действия в рамках исполнительного производства ему необходимо совершить.

При таких обстоятельствах, суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд 

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление АО «МКК Универсального Финансирования» к старшему судебному приставу – начальнику Химкинского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО5, судебному приставу-исполнителю Химкинского РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ФИО3, Химкинскому РОСП ГУФССП России по 

<

адрес> ГУФССП России по 

<

адрес>, ГУФССП России по 

<

адрес> о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Химкинского городской суд 

<

адрес> в течение месяца с момента изготовления решения суда в окончательной форме. 

Мотивированное решение составлено 

<

дата>.

Судья Ю.В. Миронова