Дело №2а-141/2018 

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Называевск 04.05.2018 

Называевский городской суд Омской области в составе председательствующего судьи Белоусова В.Б., с участием прокурора Буркова В.В., представителя ОМВД России по Называевскому району ФИО1, представителя ответчика ФИО2 - адвоката Лукьянова А.С., при секретаре Бершауэр Л.Д. рассмотрев с использованием аудиопротоколирования в открытом судебном заседании дело по заявлению начальника ОМВД России по Называевскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и установлении ему административных ограничений. 

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ОМВД России по Называевскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и установлении ему административных ограничений. 

Согласно заявлению, 29.01.2016 ФИО2 осужден Называевским городским судом по ст. 158 ч.3 п. А, (2 эпизода), ст. 88 ч.6, ст.69 ч.3, ст.73 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. 14.04.2016 постановлением Называевского городского суда Омской области условное осуждение отменено и направлен в места лишения свободы на 1 год 1 месяц лишения свободы. 19.05.2016 ФИО2 осужден Называевским городским судом Омской области по ст. 161 ч.2 п. Г, ст. 70 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединен неотбытый срок по приговору Называевского городского суда Омской области от 29.01.2016, и назначено наказание 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 освобожден 13.10.2017 из ФКУ ИК - 8 УФСИН России по Омской области по отбытию срока. 27.12.2017 в ОП 10 УМВД России по г. Омску (следствие) на ФИО2 заведено уголовное дело по ст.161 ч.2 п. Г УК РФ.07.03.2018 в ОП 10 УМВД России по г. Омску ( дознание) заведено уголовное дело по ст. 115 ч.2 п. В УК РФ. 

На профилактическом учете в ОМВД России по Называевскому району ФИО2 состоит с 27.10.2017 года как «ранее судимый, формально подпадающий под административный надзор». 

После освобождения из мест лишения свободы, в течение года ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности: 13.04.2018 - ст.20.21 КоАП РФ (постановлением начальника ОМВД России по Называевскому району подвергнут штраф) 510 рублей, постановление вступило в законную силу 24.04.2018) 11.04.2018 - ст.20.1 ч.1 КоАП РФ (постановлением начальника ОВМД России по Называевскому району подвергнут штрафу 500 рублей, постановление вступило в законную силу 20.04.2018)

Таким образом, возникли основания для подачи административного исковогозаявления для решения вопроса об установлении административного надзора. 

По месту проживания ФИО2 характеризуется с неудовлетворительной стороны, по указанному адресу проживает с матерью и сестрой, жалобы и заявления в ОВД на поведение в быту от соседей не поступали. Ранее привлекался к уголовной и административной ответственности, неоднократно был замечен в состоянии опьянения.

В связи с чем, со ссылкой на ФЗ от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", заявитель просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: 

<

адрес> установить следующие ограничения: обязательная явка 2 (два) раза в месяц в ОВД по месту жительства (пребывания) для регистрации: запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 23.00 часов одних суток до 06.00 часов других суток.

Представитель ОМВД России по Называевскому району ФИО1 в судебном заседании, поддержал требования и считает, что имеются все основания для установления надзора и ограничений, так как ответчик неоднократно совершал административные правонарушения. На вопрос суда показал, что официальных сведений о месте нахождения ФИО2 не имеется.

ФИО2 в судебном заседании участия не принимал.

Явка в судебное заседание последнего не признана судом обязательной и место пребывания ответчика суду не известно. Срок рассмотрения дел указанной категории составляет 10 дней. 

Исходя из п.11 Постановления Пленума ВС РФ от 16 мая 2017 г. N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если административный ответчик отсутствует по месту жительства (месту пребывания) и место его фактического пребывания неизвестно, суд вправе назначить такому лицу в качестве представителя адвоката и рассмотреть административное дело без участия административного ответчика (часть 4 статьи 54, статья 272 КАС РФ).

Адвокат Лукьянов А.С, качестве представителя ответчика ФИО2 в судебном заседании оставил вопрос об установлении административного надзора и установлении ограничении в виде явок в ОВД на усмотрение суда, а в части ограничения в виде запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства (пребывания) с 23.00 часов одних суток до 06.00 часов других суток, просил в иске отказать так как истец не обосновал необходимость применения данного ограничения. 

Заслушав лиц участвующих в деле, заслушав прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 3 ФЗ от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ"Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы",административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу ст.4 указанного ФЗ, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным. 

Согласно ч.1 п.1 ст.5 указанного ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости. 

В судебном заседании установлено, что 29.01.2016 ФИО2 осужден Называевским городским судом по ст. 158 ч.3 п. А, (2 эпизода), ст. 88 ч.6, ст.69 ч.3, ст.73 УК РФ к 1 году 1 месяцу лишения свободы условно, с испытательным сроком 1 год 6 месяцев. 14.04.2016 постановлением Называевского городского суда Омской области условное осуждение отменено и направлен в места лишения свободы на 1 год 1 месяц лишения свободы. 19.05.2016 ФИО2 осужден Называевским городским судом Омской области по ст. 161 ч.2 п. Г, ст. 70 УК РФ к 1 году лишения свободы. На основании ст. 70 УК РФ частично присоединен неотбытый срок по приговору Называевского городского суда Омской области от 29.01.2016, и назначено наказание 1 год 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. ФИО2 освобожден 13.10.2017 из ФКУ ИК - 8 УФСИН России по Омской области по отбытию срока. На профилактическом учете в ОМВД России по Называевскому району ФИО2 состоит с 27.10.2017 года как «ранее судимый, формально подпадающий под административный надзор». 

Таким образом, ФИО2 был осужден к лишению свободы за совершение тяжкого преступления. 

После освобождения из мест лишения свободы ответчик привлекался к административной ответственности а именно: 13.04.2018 - ст.20.21 КоАП РФ (постановлением начальника ОМВД России по Называевскому району подвергнут штраф) 510 рублей, постановление вступило в законную силу 24.04.2018) 11.04.2018 - ст.20.1 ч.1 КоАП РФ (постановлением начальника ОВМД России по Называевскому району подвергнут штрафу 500 рублей, постановление вступило в законную силу 20.04.2018) (л.д.17-20)

Судимость по указанному приговору от 19.05.2016 с учетом того что преступления ФИО2 совершались в несовершеннолетнем возрасте - погашается 13.10.2020 (ст.95 УК РФ). Представление ОВД в суд направлено 26.04.2018. 

Принимая во внимание вышеизложенное, нашло своё подтверждение, что после освобождения из мест лишения свободы ответчик дважды совершил правонарушения посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления.

В связи с чем, суд считает заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и установлении ему административных ограничений подлежащим удовлетворению. В отношении последнего следует установить административный надзор на срок до 13.10.2020 г. и установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по 

<

адрес> расположенный по адресу: 

<

адрес>-47 для регистрации.

Относительно требования о запрещении пребывания вне жилого дома или иного помещения, являющегося местом жительства с 23 часов одних суток до 06 часов утра других суток, суд считает в этой части следует отказать, так как заявитель не аргументировал необходимость установления указанных ограничений. 

На основании изложенного и руководствуясь ст.273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Установить в отношении ФИО2. ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: 

<

адрес>, административный надзор на срок до 13.10.2020 года.

Установить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в ОМВД России по Называевскому району расположенный по адресу: 

<

адрес>-47 для регистрации. В остальной части требований, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение 10 дней со дня принятия судом решения в Омский областной суд через Называевский городской суд Омской области.

Судья В.Б.Белоусов 

Решение в окончательной форме изготовлено 04.05.2018