ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тольятти 25 мая2020 года 

Судья Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области Гадельшина Ю.Р., 

с участием помощника прокурора Автозаводского района г. Тольятти Митаева М.Е.,

без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2, 

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении 

ФИО2 ФИО7, 

<

данные изъяты>, 

в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в прокуратуру Автозаводского района г. Тольятти из ЦПЭ по г. Тольятти ГУ МВД России по Самарской области поступил материал проверки в отношении ФИО2 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ.

В ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» установлено, что в социальной сети «

<

данные изъяты>» на персональной странице пользователя с никнеймом (псевдонимом) «ФИО1» (

<

данные изъяты>) размещены информационные материалы, доступные к просмотру всем пользователям сети, содержащие признаки экстремисткой деятельности. Так, в ходе проверки установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ на интернет-странице социальной сети «

<

данные изъяты> опубликовал материал в виде текста, содержащего лингвистические признаки унижения группы, выделенной по национальному признаку (евреи).

При дополнительном исследовании ДД.ММ.ГГГГ установлено, что информационный материал находился на странице пользователя.

Согласно справке специалиста Управления ФСБ России по 

<

адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № в тексте, размещенном ДД.ММ.ГГГГ на Интернет - странице в социальной сети «

<

данные изъяты>» на персональной странице пользователя с никнеймом (псевдонимом) «ФИО1» (

<

данные изъяты>) в виде текста и рисунка, который является репостом информационного материала, размещенного ДД.ММ.ГГГГ в 20 час. 30 мин. на странице группы с названием «Наследие Предков наша» с позиции лингвистической квалификации высказываний в информационном материале - текстовой записи, начинающейся словами: «Христианский обман славян...», и заканчивающейся словами: «... ЭТО ПРОТЕСТАНТИЗМ ВОСТОЧНОЙ ХРИСТИАНСКОЙ СЕКТЫ» (

<

адрес> акта), содержатся высказывания, направленные на возбуждение ненависти либо вражды в отношении группы, выделенной по национальному признаку («евреи»).

Также, в ходе проверки установлено, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ на интернет-странице социальной сети «ВКонтакте» http://vk.com/wall51467366_854 опубликовал материал в виде текста, содержащего лингвистические признаки унижения группы, выделенной по национальному признаку (евреи).

При дополнительном исследовании ДД.ММ.ГГГГ установлено, что информационный материал находился на странице пользователя.

Согласно справке специалиста Управления ФСБ России по 

<

адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № в тексте, размещенном ДД.ММ.ГГГГ на Интернет - странице в социальной сети «

<

данные изъяты>» на персональной странице пользователя с никнеймом (псевдонимом) «ФИО1» 

<

данные изъяты>) в виде гиперссылки на публикацию под названием «ДОЛГ ОФИЦЕРА - долг по ипотеке?!», размещенную на Интернет-сайте «Исполком» (

<

данные изъяты>) 25/03/2019 в 18 час. 00 мин. с позиции лингвистической квалификации высказываний в информационном материале - текстовой записи, начинающейся словами: «ДОЛГ ОФИЦЕРА - долг по ипотеке?...», и заканчивающейся словами: «... чтобы передать его евреям» (

<

адрес> акта), содержатся высказывания, направленные на возбуждение ненависти либо вражды в отношении группы, выделенной по национальному признаку («евреи»).

ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ на интернет-странице социальной сети «

<

данные изъяты>» 

<

данные изъяты> опубликовал материал в виде текста, содержащего лингвистические признаки унижения группы, выделенной по национальному признаку (евреи).

При дополнительном исследовании ДД.ММ.ГГГГ установлено, что информационный материал находился на странице пользователя.

Согласно справке специалиста Управления ФСБ России по 

<

адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ № в тексте, размещенном ДД.ММ.ГГГГ на Интернет - странице в социальной сети «

<

данные изъяты>» на персональной странице пользователя с никнеймом (псевдонимом) «ФИО1» (

<

данные изъяты>) в виде текста и рисунка, который является репостом информационного материала, размещенного ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 00 мин. на странице группы под названием «

<

адрес> РСФСР в составе СССР» с позиции лингвистической квалификации высказываний в информационном материале - текстовой записи, начинающейся словами: «Если вы еще не окончательно выжили из ума,.. .», и заканчивающейся словами: «... Потому что вас ждет сюр-Приз.» (

<

адрес> акта), содержатся высказывания, направленные на возбуждение ненависти либо вражды в отношении группы, выделенной по национальному признаку («евреи»).

В ходе проведения оперативно - розыскных мероприятий по факту распространения информационных материалов экстремистского характера в информационно - телекоммуникационной сети Интернет в социальной сети «

<

данные изъяты>» пользователем под никнеймом «ФИО1», (

<

данные изъяты>), который установлен как активный участник тольяттинской ячейки незарегистрированного межрегионального общественного движения «СССР» гр. ФИО2 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в настоящее время проживающий без регистрации на территории Автозаводского района г. Тольятти (в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имел регистрацию по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>), старшим оперуполномоченным по особо важным делам ЦПЭ ГУ МВД России по 

<

адрес> майором полиции ФИО6, на основании ст.6-8 Федерального закона РФ «Об оперативно-розыскной деятельности» проведено оперативно-розыскное мероприятие «наведение справок».

В судебном заседании помощник прокурора Автозаводского района г. Тольятти Митаев М.Е. поддержал обстоятельства, изложенные в постановлении от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении ФИО2 по ст.20.3.1 КоАП РФ, пояснив, что поскольку ФИО2 публично, в сети Интернет размещен текст, содержащий лингвистические признаки унижения достоинства группы, выделенной по национальному признаку (евреи), что установлено экспертным исследованием, в его действиях имеется состав правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ.Ранее к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года ФИО2 не привлекался.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО2 в судебное заседание не явился о дате и времени заседания извещался надлежащим образом. Извещение ФИО2 по месту регистрации по адресу г. 

<

адрес> возвращено в суд за истечением срока хранения. Извещение ФИО2 по адресу г. 

<

адрес> получено ФИО2 лично ДД.ММ.ГГГГ. Причину неявки в суд и свою позицию по делу ФИО2 не сообщил, об отложении рассмотрения дела не просил.

Согласно п.4 Постановления Президиума Верховного Суда РФ №821 от 08.04.2020 года с учетом обстоятельств дела суд вправе самостоятельно принять решение о рассмотрении дела.

Письмом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 07.05.2020 N СД-АГ/667 «О деятельности судов и органов Судебного департамента в полном объеме с 12 мая 2020 года» установлено, что в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28 апреля 2020 г. N 294 "О продлении действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 8 апреля 2020 г. N 821 (в редакции от 29 апреля 2020 г.) функционирование судов и системы Судебного департамента обеспечивается определенной минимально возможной численностью судей, работников судов и системы Судебного департамента до 11 мая 2020 г. включительно.

Исходя из того, что действие вышеуказанных актов истекло ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ, осуществляется деятельность судов в полном объеме с соблюдением в суде правил социального дистанцирования и использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, с замером температуры тела всех лиц, входящих в здание суда.

В суд не представлено каких-либо сведений, свидетельствующих о том, что ФИО2 входит в круг лиц, указанных в Постановлении Губернатора Самарской области от 03.04.2020 N 70 (ред. от 22.05.2020) "Об ограничительных и иных мероприятиях по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области и внесении изменений в постановление Губернатора Самарской области от 16.03.2020 N 39 "О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV".

В связи с изложенным судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении ФИО2 в его отсутствие в целях необоснованного затягивания судебного разбирательства по делу. 

Судья, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела об административном правонарушении и предоставленные материалы, приходит к убеждению, что в действиях ФИО2 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ. К указанному выводу судья пришел на основании следующего.

Частью 2 ст.29 Конституции Российской Федерации установлено, что не допускаются пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду. Запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства.

Пунктом 6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 N 149-ФЗ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигания национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В пункте 1 статьи 1 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года №114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" (далее по тексту Федеральный закон №114-ФЗ), под экстремистской деятельностью (экстремизмом) понимается, в том числе, возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни; пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии.

В соответствии с положениями ст.5 Федерального закона №114-ФЗ, автор печатных, аудио-, аудиовизуальных и иных материалов (произведений), предназначенных для публичного использования и содержащих хотя бы один из признаков, предусмотренных статьей 1 настоящего Федерального закона, признается лицом, осуществлявшим экстремистскую деятельность и несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Согласно положениям статьи 12 указанного Федерального закона, запрещается использование сетей связи общего пользования для осуществления экстремисткой деятельности.

В соответствии со статьей 20.3.1 КоАП РФ действия, направленные на возбуждение ненависти либо вражды, а также на унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть "Интернет", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей, или обязательные работы на срок до ста часов, или административный арест на срок до пятнадцати суток; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до пятисот тысяч рублей.

Как следует из постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, в прокуратуру Автозаводского района г. Тольятти из ЦПЭ по г. Тольятти ГУ МВД России по Самарской области поступил материал проверки в отношении ФИО2 по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ. В ходе проведения проверки установлено, что ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга социальной сети «

<

данные изъяты>» на персональной странице пользователя с никнеймом (псевдонимом) «ФИО1» (

<

данные изъяты>) размещены информационные материалы, доступные к просмотру всем пользователям сети, содержащие признаки экстремисткой деятельности.

Данное обстоятельство подтверждается собранными по делу доказательствами: 

- рапортом старшего оперуполномоченного по ОВД ЦПЭ ГУ МВД России по 

<

адрес> ФИО6 об обнаружении признаков административного правонарушения, из которого следует, что в ходе мониторинга социальной сети «

<

данные изъяты>» на персональной странице пользователя с никнеймом (псевдонимом) «ФИО1» (

<

данные изъяты>) размещены информационные материалы, доступные к просмотру всем пользователям сети, содержащие признаки экстремисткой деятельности;

- справкой о результатах проведения оперативно-розыскного мероприятия «исследование предметов и документов» от ДД.ММ.ГГГГ и скриншотами к справке, из которых установлено, что вход на страницу пользователя «ФИО1» в социальной сети «

<

данные изъяты>» - свободный, информационные материалы на данной Интернет-странице распространяются бесплатно, срок пользования не ограничен, ограничения на передачу, копирование и распространение отсутствуют.

- справками специалиста № от ДД.ММ.ГГГГ У ФСБ России по Самарской области и эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по Самарской области № от ДД.ММ.ГГГГ о содержании в тексте размещенных ФИО2 в интернете сообщений - призывов к экстремистской деятельности, с негативной оценкой группы лиц, объединенных по признаку принадлежности к национальности - евреи.

Таким образом, ФИО2 совершил действия, направленные на унижение достоинства группы лиц по признаку национальности, при этом он использовал информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» и эти действия были совершены публично, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.3.1 КоАП РФ. 

Ранее к административной ответственности за аналогичное деяние в течение одного года ФИО2 не привлекался.

Указанный вывод судьи основывается на исследованных доказательствах, которые у суда сомнений не вызывают. Собранные по данному делу доказательства виновности ФИО2 судья признает достоверными, допустимыми и достаточными, полученными в соответствии с требованиями ст.26.2 КоАП РФ. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в ст.ст.1.5,1.6 КоАП РФ, не нарушены, срок давности привлечения к административной ответственности не пропущен.

В соответствии со ст.4.1 КоАП РФ при решении вопроса о виде и размере административного наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, при отсутствии у суда сведений о его имущественном положении, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, предусмотренных ст.ст.4.2, 4.3 КоАП РФ.

С учетом обстоятельств дела, личности ФИО2, судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в пределах санкции ст.20.3.1 КоАП РФ в виде административного штрафа в минимальном размере, что будет являться справедливым наказанием и послужит для ФИО2 необходимой и достаточной мерой для предупреждения совершения им вновь подобных административных правонарушений.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ, а равно иных основании для прекращения производства по делу судьей не установлено. 

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 20.3.1, 23.1, 29.9, 29.10, 30.1 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИО2 ФИО10 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.3.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10.000 (десять тысяч) рублей в доход государства.

Штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам: 

<

данные изъяты>.

При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке.

Разъяснить ФИО2, что неуплата штрафа в предусмотренный законом срок влечет в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере, но не менее 1000 руб. либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд путем подачи жалобы через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Гадельшина Ю.Р.