Гражданское дело №2-295/2020

65RS0013-01-2020-000416-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 ноября 2020 года пгт.Смирных

Смирныховский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Михайловой О.А. 

при секретаре Железняковой Ю.В.

с участием 

истца ФИО4 ФИО1 

представителя ответчика МУП «

<

данные изъяты> ЖКХ» ФИО5, действующего на основании доверенности

третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца ФИО2 

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда материалы гражданского дела ФИО4 ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «

<

данные изъяты> ЖКХ», муниципальному унитарному предприятию «

<

данные изъяты>» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за водоснабжение 

УСТАНОВИЛ:

ФИО4 ФИО1 обратилась в суд с иском к МУП «

<

данные изъяты> ЖКХ» о возложении обязанности произвести расчет платы за водоснабжение за период с 2017 года по 2019 года по «минималке». В обоснование заявленных требований указала о том, что является нанимателем жилого помещения – 

<

адрес> с декабря 2017 года. В течение 2017 и 2018 годов в данной квартире не проживала. В 2018 года по приезду в данную квартиру увидела, что в туалетной комнате из сливного бочка льется вода. Вызвав сантехника в МУП «

<

данные изъяты> ЖКХ», она по рекомендации диспетчера перекрыла клапан, через который подавалась вода. Сантехник устранил неполадку внутренней части сливного бочка за счет приобретенной ею за свой счет детали. Впоследствии она за свой счет неоднократно покупала данную деталь для замены пришедшей в негодность. О необходимости и возможности перекрыть подачу воды до этого случая она не знала. Также ей не было известно до 2019 о необходимости ежемесячно сообщать ответчику показания потребления воды по счетчику. В ноябре 2019 года, получив квитанцию, она обнаружила задолженность в размере 42 000,00 рублей за водопотребление. 

В ходе судебного разбирательства ФИО4 ФИО1. уточнила исковые требования и просила обязать МУП 

<

данные изъяты> ЖКХ произвести расчет платы за водоснабжение за период с декабря 2017 года по октябрь 2019 года включительно из расчета платы 100 рублей за 1 куб.л, из расчета потребления 6 куб.л. в 1 месяцев, определив размер задолженности за данный период в 13 200 рублей (22 месяца х 6 куб.л. х 100 рублей). 

Определением суда от 22 июля 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца привлечена ФИО2, также обладающая правом пользования 

<

адрес>, а также в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне ответчика МУП Управляющая компания «

<

данные изъяты>». 

Определением суда от 08 октября 2020 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований на стороне истца привлечена ФИО3.

Определением суда от 29 октября 2020 года к участию в деле в качестве ответчика привлечено МУП «

<

данные изъяты>».

В судебном заседании истец настаивала на удовлетворении исковых требований, дала пояснения соответствующие указанным выше обстоятельствам, дополнительно пояснила, что просит произвести перерасчет исходя из потребления в месяц 6 куб.л. воды, поскольку она в среднем в месяц тратит такой объем воды. Претензий к исправности индивидуального прибора учета водопотребления истец не предъявляла, показания прибора учета водопотребления не оспаривала. Пояснила, что с 2017 года впервые сообщила МУП «

<

данные изъяты> ЖКХ» показания водомера в октябре 2019 года, так как ранее ей не было известно о такой ее обязанности, и показания прибора учета должна была подавать ее сестра. Вмененный ей объем потребленной воды образовался в результате неисправности сливного бачка в сан.узле. Осмотр состояния прибора учета не проводился, она акты не подписывала. 

В судебном заседании представитель ответчика МУП «

<

данные изъяты> ЖКХ» ФИО5 просил отказать в удовлетворении исковых требований, поскольку истец, как наниматель жилого помещения, обязана сообщать сведения о показаниях прибора учета потребленных коммунальных услуг, и после предоставления ей данных показаний, был произведен расчет ее оплаты, выставлен платежный документ. Коммунальная услуга оказана качественно. При этом пояснил, что сведениями о проведении проверки прибора учета водопотреления в квартире истца не располагает, соответствующие акты его проверки отсутствуют. 

В судебное заседание представитель ответчика МУП «

<

данные изъяты>» не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, об отложении судебного заседания не просил, об уважительных причинах неявки не извещал, в связи с чем в соответствии со ст.167 ГПК РФ гражданское дело рассмотрено в его отсутствии. 

В судебном заседании третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне истца ФИО2 просила исковые требования удовлетворить, подтвердила пояснения истца. 

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на стороне истца ФИО3. не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена в установленном законом порядке, просила рассмотреть дело в ее отсутствии. 

Суд, выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам. 

В судебном заседании установлено, что истец, а также ФИО2 и ФИО3 на основании договоров коммерческого найма заключенных на период с 07 декабря 2017 года по 07 октября 2020 года с АО «Сахалинское ипотечное агентство» обладали правом пользования 

<

адрес>. В соответствии с условиями договоров коммерческого найма наниматель обязан поддерживать в исправном состоянии санитарно-техническое и иное оборудование находящееся в ней, обеспечить их сохранность. При обнаружении неисправности санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в ней, немедленно принимать за свой счет все возможные меры к их устранению и сообщать о них Наймодателю, управляющую организацию, обслуживающую жилой дом, в котором находится квартира или в соответствующие аварийные службы (п.2.1.4 договора). Кроме того, наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить в соответствии с данным договором плату за потребляемые коммунальные услуги в соответствии с показаниям и приборов учета (горячее и холодное водоснабжение) по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам, на основании счетов организацией, предоставляющих услуги, и при этом наниматель обязуется самостоятельно заключать договоры с управляющей коммунальной компанией, ресурсоснабжающими и коммунальными организациям (п.2.1.8). В соответствии с п.п.4.2., 4.3. договоров наниматель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату по договору, которая состоит из платы за жилое помещение (плата за наем) платы за содержание жилого помещения, платы за коммунальные услуги, потребляемые нанимателем на основании показаний приборов учета (в том числе и за горячее и холодное водоснабжение) по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации на прямую в ресурсоснабжающие организации. 

В актах приема-передачи имущества жилого помещений от АО «Сахалинское ипотечное агентство» истцу, подписанных обеими сторонами, содержатся следующие данные о показателях прибора учета холодного водоснабжения: 07.12.2017 – 0,465 куб.м., 07.11.2018 – 417,0 куб.м., в акте от 07.10.2019 показатели индивидуальных приборов учета не указаны. При этом в оригинале акта от 07.11.2018 года предоставленном истцом в судебном заседании 13 ноября 2020 года показатель пробора учета потребленных коммунальных услуг не указаны, соответствующие графы не заполнены. 

Из платежных документов, представленных истцом по оплате коммунальных услуг за период с октября 2019 года по август 2020 года следует, что у ответчика имеется задолженность по оплате водоснабжения, и по состоянию на сентябрь 2020 года составляет 27 979 рублей 21 копейки. 

Согласно справкам консультанта отдела по управлению с территориями 

<

адрес> Администарции МО ГО «Смирныховский» следует, что ФИО2 фактически проживала в 

<

адрес> в период с 26.08.2015 по 26.08.2019, а ФИО2. с 20.08.2016 по 31.08.2020. 

Истец обращалась с требованием о производстве перерасчета за водопотребление к ответчику как ресурсоснабжующей организации, но ответчиком в удовлетворении заявления отказано, по причине начисления платы за данный вид коммунальных услуг по прибору учета, услуга по водоснабжению оказана качественно. 

Также в судебном заседании установлено, на 01.12.2017 года показатель воды по прибору учета составлял 2,8 куб.м, затем в связи с длительной не передачи показаний после обхода контролем на 23.10.2019 установлено, что объем потребленной воды составил 422,8 куб.м. 

Истцом предоставлены товарные чеки о приобретении 15.11.2019 арматуры для унитаза на сумму 450,00 рубле, 22.11.2019 – арматуры для унитаза и шланга на сумму 745,00 рублей, 29.02.2020 – арматуры для бачка на сумму 500,00 рублей. 

Также в судебном заседании установлено, что истец обращалась в МУП УК «

<

данные изъяты>»:

- 11 апреля 2018 года в 12.00 часов по причине неисправности гибких шлангов на кухне, в 14.00 часов неполадка устранена, 

- 13 ноября 2019 года в 10 часов 25 минут по поводу неисправности сливного бачка, неполадка устранена 15 ноября 2019 года в 17 часов 10 минут, 

- 19 ноября 2019 года в 14 часов 15 минут также по поводу неисправности сливного бачка, неполадка устранена 22 ноября 2019 года в 16 часов 15 минут. 

Данные обстоятельства подтверждаются МУП «Управляющая компания 

<

данные изъяты>» от 03.12.2019, а также копиями журнала регистрации заявок и актов выполненных работ (л.д.19-23) 

Согласно шахматке начисления платы за коммунальные услуги, в отношении 

<

адрес> с декабря 2017 года по октябрь 2019 года плата за водоснабжение не начислялась, за октябрь 2019 года данный вид услуги начислено 42 000,00 рублей, по состоянию на июль 2020 года неоплаченный долг составил 19 924 рубля 54 копейки. Аналогичные сведения содержатся в карточке расчетов.

Из скриншота программы по начислению коммунальных услуг, показаний приборов учетов следует, что имеются показания 01.12.2017 - 2,8 куб.м, а затем 23.10.2019 – 422,9 куб метров, и т.д. (л.д.38-39). 

Суд не принимает во внимание договор оказания услуг в виде водоснабжения, водоотведения и теплоснабжения от 08 августа 2017 года, поскольку как следует из пояснений представителя МУП «

<

данные изъяты> ЖКХ» данный договор не имеет отношения к 

<

адрес>. 

Как следует из квитанций по оплате оказанных МУП «УК 

<

данные изъяты>» коммунальных услуг, услуги по водоснабжению и водоотведению данной организацией не оказывались истцу. 

В силу части 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (статья 157 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок расчета платы за коммунальные услуги определены Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 (Далее Правила №354). 

В соответствии с п.2 Правил №354 под исполнителем понимается юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги, а под потребителем понимается - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Как следует из установленных в судебном заседании обстоятельств, МУП «

<

данные изъяты> ЖКХ» поставляет 

<

адрес> коммунальные услуги по водоснабжению и водоотведению. 

Согласно п. 80 Правил учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета. Согласно подпункту "д" пункта 81.12 Правил прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.

В соответствии с подпунктом "г" п. 34 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354, потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

В соответствии с подпунктом "д" п. 34 указанных Правил потребитель обязан обеспечивать проведение поверок установленных за счет потребителя коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета, предварительно проинформировав исполнителя о планируемой дате снятия прибора учета для осуществления его поверки и дате установления прибора учета по итогам проведения его поверки, за исключением случаев, когда в договоре, содержащем положения о предоставлении коммунальных услуг, предусмотрена обязанность исполнителя осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 82 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. N 354 исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия. Указанные проверки должны проводиться исполнителем не реже одного раза в год, а если проверяемые приборы учета расположены в жилом помещении потребителя, то не чаще одного раза в 6 месяцев (пункт 83 Правил N 354).

В соответствии с п.81(12) Правил №354 прибор учета считается вышедшим из строя в случае истечения межпроверочного интервала поверки приборов учета.

Согласно абзацу 2 пункта 42 Правил при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и газа и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению, электроснабжению, газоснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из нормативов потребления коммунальной услуги.

Таким образом, Правила №354 прямо устанавливают обязанность потребителя коммунальных услуг использовать приборы учета, прошедшие поверку, обеспечивать проведение поверок этих приборов учета в сроки, установленные технической документацией и направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные платежи. Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе - в связи с непроведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока - по установленным нормативам потребления, поскольку показания учета прибора учета коммунальных услуг об объеме потребляемых коммунальных услуг не могут считаться достоверными, что фактически позволяет констатировать отсутствие прибора учета, и расчет платы в таких случаях производится исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, что предусмотрено Правилами N 354 и соответствует положениям части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Поскольку в судебном заседании ответчиком не оспаривался тот факт, что прибор учета водоснабжения в квартире истца с момента установки, т.е. с 2017 года не проходил проверки его состояния, которое должно проходит не реже одного раз в год, суд приходит к выводу о том, что по состоянию на октябрь 2019 года нельзя признать показания счетчика достоверными, а его работоспособным. В связи с чем начисление платы за водоснабжение по состоянию на октябрь 2019 года не могло быть на основании его показаний, и должно было производиться на основании нормативов потребления, определенных Правилами №354

При этом суд принимает во внимание следующее. 

В силу п.84 Правил №354 при непредставлении потребителем исполнителю показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета в течение 6 месяцев подряд, за исключением случаев присоединения общих (квартирных) приборов учета электрической энергии к интеллектуальной системе учета, исполнитель не позднее 15 дней со дня истечения указанного 6-месячного срока, иного срока, установленного договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, и (или) решениями общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, обязан провести указанную в пункте 82 настоящих Правил проверку и снять показания прибора учета.

В соответствии с данными положениями Правил №354 ответчиком до октября 2019 года не предпринимались меры самостоятельно провести проверку состояния прибора учета водоснабжения и снять показания прибора учета. 

В соответствии с положениями ст.56 ГПК РФ доказательств обратному суду не предоставлено. 

Однако, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований, поскольку истцом заявлены требования о производстве перерасчёта не по нормативам потребления, установленным Правилами №354, производимым на основании формул №4 и №5 приложения N 2 к Правилам №354, а исходя из средних норм потребления воды именно истцом. Действующим законодательством, в том числе и правилами №354 не предусмотрена возможность по каким-либо основаниям производить расчеты платы за коммунальные услуги исходя из расчета произведенных лично конкретным потребителем объемом потребленных услуг. Расчет платы за коммунальные услуги производится только либо исходя из показаний прибора их учета либо исходя из установленных Правилами №354 нормативов потребления. 

При этом, отказывая в удовлетворении исковых требований, суд принимает во внимание, что истец не лишен возможности обратиться в суд с требованием о производстве перерасчёта платы за коммунальные услуги по водоснабжению исходя из нормативов потребления, определенных формулами №4 и №5 приложения N 2 к Правилам №354. 

Таким образом, в удовлетворении исковых требований следует отказать. 

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований ФИО4 ФИО1 к муниципальному унитарному предприятию «

<

данные изъяты> ЖКХ», муниципальному унитарному предприятию «УК 

<

данные изъяты>» о возложении обязанности произвести перерасчет платы за водоснабжение – отказать. 

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Смирныховский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. 

Судья О.А. Михайлова 

Решение суда в окончательной форме постановлено 17 ноября 2020 года. 

Судья О.А. Михайлова