ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 января 2019 года г. Тула

Центральный районный суд г. Тулы в составе 

председательствующего Прямицыной Е.А., 

при секретаре Сладковой В.О., 

с участием представителя истцов ФИО1, ФИО3, по доверенностям ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-227/2019 по иску ФИО1, ФИО3 к администрации г. Тулы, министерству имущественных и земельный отношений Тульской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1, ФИО3 обратились в суд с иском к администрации 

<

адрес>, министерству имущественных и земельный отношений 

<

адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, признании права собственности на земельный участок, ссылаясь на то, что по договору от ДД.ММ.ГГГГ, удостоверенному нотариусом 

<

адрес> ФИО2, зарегистрированному в реестре за №, ФИО2 подарила ФИО1 

<

данные изъяты> доли жилого дома общей площадью 45,7 кв.м., в том числе жилой 31,2 кв.м., с пятью сараями, подвалом, летней дачей, беседкой, теплицей, душем, уборной, четырьмя заборами, восемью калитками, воротами при нем, расположенного по адресу: 

<

адрес>. ? долю в праве вышеуказанного жилого дома с надворными постройками ФИО2. продала ФИО3 по договору купли-продажи, удостоверенному нотариусом 

<

адрес> ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ, реестровый №, зарегистрированного ТОРЦ ДД.ММ.ГГГГ. за № о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №

Жилой дом принадлежал ФИО2 на основании договора дарения, удостоверенного государственным нотариусом Косогорской Государственной нотариальной конторы 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ по реестру за №, зарегистрированного в БТИ 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ за №, инвентарное дело № и расположенного на ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ жилому дому, площадью 45,7 кв.м., расположенному по адресу : 

<

адрес>, присвоен кадастровый №.

С целью оформления прав на земельный участок они обратились в ООО «Тулземкадастр», где в результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка кадастровым инженером ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план.

В связи с тем, что правоудостоверяющих документов на земельный участок не сохранилось, они представили межевой план в Министерство имущественных и земельных отношений Тульской области с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, но получили отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка по тем основаниям, что согласно плану границ 

земельного участка, входящего в состав межевого плана, расположенный на испрашиваемом земельном участке объект недвижимости превышает по площади жилой дом с кадастровым номером №.

С целью улучшения жилищных условий они без предварительного разрешения соответствующих органов произвели перепланировку, переустройство и реконструкцию жилого дома путем возведения жилых пристроек лит. А2, лит. A3, лит. А4 на месте ранее снесенного открытого крыльца лит. а; строительства навеса лит. а2, в результате чего площадь жилого дома составила 96,3 кв.м., в том числе жилая площадь 60,7 кв.м., вспомогательная площадь - 35,6 кв.м. 

Реконструированный жилой дом состоит из 4-х жилых комнат, а также помещений вспомогательного использования.

В результате выполненной реконструкции образовались: кухня (помещение 1 лит. А2) площадью 5,8 кв.м., санузел (помещ.2 лит. А2) площадью 5,7 кв.м., коридор (помещ.1 лит. A3) площадью 1,7 кв.м., жилая комната (помещ.2 лит. A3) площадью 12,6 кв.м., жилая комната (помещ.3 лит. A3) площадью 13,2 кв.м., прихожая (помещ.1 лит. А4) площадью 9,2 кв.м.

В процессе перепланировки жилого дома лит. А произошло изменение внутренней конфигурации жилых помещений за счет демонтажа несущей перегородки между жилыми комнатами (помещ.1, 2 лит. А) площадью 10,7 кв.м. и 9,0 кв.м. В результате выполненной перепланировки образовались: жилая комната (помещ.1 лит. А) площадью 20,9 кв.м., жилая комната (помещ.2 лит. А) площадью 14,0 кв.м. В жилой пристройке лит. А1 был произведен демонтаж несущих перегородок с дверными блоками между кухней (помещ.1 лит. А1) площадью 8,2 кв.м., кладовой (помещ.2 лит.А1) площадью 1,0 кв.м. и коридором (помещ.3 лит. А1) площадью 2,5 кв.м.; оконного блока и подоконной части стены в стене между жилой пристройкой лит. А1 и построенной жилой пристройкой лит. А2; устроен дверной проем; произведен демонтаж оконного блока в наружной стене в коридоре (помещ.3 лит. А1) площадью 2,5 кв.м.; демонтаж оконного блока и подоконной части стены в стене между жилой пристройкой лит. А1 и построенной жилой пристройкой лит. А2 и устроен дверной проем; демонтаж оконного блока в наружной стене в коридоре (помещ.3 лит. А1) площадью 2,5 кв.м. и заложен оконный проем; устроен дверной проем с дверным блоком в наружной стене между жилой пристройкой лит. А1 и построенной жилой пристройкой лит. А2; в результате выполненной перепланировки образовалась столовая (помещ.1 лит. А1) площадью 13,2 кв.м.;

В процессе переустройства произведены работы по демонтажу газового оборудования (газовой четырехконфорочной плиты, АГВ) в кухне (помещ.1 лит. А1) площадью 8,2 кв.м.; установлено санитарно-техническое оборудование (ванна, унитаз, раковина) в санузле (помещ.2 лит. А2) площадью 5,7 кв.м.; газовое оборудование (газовая четырехконфорочная плита, АГВ) и санитарно-техническое оборудование (раковина) в кухне (помещ.1 лит. А2) площадью 5,8 кв.м.

Установка газового оборудования согласована с филиалом АО «Газпром газораспределение Тула» в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют штампы в техническом паспорте на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Разрешение соответствующих органов на реконструкцию жилого дома они не получали. Возведенная жилая пристройка лит. а2 является самовольной.

ДД.ММ.ГГГГ они для ввода реконструированного жилого дома в эксплуатацию обратились в администрацию 

<

адрес> через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, но получили отказ по тем основаниям, что не предоставили сведений о праве на земельный участок, на 

основании выписи из Единого государственного реестра недвижимости об основных и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Как следует из архивной справки о земельном участке, выданной ГУ ТО «Областное 5ТИ» ДД.ММ.ГГГГ за №, на первичный технический учет домовладение было принято ДД.ММ.ГГГГ. На одном общем неразделенном земельном участке площадью 1351,6 кв.м. расположены два владения по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>. 

<

адрес>, 

<

адрес> (

<

адрес>).

Владельцем I владения указан ФИО2, владельцем II владения - ФИО2. По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка составила по фактическому пользованию 1351,6 кв.м., кроме того самовольно занятая земля у II владения 346,5 кв.м. Далее зафиксировано указание владениям следующих адресов : 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>, 

<

адрес>. В материалах дела имеется Решение Исполнительного комитета Районного Совета депутатов трудящихся 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « Об оставлении на месте самовольно возведенных строений гр-ном ФИО2 на 

<

адрес>, Скуратовского рп., 

<

адрес>», согласно которому было решено прирезать земли к плану приусадебного земельного участка в размере 346,5 кв.м.; итого общая площадь земельного участка составляет 927,5 кв.м. Согласно материалам инвентарного дела площадь земельного участка изменилась и составила по фактическому пользованию 2409 кв.м., в том числе самовольно занятая земля 1057 кв.м.; в материалах инвентарного дела имеется Постановление главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О правовой регистрации домовладения. Об оставлении на месте строений. О закреплении дополнительного земельного участка. Заявление гр. ФИО2 прож. 

<

адрес>», зарегистрированное в Тульском бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому было решено закрепить за домовладением 

<

адрес>) дополнительно земельный участок площадью 1057,0 кв.м. 

<

адрес> земельного участка составит 2409,0 кв.м. По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ площадь одного общего неразделенного земельного участка по адресу : 

<

адрес> 

<

адрес>) составляет по документам 2409,0 кв.м., фактически 2153,0 кв.м.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №/№ декларированная площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу : 

<

адрес>, составляет 968 кв.м.

В результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, уточненная площадь образованного земельного участка по фактическому пользованию составила 1065 кв.м.; границы определены координатами характерных точек н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н10-н11-н12-н13-н14-н15-н16-н1, со следующими координатами:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты 

X 

Y 

н1 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

По данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ площадь общего земельного участка по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>) составляет по документам 2409 кв.м., фактически 2016 кв.м., владения разделены изгородью.

В связи с тем, что на земельном участке расположены два самостоятельных владения, между которыми сложился порядок пользования земельным участком, споры по границам земельного участка отсутствуют, земельный участок используется по целевому назначению, размер земельного участка соответствует площади определенной з межевом плане, право собственности на доли в жилом доме перешло к ним до вступления в силу Земельного Кодекса РФ.

Согласно выводам технического заключения ГУ ТО « Областное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ о соответствии объекта капитального строительства требованиям законодательства Российской Федерации в результате произведенных работ по реконструкции, перепланировке, переустройству и возможности сохранения объекта в реконструированном, перепланированном и переустроенном виде, техническое состояние несущих конструкций жилого дома лит. А, лит.А1,лит. А2, лит. A3, лит. А4 и навеса лит. а2 - работоспособное, исправное.

Все постройки объединены общим планировочным решением и имеют единое функциональное назначение; архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения, принятые заказчиком выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации / ФЗ от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» (ред. От 02.07.2013); Свод правил СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные», утв. и введен в действие Приказом Министров России от 20.10.2016 № 725/пр.; Свод правил по проектированию и строительству СП 130192-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений» (принят постановлением Госстроя Российской Федерации от 21.08.2003 № 153); Свод правил по проектированию и строительству СП 30-102-99 «Планировка и застройка территории малоэтажного жилищного строительства», Свод правил СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89, Приказ МЧС России от 24.04.2013 № 288 (ред. От 18.07.2013) Об утверждении свода правил СП 4.13130 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на 

объекты защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям»; Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (ред. От ДД.ММ.ГГГГ); Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (ред. От ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении СанПиП 2.ДД.ММ.ГГГГ-10» (ред. от ДД.ММ.ГГГГ). Реконструированный объект соответствует санитарно-эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях (по освещенности, инсоляции, площади помещений, набору помещений и т.д.); расположение объекта на земельном участке обеспечивает непрерывную 3-х часовую продолжительность инсоляции территории малоэтажной застройки в весенне-летний период в соответствии с нормами КЕО; объект не является источником затенения соседнего участка, объект размещен на земельном участке в районе сложившейся застройки, в зонеЖ1, предназначенной для застройки индивидуальными жилыми домами и эксплуатации отдельно стоящих индивидуальных жилым домов, что соответствует ч. 3 ст. 30 Правил землепользования и застройки МО 

<

адрес>; пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению - жилой дом (объект индивидуального жилищного строительства) согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; не нарушает права и охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью граждан; В соответствии с п.2 ст. 245 ГК РФ соглашением всех участников долевой собственности может быть установлен порядок определения и изменения их долей.

По изложенным основаниям просят суд установить границы земельного участка с кадастровым № категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования «земли под домами индивидуальной жилой застройки», площадью 1065 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с координатами характерных точек н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н10-н11-н12-н13-н14-н15-н16-н1, указанными в межевом плане, подготовленном ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО « Тулземкадастр» ФИО2:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты 

X 

Y 

н1 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Признать за ФИО1 право на 3/4 доли в праве и за ФИО3 право на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования «земли под домами индивидуальной жилой застройки», площадью 1065 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах, определенных координатами характерных точек н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н10-н11-н12-н13-н14-н15-н16-н1, указанными в межевом плане, подготовленном ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО « Тулземкадастр» ФИО2:

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоящий из лит. А, А1, А2, A3, А4, а2, общей площадью 96,3 кв.м., в том числе жилой площадью 60,7 кв.м., вспомогательной площадью - 35,6 кв.м. в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право на 3/4 доли в праве и за ФИО3 право на ? долю в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоящий из лит. A, Al, А2, A3, А4, а2, общей площадью 96,3 кв.м., в том числе жилой площадью 60,7 кв.м., вспомогательной площадью - 35,6 кв.м.

В судебном заседании представитель истцов ФИО1, ФИО3, по доверенностям ФИО4 исковые требования поддержала, просила удовлетворить. 

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила о рассмотрении дела в ее отсутствие. 

Истец ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.

Представители ответчиков администрации г. Тулы, министерства имущественных и земельный отношений Тульской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причину неявки суду не сообщила. Ранее в судебном заседании не возражала против удовлетворения исковых требований.

В силу положений ст. 167, ст. 233 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ, принимая во внимание надлежащее извещение ответчиков, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истцов ФИО1, ФИО3, по доверенностям ФИО4, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии с ч.1 ст.36 Конституции РФ граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

Согласно ст.15 Земельного кодекса РФ земельные участки могут быть приобретены гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством РФ.

Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, 

которые в соответствии с Земельным кодексом РФ, иными федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Вопросы возникновения права собственности и других вещных прав на землю регламентированы главой 5 Земельного кодекса РФ, главой 17 ГК РФ.

В соответствии с положениями п.2 ст.271 ГК РФ при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Согласно п.3 и п.4 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (с последующими изменениями и дополнениями) оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных им в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях, сроком не ограничивается.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 принадлежит на праве собственности 3/4 доли жилого дома общей площадью 45,7 кв.м., в том числе жилой 31,2 кв.м., с пятью сараями, подвалом, летней дачей, беседкой, теплицей, душем, уборной, четырьмя заборами, восемью калитками, воротами при нем, расположенного по адресу: 

<

адрес>, ФИО3 принадлежит на праве собственности ? доля в праве вышеуказанного жилого дома с надворными постройками, что подтверждается договором дарения, договором купли – продажи, свидетельством о государственной регистрации права, выпиской из ЕГРН. 

Жилой 

<

адрес> по адресу: 

<

адрес>, расположен на земельном участке с кадастровым номером № что подтверждается выпиской из ЕГРН. 

В судебном заседании установлено, что с целью оформления прав на земельный участок истцы обратились в Министерство имущественных и земельных отношений 

<

адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, истцы получили отказ в предварительном согласовании предоставления земельного участка, в связи с тем, что согласно плану границ земельного участка, входящего в состав межевого плана, расположенный на испрашиваемом земельном участке объект недвижимости превышает по площади жилой доме кадастровым номером №, что подтверждается уведомлением администрации 

<

адрес>. 

Согласно архивной справке о земельном участке, выданной ГУ ТО «Областное 5ТИ» ДД.ММ.ГГГГ за №, на первичный технический учет домовладение было принято ДД.ММ.ГГГГ. На одном общем неразделенном земельном участке площадью 1351,6 кв.м. расположены два владения по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес>).

Владельцем 

<

адрес> указан ФИО2, владельцем 

<

адрес> -ФИО2

По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ площадь земельного участка составила по фактическому пользованию 1351,6 кв.м., кроме того самовольно занятая земля у II владения 346,5 кв.м. Далее зафиксировано указание владениям следующих адресов: I владение - ФИО6 рп., 

<

адрес>, 

<

адрес>.

В материалах дела имеется Решение Исполнительного комитета Районного Совета депутатов трудящихся 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « Об оставлении на месте самовольно возведенных строений гр-ном ФИО2 на 

<

адрес>, Скуратовского рп., 

<

адрес>», согласно которому было решено прирезать земли к плану приусадебного земельного участка в размере 346,5 кв.м.; итого общая площадь земельного участка составляет 927,5 кв.м. Согласно материалам инвентарного дела площадь земельного участка изменилась и составила по фактическому пользованию 2409 кв.м., в том числе самовольно занятая земля 1057 кв.м.; в материалах инвентарного дела имеется Постановление главы администрации 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № « О правовой регистрации домовладения. Об оставлении на месте строений. О закреплении дополнительного земельного участка. Заявление гр. ФИО2 прож. 

<

адрес>», зарегистрированное в Тульском бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому было решено закрепить за домовладением 48 и 49 (I и II владение) дополнительно земельный участок площадью 1057,0 кв.м. 

<

адрес> земельного участка составит 2409,0 кв.м. По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ площадь одного общего неразделенного земельного участка по адресу: 

<

адрес> (

<

адрес> составляет по документам 2409,0 кв.м., фактически 2153,0 кв.м.

Согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ №/№ декларированная площадь земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу : 

<

адрес>, составляет 968 кв.м.

В результате выполнения кадастровых работ в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, уточненная площадь образованного земельного участка по фактическому пользованию составила 1065 кв.м.; границы определены координатами характерных точек н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н10-н11-н12-н13-н14-н15-н16-н1, со следующими координатами:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты 

X 

Y 

н1 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

По данным последней технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ площадь общего земельного участка по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>) составляет по документам 2409 кв.м., фактически 2016 кв.м., владения разделены изгородью.

Судом установлено, что в связи с переходом к истцам права собственности на объект недвижимости к ним на законных основаниях перешло и право пользования земельным участком, на котором он расположен, в том же объеме, что и у прежнего собственника объекта недвижимости.

Пунктом 5 ст.1 ЗК РФ установлен принцип единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому, все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами. 

Изучив представленные в материалы дела доказательств, суд находит установленным факт того, что спорный земельный участок, на который претендуют истцы, первоначально был выделен с соблюдением установленного порядка и впоследствии перешел к истцам в установленном законом порядке.

Доказательств тому, что земельный участок у прежнего владельца домовладения изымался, суду не представлено.

С учетом изложенного, суд считает, что при переходе к истцам прав собственности на принадлежащий им жилой дом, в их пользование на тех же условиях и в том же объеме, что у прежнего собственника, то есть на праве бессрочного (постоянного) пользования, перешел и земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

В силу п.9.1 ст.3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» в случае, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные земельные участки осуществляется в соответствии со ст.25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Согласно п.7 ст.25.2 названного Федерального закона, государственная регистрация права собственности гражданина на указанный в п.1 данной статьи земельный участок в случае, если к такому гражданину перешло в порядке наследования или по иным основаниям право собственности на расположенное на данном земельном участке здание (строение) или сооружение, осуществляется по правилам настоящей статьи. 

Спорный земельный участок является объектом права в смысле, придаваемом ст.6 Земельного кодекса РФ.

Названный земельный участок, относится к жилому дому, расположенному по адресу: 

<

адрес>, который принадлежит на праве собственности истцам. 

В течение длительного времени они используют его по целевому назначению для эксплуатации индивидуального жилого дома как самостоятельный земельный участок. 

Спора по его границам с владельцами смежных земельных участков не имеется. 

С учетом изложенного, суд полагает, что земельный участок, расположенный по адресу: 

<

адрес>, может быть предоставлен в собственность истцам бесплатно. 

Доказательств наличия обстоятельств, исключающих возможность передачи спорного земельного участка в частную собственность (п.2, п.4 ст.27 ЗК РФ), суду не представлено.

Таким образом, суд полагает, что требования истцов о признании права собственности на земельный участок, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению. 

Разрешая спор в части сохранения жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, суд приходит к следующему.

Пунктом 28 постановления Пленума ВС РФ N 10 Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с положениями п. 1 и п. 2 ст. 222 ГК РФ Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Исходя из содержания п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 51 ГрК РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка 

или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

В силу п. 14 ст. 1 ГрК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

На основании п. п. 1 - 3 ст. 252 ГК РФ, имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними. Участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества.

При недостижении участниками долевой собственности соглашения о способе и условиях раздела общего имущества или выдела доли одного из них участник долевой собственности вправе в судебном порядке требовать выдела в натуре своей доли из общего имущества.

В соответствии со ст. ст. 30, 36, 44, 47, 48, 55 ГрК РФ при строительстве или реконструкции объекта недвижимости требуются, помимо наличия права на земельный участок, доказательства осуществления строительства на основе документов территориального планирования и правил землепользования и застройки, а также осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, осуществления градостроительной деятельности с соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, при наличии в установленном порядке составленной проектной документации, разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, подтверждающих осуществление застройки с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, норм и правил безопасности.

Как следует из материалов дела и установлено судом с целью улучшения жилищных условий истцы без предварительного разрешения соответствующих органов произвели перепланировку, переустройство и реконструкцию жилого дома, путем возведения жилых пристроек лит. А2, лит. A3, лит. А4 на месте ранее снесенного открытого крыльца лит. а; строительства навеса лит. а2, в результате чего площадь жилого дома составила 96,3 кв.м., в том числе жилая площадь 60,7 кв.м., вспомогательная площадь - 35,6 кв.м. 

Реконструированный жилой дом состоит из 4-х жилых комнат, а также помещений вспомогательного использования.

В результате выполненной реконструкции образовались: кухня (помещение 1 лит. А2) площадью 5,8 кв.м., санузел (помещ.2 лит. А2) площадью 5,7 кв.м., коридор (помещ.1 лит. A3) площадью 1,7 кв.м., жилая комната (помещ.2 лит. A3) площадью 12,6 кв.м., жилая комната (помещ.3 лит. A3) площадью 13,2 кв.м., прихожая (помещ.1 лит. А4) площадью 9,2 кв.м.

В процессе перепланировки жилого дома лит. А произошло изменение внутренней конфигурации жилых помещений за счет демонтажа несущей 

перегородки между жилыми комнатами (помещ.1, 2 лит. А) площадью 10,7 кв.м. и 9,0 кв.м. 

В результате выполненной перепланировки образовались: жилая комната (помещ.1 лит. А) площадью 20,9 кв.м., жилая комната (помещ.2 лит. А) площадью 14,0 кв.м.; В жилой пристройке лит. А1 был произведен демонтаж несущих перегородок с дверными блоками между кухней (помещ.1 лит. А1) площадью 8,2 кв.м., кладовой (помещ.2 лит.А1) площадью 1,0 кв.м. и коридором (помещ.3 лит. А1) площадью 2,5 кв.м.; оконного блока и подоконной части стены в стене между жилой пристройкой лит. А1 и построенной жилой пристройкой лит. А2; устроен дверной проем; произведен демонтаж оконного блока в наружной стене в коридоре (помещ.3 лит. А1) площадью 2,5 кв.м.; демонтаж оконного блока и подоконной части стены в стене между жилой пристройкой лит. А1 и построенной жилой пристройкой лит. А2 и устроен дверной проем; демонтаж оконного блока в наружной стене в коридоре (помещ.3 лит. А1) площадью 2,5 кв.м. и заложен оконный проем; устроен дверной проем с дверным блоком в наружной стене между жилой пристройкой лит. А1 и построенной жилой пристройкой лит. А2; в результате выполненной перепланировки образовалась столовая (помещ.1 лит. А1) площадью 13,2 кв.м.

В процессе переустройства произведены работы по демонтажу газового оборудования (газовой четырехконфорочной плиты, АГВ) в кухне (помещ.1 лит. А1) площадью 8,2 кв.м.; установлено санитарно-техническое оборудование (ванна, унитаз, раковина) в санузле (помещ.2 лит. А2) площадью 5,7 кв.м.; газовое оборудование (газовая четырехконфорочная плита, АГВ) и санитарно-техническое оборудование (раковина) в кухне (помещ.1 лит. А2) площадью 5,8 кв.м. Возведенная жилая пристройка лит. а2, является самовольной, что подтверждается техническим паспортом на дом.

Установка газового оборудования согласована с филиалом АО «Газпром газораспределение Тула» в 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствуют штампы в техническом паспорте на жилой дом по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истцы для ввода реконструированного жилого дома в эксплуатацию обратились в администрацию 

<

адрес> через многофункциональный центр с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию, но получили отказ в связи с тем, что не предоставили сведений о праве на земельный участок, на основании выписи из Единого государственного реестра недвижимости об основных и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Как следует из технического заключения ГУ ТО « Областное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ техническое состояние несущих строительных конструкций жилого дома лит. А с жилыми пристройками лит. А1, лит. А2, лит. A3, лит. А4, расположенного по адресу: 

<

адрес> — работоспособное, то есть категория технического состояния, при которой некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, например, по деформативности, а в железобетоне и по трещиностойкости, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается (п. 3 СП 13-102-2003 Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»).

Техническое состояние несущих строительных конструкций навеса лит. а2, расположенного по адресу: 

<

адрес>, 

<

адрес> — исправное, то есть техническое состояние строительной инструкции здания в целом, характеризующееся отсутствием дефектов и повреждений, влияющих на снижение несущей способности и эксплуатационной пригодности (СП 13-102-1003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений».

Архитектурно-строительные, объемно-планировочные и конструктивные решения,

принятые заказчиком при реконструкции жилого дома лит. А с жилыми пристройками

лит. А1, лит. А2, лит. A3, лит. А4 и навесом лит. а2 выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации, а именно: Федеральный закон от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»; Свод правил СП 55.13330.2016 «СНиП 31-02-2001 Дома жилые одноквартирные»; Постановление Правительства РФ от 28.01.2006 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции»; Постановление Госстроя РФ от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда»; Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 10.06.2010 № 64 «Об утверждении СанПиН 2.1.2.2645-10».

Реконструкция объекта на земельном участке произведена с отхождением от СП 42.13330.2016 Свод правил «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*» и СП 30-102-99 (см. п.7 «Планировка и застройка объекта на земельном участке»). Объект размещен на земельном участке в районе сложившейся застройки.

Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению -объект индивидуального жилищного строительства (жилой дом), согласно Постановлению Правительства РФ от 28 января 2006 г. № 47. Объект не нарушает архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Установленные судом обстоятельства лицами, участвующими в деле, не оспаривались.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного суда РФ N 22 от 29.04.2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что с целью легализации построек истцы обратились с соответствующим заявлением в администрацию г. Тулы. Однако им был дан ответ, что для принятия решения о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию необходимы документы, предусмотренные п.2 ч. 16 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ. 

Анализируя вышеуказанные доказательства, суд полагает, что имеющиеся в материалах дела доказательства в полном объеме свидетельствуют о том, что реконструированный объект недвижимости не нарушает охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме. 

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1, ФИО3 к администрации 

<

адрес>, министерству имущественных и земельный отношений 

<

адрес> о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на самовольно реконструированный жилой дом, признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Установить границы земельного участка с кадастровым №, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования «земли под домами индивидуальной жилой застройки», площадью 1065 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес>, в соответствии с координатами характерных точек н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н10-н11-н12-н13-н14-н15-н16-н1, указанными в межевом плане, подготовленном ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО « Тулземкадастр» ФИО2:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты 

X 

Y 

н1 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Признать за ФИО1 право на 3/4 доли в праве и за ФИО3 право на 1/4 долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №, категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным видом использования «земли под 

домами индивидуальной жилой застройки», площадью 1065 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес>, в границах, определенных координатами характерных точек н1-н2-н3-н4-н5-н6-н7-н8-н9-н10-н11-н12-н13-н14-н15-н16-н1, указанными в межевом плане, подготовленном ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ООО « Тулземкадастр» ФИО2:

Обозначение характерных точек границ 

Координаты 

X 

Y 

н1 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

<

данные изъяты> 

Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоящий из лит. А, А1, А2, A3, А4, а2, общей площадью 96,3 кв.м., в том числе жилой площадью 60,7 кв.м., вспомогательной площадью - 35,6 кв.м. в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право на ? доли в праве и за ФИО3 право на ? долю в праве общей долевой собственности на реконструированный жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>, состоящий из лит. A, Al, А2, A3, А4, а2, общей площадью 96,3 кв.м., в том числе жилая площадью 60,7 кв.м., вспомогательной площадью - 35,6 кв.м.

Ответчик имеет право подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Центральный районный суд г. Тулы в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Прямицына Е.А.

Мотивированное решение изготовлено 24 января 2019 г.