дело №2-320/2018

Решение

Именем Российской Федерации

24 июля 2018 г. г. Жердевка 

Жердевский районный суд Тамбовской области в составе: 

председательствующего судьи Власова А.В. 

при секретаре Мухортовой Е.Г.,

с участием: 

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-320/2018 по иску ФИО1 к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж педагогической деятельности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к УПФР в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж педагогической деятельности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В обоснование исковых требований указано, что она 06.09.2016 обратилась УПФР в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как лицу 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность. 

Решением Управления от 30.11.2016 №220 в назначении досрочно страховой пенсии по старости, на основании п.19 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" отказано, по причине отсутствия педагогического стажа на соответствующих видах работ. 

Пенсионным фондом не были включены в педагогический стаж следующие периоды работы:

- период работы в МОУ "Ахматовская неполная средняя школа" в должности учителя с 13.01.2003 по 22.01.2003; с 01.06.2003 по 20.06.2003; с 12.01.2004 по 21.01.2004; с 13.06.2004 по 12.07.2004; с 01.06.2005 по 05.07.2005; с 19.01.2006 по 02.02.2006; с 01.06.2007 по 05.07.2007; с 01.02.2008 по 31.05.2008;

- периоды работы в МОУ "Большеданиловская основная общеобразовательная школа" в должности учителя с 17.04.2012 по 17.04.2017; с 20.01.2005 по 03.02.2005; с 01.06.2006 по 05.07.2006; с 20.01.2007 по 03.02.2007; с 12.11.200 по 31.12.2007.

В стаж педагогической деятельности засчитано 23 года 11 мес. 6 дней.

Полагает, что все указанные периоды подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, поскольку работала в должности учителя в образовательных учреждениях, предусмотренных списком. Непредставление работодателем индивидуальных сведений работающего не может являться основанием для отказа в назначении пенсии и отсутствием льготного стажа. На период получения высшего образования трудовые отношения с ней не прекращались, рабочее место за ней сохранялось, заработная плата выплачивалась, и производились соответствующие отчисления в пенсионный фонд. 

Просит включить спорные периоды работы в стаж педагогической деятельности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 06.09.2016.

Истец ФИО1 в суде настаивает на удовлетворении иска, поскольку спорные периоды работы и иной деятельности подлежат включению в педагогический стаж на основании действующего пенсионного законодательства и законодательства, действовавшего на моменты работы в спорные периоды. 

Представитель ответчика УПФР в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) ФИО2 в судебном заседании просит отказать в удовлетворении иска, поскольку в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста. Необходимого стажа у истца нет. Оснований включать спорные периоды не имеется, поскольку работодатель не подтвердил льготный характер работы и учебные отпуска не предусмотрены Правилами №516.

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.2 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В ч.1 ст.11 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" указано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п.19 ч.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч.1 ст.30, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации (ч. 2 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу ФЗ от 28 декабря 2013 г. №400-ФЗ, согласно ч. 3 ст. 30, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого же федерального закона, как это предусмотрено в ч. 4 названной статьи, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

В целях реализации положений ст. 30 указанного закона Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".

В соответствии с подп."м" п.1 данного постановления при определении стажа при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются: - Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О Списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"; - Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего п. 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно; - Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам ст. 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений п. 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно; - Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп.19 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими правилами.

Согласно п.3 Правил №781 от 29 октября 2002 г., в стаж работы засчитываются периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее именуется - список). При этом работа в должностях, указанных в пункте 1 раздела "Наименование должностей" списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1 - 1.14 раздела "Наименование учреждений" списка, а работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование должностей" списка, - в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела "Наименование учреждений" списка.

Согласно п. 2 указанных выше правил при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516.

В соответствии с п. 5 Правил №516 исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

Судом установлено, что 06.09.2016 ФИО1 обратилась в УПФР в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости досрочно, на основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением УПФР в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) от 30.11.2016 №220 в назначении досрочной страховой пенсии отказано, поскольку педагогический стаж истца составил менее 25 лет.

В педагогический стаж засчитаны периоды работы продолжительностью 23 года 11 мес. 6 дней.

Пенсионным фондом не были включены в педагогический стаж спорные периоды:

- период работы в МОУ "Ахматовская неполная средняя школа" в должности учителя с 13.01.2003 по 22.01.2003; с 01.06.2003 по 30.06.2003; с 12.01.2004 по 21.01.2004; с 13.06.2004 по 12.07.2004; с 01.06.2005 по 05.07.2005; с 19.01.2006 по 02.02.2006; с 01.06.2007 по 05.07.2007; с 01.02.2008 по 31.05.2008;

- периоды работы в МОУ "Большеданиловская основная общеобразовательная школа" в должности учителя с 17.04.2012 по 17.04.2012; с 20.01.2005 по 03.02.2005; с 01.06.2006 по 05.07.2006; с 20.01.2007 по 03.02.2007; с 12.11.2007 по 31.12.2007.

Не засчитано в стаж на соответствующих видах работ 1 год 1 мес. 9 дней. ФИО1 по настоящее время работает учителем в школе. 

Согласно разъяснениям п.16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается. Характер работы не подтверждается показаниями одних свидетелей. 

В соответствии со ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

01.09.1990 согласно записям в трудовой книжке ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., назначена учителем географии и биологии в Ахматовскую неполную среднюю школу;

17.12.1992 присвоен 8 разряд согласно Единой тарифной сетки;

15.08.1994 переведена учителем истории в Большеданиловскую неполную среднюю школу;

20.08.1994 присвоен 2 квалификационная категория;

02.09.2002 переведена учителем начальных классов с 01.09.2002;

01.12.2006 присвоена 2 квалификационная категория;

20.08.2008 уволена по собственному желанию;

01.09.2008 назначена педагогом-психологом МОУ "Бурнакская средняя общеобразовательная школа" Жердевского района Тамбовской области;

01.09.2009 переведена учителем начальных классов МОУ "Бурнакской СОШ";

06.06.2011 МОУ "Бурнакская СОШ" реорганизована путем присоединения к МОУ "Пичаевская СОШ имени Героя Советского Союза ФИО3." в качестве филиала;

20.12.2011 МОУ "Пичаевская СОШ имени Героя Советского Союза ФИО3." переименовано в МБОУ "Пичаевскую СОШ имени Героя Советского Союза ФИО3.";

02.03.2017 МБОУ "Пичаесвская СОШ имени Героя Советского Союза ФИО3." реорганизована путем слияния МБОУ и создано МБОУ "Жердевская средняя общеобразовательная школа №2".

ФИО1 работает по настоящее время в должности учителя начальных классов.

Из выписки из лицевого счета застрахованного лица ФИО1 установлено, что работодатель в сведениях персонифицированного (индивидуального) учета застрахованного лица не указывает льготный характер работы в должности учителя:

в Ахматовской неполной средней школе - с 13.01.2003 по 22.01.2003, с 01.06.2003 по 30.06.2003, с 12.01.2004 по 21.01.2004, с 13.06.2004 по 12.07.2004, с 01.06.2005 по 05.07.2005, с 19.01.2006 по 02.02.2006, с 01.06.2007 по 05.07.2007, с 01.02.2008 по 31.05.2008;

в МОУ "Большеданиловская основная общеобразовательная школа" - с 17.04.2012 по 17.04.2012.

Согласно правовым позициям, изложенным Конституционным Судом Российской Федерации в постановлениях от 24 мая 2001 года N 8-П и от 29 января 2004 года N 2-П, оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года при установлении трудовой пенсии, в том числе исчисление трудового стажа, может осуществляться по нормам законодательства, действовавшего на момент осуществления трудовой деятельности. 

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подп. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. N 781, определено, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных этими Правилами.

Судом установлено, что в спорные периоды ФИО1 в Ахматовской неполной средней школе, Большеданиловской основной общеобразовательной школе работала учителем и имела полную педагогическую нагрузку, с заработной платы производились отчисления в пенсионы фонд. Наименование: "школа" и должность: "учитель", предусмотрены Списком №781.

Данные обстоятельства не опровергнуты ответчиком. 

Пунктом 2 статьи 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" установлено, что при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При этом согласно Федеральному закону от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.

Согласно статье 1 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" индивидуальный (персонифицированный) учет - организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Обязанность предоставления сведений индивидуального персонифицированного учета возложена на страхователей (работодателей).

Реализация застрахованными физическими лицами своего права на пенсию поставлена в зависимость от надлежащего выполнения работодателем обязанности по ведению и передаче Пенсионному фонду Российской Федерации сведений индивидуального персонифицированного учета. 

Поскольку ФИО1 фактически работала учителем в неполной средней школе и имела необходимую нагрузку спорные периоды работы: учителем в Ахматовской неполной средней школе - с 13.01.2003 по 22.01.2003, с 01.06.2003 по 30.06.2003, с 12.01.2004 по 21.01.2004, с 13.06.2004 по 12.07.2004, с 01.06.2005 по 05.07.2005, с 19.01.2006 по 02.02.2006, с 01.06.2007 по 05.07.2007, с 01.02.2008 по 31.05.2008; учителем в МОУ "Большеданиловская основная образовательная школа" - с 17.04.2012 по 17.04.2012, подлежат включению в педагогический стаж. 

Невыполнение работодателем обязанности по предоставлению надлежащих сведений индивидуального персонифицированного учета о льготном характере работы, не может лишить истца права на пенсию. 

Периоды учебных отпусков, с сохранением рабочего места по должности учитель в МОУ "Большеданиловская основная образовательная школа" – с 20.01.2005 по 03.02.2005, с 01.06.2006 по 05.07.2006, с 20.01.2007 по 03.02.2007, с 12.11.2007 по 31.12.2007 подлежат включению в педагогический стаж, на основании следующего. 

Порядок включения в специальный стаж периодов учебных отпусков Правилами №781, не урегулирован.

Согласно п. 2 Правил №781, при исчислении стажа работы в части, не урегулированной Правилами, применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516.

В соответствии с п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке, если иное не предусмотрено этими правилами и иными нормативными правовыми актами.

При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Статьей 116 ТК РФ установлено, что ежегодные дополнительные оплачиваемые отпуска предоставляются работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, работникам, имеющим особый характер работы, работникам с ненормированным рабочим днем, работникам, работающим в районных Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других случаях, предусмотренных Кодексом и иными федеральными законами.

Одним из видов дополнительных отпусков является отпуск, предоставляемый работодателем работникам, совмещающим работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования, и работникам, поступающим в указанные образовательные учреждения (ст. 173 ТК РФ).

Согласно ст. 173 ТК РФ (в редакции, действовавшей в спорные периоды отпусков ФИО1) работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной и очно-заочной (вечерней) формам обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.

Таким образом, периоды нахождения работника в дополнительном учебном отпуске с сохранением среднего заработка, предоставляемом работодателем работнику, совмещающему работу с обучением в образовательных учреждениях высшего профессионального образования (учебные отпуска), являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд РФ.

Исходя из приведенного правового регулирования в случае предоставления работнику учебного отпуска с сохранением среднего заработка в период работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости и включаемой в специальный стаж, периоды таких отпусков также подлежат включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Как установлено судом, учитель ФИО1 в периоды работы обучалась в Государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования "Борисоглебский государственный педагогический институт". 

Согласно приказов администрации школы ФИО1 находилась в учебных дополнительных отпусках с 20.01.2005 по 03.02.2005, с 01.06.2006 по 05.07.2006, с 20.01.2007 по 03.02.2007, с 12.11.2007 по 31.12.2007. За учителем сохранялось рабочее место и средний заработок в школе, производилась уплата страховых взносов. 

В Правилах №781, №516 периоды учебных отпусков не указаны, как периоды, не подлежащие включению в педагогический стаж. 

Данные обстоятельства не опровергнуты ответчиком. 

При таких обстоятельствах, иск ФИО1 о включении спорных периодов работы и учебных отпусков подлежит удовлетворению. 

По другим основаниям Пенсионным фондом право ФИО1 на досрочную пенсию не оспаривается. 

Судом установлены все необходимые условия, для назначения истцу досрочной страховой пенсии по старости, на основании п.19 ч.1 ст.30 ФЗ "О страховой пенсии".

С учетом включения спорных периодов, стаж педагогической деятельности ФИО1 на момент обращения в пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии составляет более 25 лет.

Суд приходит к выводу о том, что ответчиком незаконно отказано в назначении пенсии с 06.09.2016. Нарушенное право подлежит восстановлению судом. 

Согласно ч.1 ст.22 ФЗ № 400-ФЗ "О страховой пенсии" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч.ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. 

При таких обстоятельствах, суд возлагает на ответчика обязанность назначить ФИО1 пенсию с 06.09.2016.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд 

решил:

иск ФИО1 к Государственному Учреждению – Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Жердевке Тамбовской области (межрайонное) о включении периодов работы в стаж педагогической деятельности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, о назначении досрочной страховой пенсии по старости - удовлетворить. 

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) включить ФИО1 в стаж педагогической деятельности, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, на основании п.19 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" следующие периоды:

- период работы учителем в Ахматовской неполной средней школе: 

с 13.01.2003 по 22.01.2003, 

с 01.06.2003 по 30.06.2003, 

с 12.01.2004 по 21.01.2004, 

с 13.06.2004 по 12.07.2004, 

с 01.06.2005 по 05.07.2005, 

с 19.01.2006 по 02.02.2006, 

с 01.06.2007 по 05.07.2007, 

с 01.02.2008 по 31.05.2008;

- период работы учителем в МОУ "Большеданиловская основная общеобразовательная школа":

с 17.04.2012 по 17.04.2012;

- периоды учебных дополнительных отпусков, с сохранением рабочего места по должности учитель в МОУ "Большеданиловская основная общеобразовательная школа":

с 20.01.2005 по 03.02.2005, 

с 01.06.2006 по 05.07.2006, 

с 20.01.2007 по 03.02.2007, 

с 12.11.2007 по 31.12.2007.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в г.Жердевке Тамбовской области (межрайонное) назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости, на основании пункта 19 части 1 ст.30 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" - с 6 сентября 2016 г. 

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Тамбовского областного суда в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Жердевский районный суд Тамбовской области.

Мотивированное решение суда составлено 28.07.2018.

Председательствующий А.В. Власов