УИД: 16RS0...-23

Дело ...

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 августа 2025 года ... РТ

Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Гарифуллиной Р.Р.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении,

установил:

ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России (далее - Университет, истец) обратилось в суд с иском к ФИО1 (далее - ответчик) о взыскании штрафа по договору о целевом обучении. В обоснование иска указано, что ... между Министерством здравоохранения Кировской области, КОГБУЗ «Малмыжской центральной районной больницей» и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. Предметом договора являлась обязанность гражданина освоить образовательную программу по специальности ... «Лечебное дело» и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора в течение 5 лет. Университет надлежащим образом исполнил свои обязательства по договору, ФИО1 была зачислена на первый курс обучения по специальности ... «Педиатрия» с ... на место в пределах целевой квотой, однако в соответствии с приказом от ... ФИО1 была отчислена из Университета в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана .... Условиями договора предусмотрена уплата отчисленным студентом штрафа в порядке и размере, устанавливаемым Положением о целевом обучении, утвержденным постановлением Правительства РФ от ... .... Согласно пункту 58 Постановления размер подлежащего уплате ФИО1 штрафа составляет 131 489 рублей 63 копейки. Истцом в адрес ответчика было направлено требование о выплате штрафа, однако оно оставлено без удовлетворения. Просит взыскать с ответчика 131 489 рублей 63 копейки штрафа по договору о целевом обучении. 

Заочным решением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... удовлетворен иск ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении.

Определением Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... заочное решение Набережночелнинского городского суда Республики Татарстан от ... отменено, возобновлено рассмотрение дела по существу.

Представитель истца ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России в судебное заседание не явился, извещен, в иске имеется указание на рассмотрение дела в его отсутствие. 

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена судебной повесткой, направила представителя. 

Представитель ответчика адвокат ФИО4 в судебном заседании иск не признал, указал на пропуск истцом срока исковой давности по заявленному требованию. 

В силу части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, учитывая, что неявка лица, извещенного о времени и месте заседания, не является препятствием к рассмотрению иска, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав представителя ответчика, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему. 

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения осуществляется статьей 56 Федерального закона от ... № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации». 

Так, согласно статье 56 названного Закона, гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. 

К обязательствам гражданина, заключившего договор о целевом обучении, согласно части 2 статьи 56 Закона, относится, в том числе, освоение образовательной программы, указанной в договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком целевого обучения) - п. «а». 

В соответствии с частью 7 статьи 56 Закона положение о целевом обучении, включающее в том числе порядок заключения и расторжения договора о целевом обучении, условия определения и изменения места осуществления трудовой деятельности, порядок и основания освобождения сторон от исполнения обязательств по договору о целевом обучении, порядок выплаты компенсации, порядок определения размера расходов и их возмещения, и типовая форма договора о целевом обучении устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

Судом установлено, что ... между Министерством здравоохранения Кировской области (заказчик), КОГБУЗ «Малмыжской центральной районной больницей» и ФИО1 был заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования при поступлении на обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение. 

Предметом договора является освоение гражданином образовательной программы высшего образования в соответствии с характеристиками освоения, определенными разделом II настоящего договора, и осуществление трудовой деятельности в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора (п. 1.1). 

Гражданин поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое обучение по образовательной программе специалитета в соответствии со следующими характеристиками обучения: ... Лечебное дело, форма обучения очная, организация, осуществляющая образовательную деятельность, ФГБОУ ВО «Кировский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ (пункт 2.1). 

Права и обязанности каждой из сторон договора подробно отражены в нем, в том числе пункт 5.1 договора установлена обязанность гражданина освоить образовательную программу в соответствии с характеристиками обучения, установленными разделом II договора. 

Ответственность сторон регламентирована в разделе VIII договора, в том числе (п. 8.1) за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством РФ, в том числе в соответствии с частью 6 статьи 71.1 ФЗ «Об образовании». Согласно пункту 8.3 договора гражданин в случае неисполнения обязательств по освоению образовательной программы и (или) по осуществлению трудовой деятельности в течение 5 лет в соответствии с полученной квалификацией возмещает работодателю расходы, связанные с предоставлением мер поддержки гражданину, в месячный срок и в порядке, предусмотренном разделом V Положения. 

В связи с учетом наличия свободных мест в Университете к ... только на педиатрическом факультете Университета, заявление на согласие о зачислении гражданином было написано ... «Педиатрия» в рамках квоты приема на целевое обучение.

... издан приказ ...-КО о зачислении ФИО1 с ... на первый курс ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России, специальность ... «Педиатрия» (очная форма обучения). 

... Министерством здравоохранения Кировской области Университетом было получено уведомление от заказчика неисполнение гражданином обязательств по договору о целевом обучении.

Приказом от ... ...-КО ФИО1, студентка педиатрического факультета очной формы обучения 2 курса 235 группы, обучающаяся по специальности ... «Педиатрия» на местах, финансируемых за счет средств федерального бюджета (квота целевого приема), отчислена в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана на основании служебной записки и.о. декана педиатрического факультета и объяснительной ФИО1

Как указано выше, договор между сторонами был заключен ..., на указанную дату действовало Постановление Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программа среднего профессионального и высшего образования и признании утратившим силу постановления Правительства РФ от 27.11.2013 № 1076». 

В силу пункта 30 Постановления № 302, если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении. 

В силу пункта 53 Постановления в случаях неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф). Штраф, согласно пункту 54, выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа). 

Размер подлежащего выплате штрафа определяется в соответствии с пунктом 58 Постановления: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом). 

Из представленного расчета штрафа в связи с незавершением освоения образовательной программы, утвержденного ректором ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России, следует, что исчислен он за 2020 год (1 и 2 семестр), 2021 год (3 семестр) и составил 131 489 рублей 63 копейки. Расчет произведен в соответствии с пунктом 58 Постановления № 302, обоснован стороной истца со ссылкой на размер базовых нормативов затрат на оказание государственных услуг за названные периоды и по специальности 31.05.02 «Педиатрия».

Представителем ответчика заявлено о пропуске срока исковой давности.

Поскольку указанный договор о целевом обучении не предполагает дальнейшего трудоустройства ответчика в Кировский ГМУ (истца по делу), в связи с чем нет оснований полагать, что истец по условиям договора будет являться работодателем истца, к спорным правоотношениям не могут быть применены нормы статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации. Поскольку к ним подлежат применению положения Закона об образовании, в связи с чем к настоящему спору применяется общий срок исковой давности.

В силу пункта 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности устанавливается три года. В соответствии с частью 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Согласно части 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Суд полагает, что датой, когда истец должен был узнать о своём нарушенном праве, является дата издания приказа об отчислении ФИО1 в связи с невыполнением обязанностей по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана из ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России - ....

С настоящим исковым заявлением истец обратился ... согласно ШПИ ..., то есть за пределами трехлетнего срока.

Таким образом, видно, что истец обратился с иском с пропуском трехлетнего общего срока исковой давности. 

В силу части 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии со статьей 195 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

Поскольку истечение срока исковой давности, то есть срока, в пределах которого предоставляется судебная защита лицу, право которого нарушено, является самостоятельным основанием для отказа в иске, исследование иных обстоятельств дела не может повлиять на характер вынесенного судебного решения (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от ... ...-О-О).

Суд не находит оснований для восстановления срока исковой давности, пропущенного юридическим лицом, независимо от причин его пропуска.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФГБОУ ВО Кировский ГМУ Минздрава России к ФИО1 о взыскании штрафа по договору о целевом обучении отказать. 

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Набережночелнинский городской суд Республики Татарстан.

Судья подпись Гарифуллина Р.Р.

Мотивированное решение изготовлено ....

Судья копия Гарифуллина Р.Р.