Дело № 2-2384/2024

УИД 69RS0040-02-2024-005444-79 

РЕШЕНИЕ

 

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Твери 

в составе: председательствующего судьи Бегияна А.Р.

при секретаре Екимашеве П.А.

с участием: представителя истца ФИО1, ответчика ФИО2, представителя ответчика ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании 04 декабря 2024 года в городе Твери гражданское дело по иску Министерства здравоохранения Тверской области к ФИО2 о взыскании денежных средств, штрафа,

установил:

Министерство здравоохранения Тверской области обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств, штрафа.

В обосновании иска указано, что 10.06.2015 между Министерством здравоохранения Тверской области и ФИО2 заключен договор о целевом обучении.

Согласно пункту 1 договора гражданин обязуется освоить образовательную программу по специальности «Педиатрия», реализуемую в государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Тверской государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе, аккредитацию и в течение месяца с даты аккредитации заключить трудовой договор с медицинской организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора, а Организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

Подпунктом «в» пункта 3 Договора установлено, что организация обязана обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Кимрская центральная районная больница».

В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 гражданин вправе по заявлению получать от Организации меры социальной поддержки.

Подпунктом «е» пункта 5 договора установлена обязанность гражданина возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае отчисления из образовательной организации как не освоившего образовательную программу по специальности и (или) не прошедшего аккредитацию.

По заявлению ФИО2 Министерством перечислены меры поддержки – денежные выплаты на общую сумму 72000 рублей.

Согласно письму ФГБОУ ВО Тверской ГМУ Минздрава России ФИО2 отчислен из университета 15.02.2021 как не выполнивший обязанности по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Согласно пункту 6 договора за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязательств по настоящему договору стороны несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО2 обязан перечислить на счет Министерства денежные средства, предоставленные в качестве мер социальной поддержки, в размере 72000 руб., а также штраф в размере 144000 руб.

Истец просит взыскать с ответчика денежные средства, предоставленные в качестве мер социальной поддержки, в размере 72000 руб., штрафа 144000 руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 иск поддержала, просила требования удовлетворить.

Ответчик ФИО2 и его представитель ФИО3, иск не признали, просили в иске отказать, применить срок исковой давности.

В судебное заседание не явился представитель третьего лица ФГБОУ ВО Тверской области ГМУ Минздрава России, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Судом определено о разбирательстве дела в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав стороны, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам. 

10.06.2015 года между Министерством здравоохранения Тверской области и ФИО2 заключен договор о целевом обучении.

Согласно пункту 1 договора гражданин обязуется освоить образовательную программу по специальности 31.05.02 «Педиатрия», реализуемую в государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «Тверской государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения Российской Федерации, успешно пройти государственную итоговую аттестацию по указанной образовательной программе, аккредитацию и в течение месяца с даты аккредитации заключить трудовой договор с медицинской организацией, указанной в подпункте «в» пункта 3 настоящего договора, а Организация обязуется предоставить гражданину меры социальной поддержки и организовать прохождение практики в соответствии с учебным планом.

Подпунктом «в» пункта 3 Договора установлено, что организация обязана обеспечить в соответствии с полученной квалификацией трудоустройство гражданина в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Кимрская центральная районная больница».

В соответствии с подпунктом «а» пункта 4 гражданин вправе по заявлению получать от Организации меры социальной поддержки.

Подпунктом «е» пункта 5 договора установлена обязанность гражданина возместить организации расходы, связанные с предоставлением ему мер социальной поддержки, а также выплатить штраф в двукратном размере расходов, связанных с предоставлением ему мер социальной поддержки, в случае отчисления из образовательной организации как не освоившего образовательную программу по специальности и (или) не прошедшего аккредитацию.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ (ред. от 13.07.2015) "Об образовании в Российской Федерации" (в редакции, действовавшей на дату заключения договора), отношения в сфере образования регулируются Конституцией Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, а также другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, содержащими нормы, регулирующие отношения в сфере образования (далее - законодательство об образовании).

Из определенных договором о целевой обучении от 10.06.2015 условий видно, что он заключен между Министерством здравоохранения Тверской области как работодателем, и ФИО2 с целью дальнейшего трудоустройства ответчика в Государственное бюджетное учреждение здравоохранения Тверской области «Кимрская центральная районная больница» по окончании его обучения.

Такой договор, по смыслу ч. 1 ст. 198 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ), является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Статьей 198 ТК РФ установлено, что работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, или работником данной организации ученический договор на получение образования без отрыва или с отрывом от работы.

Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по контракту о прохождении обучения, одной из сторон которого является работодатель, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу ст. 381 ТК РФ являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору.

Согласно нормативным положениям главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации (статьи 198 - 208) необходимость подготовки лиц, претендующих на осуществление трудовой функции у работодателя (профессиональное образование и профессиональное обучение), и дополнительного профессионального их образования для собственных нужд определяет работодатель. При этом подготовка таких лиц и их дополнительное профессиональное образование за счет средств работодателя осуществляются на условиях и в порядке, которые определяются коллективным договором, соглашениями, трудовым договором. В целях профессиональной подготовки лиц для нужд работодателя между работодателем и обучающимся лицом может заключаться в том числе ученический договор, в который должно быть включено условие об обязанности обучающегося в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного этим договором. В случае невыполнения лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, без уважительных причин обязанности отработать после обучения, проводимого за счет средств работодателя, не менее установленного ученическим договором срока это лицо должно возместить работодателю затраты, связанные с его обучением, пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени.

Таким образом, вопрос об уважительности причин невозможности исполнения лицом, прошедшим обучение за счет средств работодателя, обязанности, обусловленной сторонами соглашения об обучении, по отработке после обучения не менее установленного ученическим договором срока при рассмотрении требований работодателя о взыскании с лица затрат, связанных с его обучением, суду следует разрешать в том числе с учетом нормативных положений части второй статьи 207 ТК РФ и совокупности установленных по делу обстоятельств.

Согласно части 2 статьи 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Судом установлено, что по заявлению ФИО2 Министерством здравоохранения Тверской области, в рамках исполнения обязательств по договору от 10.06.2015, перечислены меры поддержки – денежные выплаты на общую сумму 72000 рублей.

Согласно письму ФГБОУ ВО Тверской ГМУ Минздрава России, ФИО2 отчислен из университета 15.02.2021, как не выполнивший обязанности по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Данные обстоятельства сторонами по делу не оспариваются.

Таким образом, в силу приведенных выше правовых норм, истец вправе требовать возмещение ущерба, причиненного ему действиями ФИО2 в связи с неисполнением последним, принятых на себя обязательств по договору от 10.06.2015 года.

В уведомлении №2540-СК от 17.03.2021 Министерство здравоохранения Тверской области указало ФИО2 на необходимость возместить в месячный срок расходы, связанные с представлением мер социальной поддержки в размере 72000 руб., выплатить штраф 144000 руб.

18.04.2021 года ФИО2 перевел, по реквизитам Министерства здравоохранения Тверской области, денежные средства в размере 72000 руб.

Данные обстоятельства подтверждаются чек-ордером ПАО Сбербанк от 18.04.2021, подтверждением платежа ПАО Сбербанк от 19.11.2024.

Таким образом, суд признает установленным, что ФИО2 возместил истцу ущерб в размере 72000 руб. Соответственно, отсутствуют основания для удовлетворения иска в этой части.

Требования истца о взыскании с ФИО2 штрафа в размере 144000 руб. удовлетворению также не подлежат.

Действующая с 01.01.2019 ст. 56 Закона "Об образовании" не содержит указания на обязанность гражданина выплатить организации штраф, в части 6 этой статьи указано, что в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки. Но, и до 01.01.2019 не имелось оснований для включения в договор условий об уплате штрафа, учитывая, что спорные правоотношения между будущим работодателем и лицом, ищущим работу, направляемым на обучение для последующей работы регулируются нормами трудового законодательства, которые и на 10.06.2015 и в настоящее время не предусматривают штрафных санкций к лицам, не исполнившим обязательства по договору об обучении. 

Условия договора о целевом обучении, соответствуют содержанию ученического договора (статья 199 ТК РФ).

Таким образом, трудовым законодательством предусмотрено право работодателя на возмещение затрат, понесенных на обучение, как работника, так и ученика, который по окончании ученичества не приступает к работе, или не отработал в организации установленный срок, вместе с тем трудовым законодательством не предусмотрена материальная ответственность указанных лиц в виде штрафа. А в силу статьи 206 ТК РФ условия ученического договора, противоречащие настоящему Кодексу, коллективному договору, соглашениям, являются недействительными и не применяются.

Дополнительным основанием для отказа в иске является пропуск истцом срока исковой давности, о применении которого заявлено ответчиком.

В силу ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

Таким образом, начало течения годичного срока для обращения работодателя в суд с иском о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, определяется в соответствии с названной нормой днем обнаружения работодателем такого ущерба.

Согласно письму ФГБОУ ВО Тверской ГМУ Минздрава России ФИО2 отчислен из университета 15.02.2021 как не выполнивший обязанности по добросовестному освоению образовательной программы и выполнению учебного плана.

Об отчислении ФИО2 из университета истцу стало известно не позднее 17.03.2021 года, что подтверждается уведомлением №2540-СК от 17.03.2021 Министерство здравоохранения Тверской области. 

Таким образом, истцу стало известно о причиненном ему ущербе непозднее 17.03.2021. Соответственно, с иском в суд истец мог обратиться непозднее 17.03.2022.

С иском в суд истец обратился 12.09.2024, то есть с пропуском установленного законом годичного срока для данной категории споров.

Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной ответчика в споре, является дополнительным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Таким образом, в удовлетворении иска Министерства здравоохранения Тверской области к ФИО2 о взыскании денежных средств, штрафа надлежит отказать в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 193-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

решил:

иск Министерства здравоохранения Тверской области к ФИО2 о взыскании денежных средств, штрафа оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Центральный районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.Р. Бегиян

Решение суда в окончательной форме принято 18 декабря 2024 года