Председательствующий– Алексеева А.В. дело №7р-589/25

<

...>

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Красноярского краевого суда Пташник Игорь Павлович, рассмотрев в судебном заседании 16 июля 2025 года жалобу законного представителя ФИО2 на решение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 25.03.2025 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в отношении юридического лица- муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Астафьевский детский сад» (далее по тексту- МБДОУ «Астафьевский детсад»),

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением №489 начальника специализированного отдела- старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России (далее- СОСП КК) ФИО3 от 30 октября 2024 года, юридическое лицо- МБДОУ «Астафьевский детсад» признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Согласно постановлению, в СОСП КК на исполнении находится исполнительное производство №102290/24/98024-ИП, возбужденное 20.05.2021 года на основании исполнительного листа ФС №031096597 от 12.02.2020 года, выданного Канским районным судом Красноярского края о возложении на МБДОУ «Астафьевский детсад» обязанности в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований в помещениях детского сада согласно исполнительного листа. Требование исполнительного документа не исполнено должником добровольно в установленный законом срок. 19.01.2022 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора. Определением Канского районного суда Красноярского края от 12.02.2021 года МБДОУ «Астафьевский детсад» предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 31.12.2021 года. Постановлением от 19.07.2022 года (вступившим в законную силу 29.07.2022 года), МБДОУ «Астафьевский детсад» по тем же обстоятельствам было признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.17.15 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей. Определением Канского районного суда Красноярского края, вступившим в законную силу 03.08.2022 года, МБДОУ «Астафьевский детсад» предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 31.12.2022 года. Определением Канского районного суда Красноярского края от 05.10.2023 года МБДОУ «Астафьевский детсад» предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 31.03.2024 года. Далее, 18.07.2024 года МБДОУ «Астафьевский детсад» получено постановление о назначении нового срока исполнения исполнительного документа до 12.08.2024 года, однако, требование судебного пристава-исполнителя должником в установленный срок не исполнено. 

Решением судьи Советского районного суда г.Красноярска от 25 марта 2025 года, по жалобе законного представителя ФИО2, указанное выше постановление, оставлено без изменения, ее жалоба, без удовлетворения. 

В жалобе поданной в порядке ст.ст.30.2-30.8 КоАП РФ, законный представитель- заведующая детсада ФИО2 просит отменить принятые по делу постановление от 30.10.2024 года и последующее судебное решение, поскольку МБДОУ «Астафьевский детсад» предпринимались и предпринимаются все возможные меры по исполнению решения суда, а именно: заменены светильники, проведено измерение физических факторов неионизирующей природы (освещение), заключен контракт с Центром гигиены и эпидемиологии в Красноярском крае от 14 мая 2025 года на проведение лабораторных исследований микроклимата и забора воды, ожидается выезд специалистов для проведения необходимых исследований. Кроме того, судом не рассмотрена возможность применения ч.4 ст.24.5 КоАП РФ.

Будучи надлежащим образом извещенными о месте и времени рассмотрения дела, участники процесса в краевой суд не явились, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили, в связи с чем, в силу п.4 ч.2 ст.30.6 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Рассмотрев доводы жалобы, проверив материалы дела, полагаю принятые по делу постановление и последующее решение судьи районного суда, отмене либо изменению не подлежащими.

Частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ установлена административная ответственность юридических лиц в виде наложения административного штрафа в размере от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей, за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа.

Объективная сторона анализируемого административного правонарушения, выражается в ненадлежащем исполнении МБДОУ «Астафьевский детсад» его же полномочий, в этой связи, доводы жалобы законного представителя ФИО2 в указанной части об обратном, со ссылкой на ч.4 ст.24.5 КоАП РФ, не могут быть приняты как состоятельные. Здесь же отмечаю, что в материалах дела отсутствуют и доказательства обращения данного юридического лица, после получения требования судебного пристава-исполнителя, за получением дополнительного финансирования для выполнения требований судебного решения в полном объеме, и отказа в таковом.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были соблюдены все зависящие от него меры по их соблюдению.

Из материалов дела следует, что вина МБДОУ «Астафьевский детсад» в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.2 ст.17.15 КоАП РФ, вопреки доводам жалобы ФИО2 установлена правильно и подтверждается совокупностью относимых и допустимых доказательств, в их числе: документами подтверждающими статус МБДОУ «Астафьевский детсад» как юридического лица; копией исполнительного листа ФС №031096597 от 12.02.2020 года, выданного Канским районным судом Красноярского края по решению, вступившему в законную силу еще 11.02.2020 года, содержащему требование неимущественного характера о возложении обязанности на МБДОУ «Астафьевский детсад» в течение 1 года с момента вступления решения суда в законную силу устранить нарушения санитарно-эпидемиологических требований в помещениях детского сада; постановлением судебного пристава-исполнителя от 20.05.2021 года о возбуждении исполнительного производства; постановлением судебного пристава-исполнителя от 19.01.2022 года о взыскании исполнительского сбора с должника- МБДОУ «Астафьевский детсад», так как последнее добровольно требования исполнительного документа не исполнила; копией постановления судебного пристава-исполнителя от 19.07.2022 года о наложении на администрацию г.Красноярска административного штрафа в размере 30 000 рублей за правонарушение предусмотренное ч.1 ст.17.15 КоАП РФ совершенное при тех же обстоятельствах с отметкой о вступлении в законную силу 29.07.2022 года; врученным 18.07.2024 года МБДОУ «Астафьевский детсад» постановлением о назначении нового срока исполнения судебного решения до 31.10.2024 года; актом об обнаружении правонарушения от 23.08.2024 года, согласно которому установлено не исполнение МБДОУ «Астафьевский детсад», содержащихся в исполнительном документе требований к установленному сроку, иными доказательствами, анализ которым дан при разрешении дела. 

Доводы жалобы законного представителя ФИО2 о том, что МБДОУ «Астафьевский детсад» предпринимаются всевозможные меры по исполнению решения суда, так же не могут быть приняты как состоятельные.

В соответствии со ст.6 Федерального Конституционного закона от 31 декабря 1996 №1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную Федеральным законом.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 26.02.2010 года №4-П указано, что судебная защита, право на которую относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека и одновременно выступает гарантией всех других прав и свобод, не может быть признана действенной, если вынесенный в целях восстановления нарушенных прав судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется.

Неисполнение судебного решения, посягает на институт судебной власти.

Исполнение судебного решения должно быть реальным, сроки исполнения судебного решения должны быть разумными. 

Решение суда, вступившее в законную силу еще 11.02.2020 года, на момент получения должником постановления судебного пристава-исполнителем об установлении нового срока исполнения решения суда до 31.10.2024 года, не исполнялось длительное время.

Срок для исполнения судебного решения судебным приставом-исполнителем был установлен должнику разумный и достаточный, что получило надлежащую оценку в судебном решении. При этом, в материалы дела не представлено доказательств, подтверждающих, что МБДОУ «Астафьевский детсад» после получения 18.07.2024 года вышеназванного постановления судебного пристава-исполнителя об установлении нового срока исполнения решения суда, в рамках конкретного исполнительного производства, предпринимались какие-либо действия по исполнению требований исполнительного документа в полном объеме, либо предпринимались меры по определению иного срока по исполнению судебного решения с учетом того, что МБДОУ «Астафьевский детский сад» неоднократно предоставлялась отсрочка исполнения судебного решения, последний раз– до 31.03.2024 года. 

Всем имеющим правовое значение обстоятельствам и доказательствам, при рассмотрении дела дана надлежащая правовая оценка. Нарушений процессуальных норм, влекущих отмену принятого по делу постановления и судебного решения, не усматривается. Наказание МБДОУ «Астафьевский детсад» назначено в соответствии с требованиями ст.ст.3.1, 4.1 КоАП РФ и является справедливым.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

Постановление №489 начальника специализированного отдела- старшего судебного пристава специализированного отдела судебных приставов по Красноярскому краю Главного межрегионального управления ФССП России ФИО3 от 30 октября 2024 года, а также решение судьи Советского районного суда г.Красноярска от 25 марта 2025 года, по делу об административном правонарушении предусмотренном ч.2 ст.17.15 КоАП РФ в отношении муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения «Астафьевский детский сад», оставить без изменения, жалобу его законного представителя ФИО2, без удовлетворения.

Судья Красноярского краевого суда И.П. Пташник