Дело № 12-173/2017

РЕШЕНИЕ

21 июля 2017 года / город Усть-Илимск

Судья Усть-Илимского городского суда Иркутской области ФИО2 (здание городского суда по ул. Декабристов д. 3),

- рассмотрев протест заместителя Усть-Илимского межрайонного прокурора Матханова В.Н. на определение мирового судьи судебного участка № 104 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского р-на Иркутской области от 20 июня 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.27. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

- заместителем Усть-Илимского межрайонного прокурора 15 июня 2017 года возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.27. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ), в отношении главы Невонского муниципального образования Усть-Илимского р-на ФИО1 и направлено для рассмотрения мировому судье судебного участка № 104 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского р-на.

20 июня 2017 года в порядке подготовки к рассмотрению мировым судьей вынесено определение о возвращении настоящего дела об административном правонарушении в Усть-Илимскую межрайонную прокуратуру для устранения недостатков.

В протесте заместителя прокурора содержится просьба отменить указанное определение мирового судьи и направить дело мировому судье судебного участка № 104 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского р-на для рассмотрения по существу.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, доводы протеста, нахожу определение мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

На основании части 1 статьи 28.4. КоАП РФ, при осуществлении надзора за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации, прокурор вправе возбудить дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации. 

Как усматривается из дела об административном правонарушении, 26.05.2017 г. прокуратурой был проведен мониторинг размещения Администрацией Невонского муниципального образования информации на официальном сайте в сети Интернет и выявлено отсутствие информации о деятельности Администрации, предусмотренной частью 2 статьи 8.2 Федерального закона № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».

На этом основании в действиях главы Невонского муниципального образования ФИО1 заместитель прокурора усмотрел нарушение требований к организации доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления и ее размещению в сети Интернет и возбудил дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.27. КоАП РФ, которое передал на рассмотрение мировому судье судебного участка № 104 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского р-на.

Возвращая 20.06.2017 г. дело об административном правонарушении прокурору, мировой судья исходил из того, что событие административного правонарушения должностным лицом описано не надлежащим образом. 

Согласно пункту 4 части 1 статьи 29.4. КоАП РФ, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешается, в том числе, вопрос о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела. 

При этом определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения. 

Данным требованиям определение мирового судьи не отвечает. В нем не содержится сведений, какие недостатки необходимо устранить должностному лицу при описании события административного правонарушения. 

При таких обстоятельствах, определение мирового судьи от 20.06.2017 г. подлежит отмене, дело возвращению на новое рассмотрение со стадии подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении.

Руководствуясь статьей 30.7. КоАП РФ,

решил:

- протест заместителя Усть-Илимского межрайонного прокурора Матханова В.Н. удовлетворить;

- определение мирового судьи судебного участка № 104 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского р-на от 20 июня 2017 года о возврате дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.27. КоАП РФ, в отношении ФИО1 в Усть-Илимскую межрайонную прокуратуру, отменить;

- дело об административном правонарушении направить на рассмотрение мировому судье судебного участка № 104 г. Усть-Илимска и Усть-Илимского р-на Иркутской области. 

Судья

ФИО2