Дело № 2-107/2024

УИД 69RS0008-01-2024-000210-67

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 мая 2024 года город Западная Двина

Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Ковалёвой М.Л.,

при секретаре Коптеловой С.В., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Тверской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Тверской области в городе Ржеве в защиту прав неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действий, выраженных в повторной реализации обувной продукции и не предоставлении в систему ГИС МТ сведений о приемке товаров, об обязании прекратить противоправные действия по повторной реализации обувной продукции и не предоставлению в систему ГИС МТ сведений о приемке товаров,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Тверской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Тверской области в городе Ржеве ФИО2 обратилась в суд с иском в защиту прав неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО1 о признании противоправными действий ИП ФИО1, выраженных в повторной реализации обувной продукции и не предоставление в систему ГИС МТ сведений о приёмке товаров по адресу: 

<

...>; 

<

...>; об обязании прекратить противоправные действия по повторной реализации обувной продукции и не предоставлению в систему ГИС МТ сведений о приёмке товаров.

В обоснование иска указано, что 11 января 2024 года в период с 09.00 часов до 11.00 часов по адресу: 

<

...>, проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия, а именно: наблюдение за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет – https: //gov.crpt.ru. В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено отклонение № 356е36с1-08с3-5а8d-b74a-43df2889188d, зарегистрированное в государственной системе маркировки товаров 08 января 2024 года в соответствии с которым: ботинки мужские (код товара 02900051498062, код товарной номенклатуры 6402919000) были повторно реализованы у одного и того же индивидуального предпринимателя ФИО1 Однако, по предоставленной государственной информационной системой информации, указанная продукция - ботинки мужские (код товара 02900051498062, код товарной номенклатуры 6402919000) были также реализованы 28 декабря 2023 года, чек продажи 557284440700331251482. Указанные продажи зафиксированы в государственной информационной системе маркировки и подтверждаются скриншотами из государственной информационной системы. 

Из анализа предоставленных данных следует, что ИП ФИО1 совершены действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота - ботинки мужские (код товара 02900051498062, код товарной номенклатуры 6402919000) 28 декабря 2023 года, чек продажи 557284440700331251482.

По установленным фактам ИП ФИО1 25 января 2024 года объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №16/6П и предложено обеспечить соблюдение пп. д) п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 05 июля 2019 года № 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мориторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров»; Постановления Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» и не допускать нарушения порядка вывода из оборота маркированной средствами идентификации обувной продукции.

19 февраля 2024 года в период с 14 часов 00 минут до 16 часов 00 по адресу: 

<

...> проведено аналогичное контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в рамках исполнения приказа Управления Роспотребнадзора по Тверской области от 13.12.2022 № 318-р «О плане мероприятий по осуществлению работы с функционалом ГИС МТ «Честный знак» и мониторинга данных, размещенных в ГИС МТ «Честный знак», при осуществлении контроля за маркировкой отдельных товаров средствами идентификации»; на основании п. 4.19.2, 4.19.3 плана основных организационных мероприятий Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» на I квартал 2024 года, утв. приказом Управления Роспотребнадзора по Тверской области от 27.12.2023г. № 464-р «Об утверждении плана основных организационных мероприятий на I квартал 2024 года».

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено отклонение № aed41a9e-854e-5fee-a83f-cdb9cd2a07d5, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 06 февраля 2024 года, согласно которому ФИО1 осуществил реализацию обувной продукции повторно, а именно – обувь женская (товарный знак – без товарного знака; код товара 02900080328859; код товарной номенклатуры 6405909000). Реализация осуществлена по адресу: 

<

...>, что подтверждается чеком на реализацию № 11266928744030092408623, дата операции - 05 февраля 2024 года.

По представленной государственной информационной системой информации, указанная продукция была реализована также 28 декабря 2023 года, чек № 877284440700331251482.

Дополнительно выявлено, что информация о передаче индивидуальному предпринимателю данной продукции в системе отсутствует, собственником обувных товаров, в соответствии с государственной информационной системой маркировки товаров является – ИП ФИО3

ИП ФИО1, указанный товар не принимал, собственником его не является. Последним собственником указанного товара согласно данным о передаче товара между участниками оборота товаров является – ИП ФИО3, который не вносил сведения о передаче товаров ИП ФИО1, а ИП ФИО1 не предоставлял сведений в систему о приемке товаров от указанного индивидуального предпринимателя.

По указанному факту ИП ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 26 февраля 2024 года № 16/49П.

Аналогичное контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия проведено 28 марта 2024 года в период с 10.00 часов до 11.00 часов по адресу: 

<

...>.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено отклонение № 75568b54-0172-50a0-9763-497c31f4b6bc, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 22 марта 2024 года, согласно которому ФИО1 осуществил реализацию обувной продукции повторно, а именно – кроссовки (сетка), (товарный знак – без товарного знака; код товара 02900049095877; код товарной номенклатуры 6404199000). Реализация осуществлена по адресу: 

<

...>, что подтверждается чеком на реализацию № 1327284440700331251482, дата операции - 23 марта 2024 года.

По представленной государственной информационной системой информации, указанная продукция была реализована также 24 апреля 2024 года, чек № 4890928744030092408623.

Дополнительно выявлено, что информация о передаче индивидуальному предпринимателю данной продукции в системе отсутствует, собственником обувных товаров, в соответствии с государственной информационной системой маркировки товаров является – ИП ФИО4

ИП ФИО1 указанный товар не принимал, собственником его не является. Последним собственником указанного товара согласно данным о передаче товара между участниками оборота товаров является – ИП ФИО4, который не вносил сведения о передаче товаров ИП ФИО1, а ИП ФИО1 не предоставлял сведений в систему о приемке товаров от указанного индивидуального предпринимателя.

По указанному факту ИП ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 29 марта 2024 года № 16/79П.

На основании вышеизложенного, следует, что ответчиком допущены нарушения обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации, в том числе правил маркировки обувных товаров средствами идентификации при осуществлении реализации (обороте/вывода из оборота) таковой продукции, что также может указывать на осуществление оборота обувных товаров без маркировки, а равно на продажу товара несоответствующего обязательным требованиям.

В отношении ИП ФИО1 в государственной информационной системе мониторинга товаров и сети интернет- https: //gov.crpt.ru (ГИС МТ) на 05 апреля 2024 года зарегистрировано 631 отклонений по повторным продажам обувной продукции.

Данные действий индивидуального предпринимателя нарушают права неопределенного круга потребителей на качество и безопасность товара, а также право на информацию о товаре. 

Разрешение судом данного иска в соответствии с положениями, закрепленными в статье 46 Закона «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07 февраля 1992 года и пункте 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации позволит предотвратить нарушение прав потенциальных покупателей при реализации обувной продукции в указанном объекте торговли. 

В настоящее время в условиях действующего моратория на проведение внеплановых контрольных (надзорных мероприятий) у истца отсутствует возможность пресечь и предупредить совершение такого рода нарушений прав потребителей путем принятия административных мер.

Меры, принятые территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тверской области в городе Ржеве в рамках Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», недостаточны и неэффективны, не возлагают на контролируемое лицо обязанности прекратить противоправные действия.

Указанные действия индивидуального предпринимателя нарушают права неопределённого круга потребителей на качество и безопасность товара, а также право на информацию о товаре.

Представитель истца Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Тверской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Тверской области в городе Ржеве в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещался надлежащим образом.

До рассмотрения дела по существу от представителя территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Тверской области в городе Ржеве по доверенности ФИО5 поступило письменное заявление о рассмотрении данного гражданского дела в отсутствие представителя истца, исковые требования поддерживает в полном объёме, просит их удовлетворить. 

Ответчик индивидуальный предприниматель ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени его проведения извещался надлежащим образом. 

До рассмотрения дела по существу от ответчика поступило заявление, в котором он с исковыми требованиями Управления Роспотребнадзора по Тверской области согласился, признав их в полном объёме. 

На основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривалось в отсутствие сторон. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам:

В соответствии с пунктом 1 статьи 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

В соответствии с абзацем 7 пункта 4 статьи 40 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» (далее Закон о защите прав потребителей) государственный контроль и надзор в области защиты прав потребителей предусматривают обращение в суд с заявлением в защиту законных интересов неопределенного круга потребителей.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, защиты прав потребителей и потребительского рынка, в соответствии с пунктом 1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 № 322.

Уполномоченным органом в сфере защиты прав потребителей является Управление Роспотребнадзора по Тверской области.

В соответствии со статьей 469 ГК РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи.

В судебном заседании установлено, что ответчик ИП ФИО1 осуществляет деятельность по реализации обувной продукции по адресам: 

<

...>, 

<

...>.

Как следует из ст. 8 Гражданского кодекса РФ, гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из актов государственных органов и органов местного самоуправления, которые предусмотрены законом в качестве основания возникновения гражданских прав и обязанностей; вследствие иных действий граждан и юридических лиц; вследствие событий, с которыми закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.

Согласно п.п.1,2 ст. 8 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Указанная в пункте 1 настоящей статьи информация в наглядной и доступной форме доводится до сведения потребителей при заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) способами, принятыми в отдельных сферах обслуживания потребителей, на русском языке, а дополнительно, по усмотрению изготовителя (исполнителя, продавца), на государственных языках субъектов Российской Федерации и родных языках народов Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1-3 ст. 10 Закона РФ «О защите прав потребителей», изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Информация о товарах (работах, услугах) в обязательном порядке должна содержать, в том числе, цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), которая доводится до сведения потребителей в технической документации, прилагаемой к товарам (работам, услугам), на этикетках, маркировкой или иным способом, принятым для отдельных видов товаров (работ, услуг). Информация об обязательном подтверждении соответствия товаров представляется в порядке и способами, которые установлены законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, и включает в себя сведения о номере документа, подтверждающего такое соответствие, о сроке его действия и об организации, его выдавшей.

ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 27 ноября 2022 года, что подтверждается выпиской из ЕГРИП № ИЭ9965-24-16611882 от 12 апреля 2024 года.

Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее ГИС МТ), - государственная рационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (п.1 ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации»).

На основании п.5, 16 ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 № 381-ФЭ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» участники товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» п.1 Настоящие Правила определяют порядок маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, включая правила формирования и нанесения средств идентификации и порядок представления участниками оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее - участник оборота товаров ), оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее соответственно - оператор, информационная система мониторинга), информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, для ее включения в информационную систему мониторинга.

Участник оборота товаров, обеспечивающий нанесение средств идентификации на товары, до ввода в оборот товара направляет сведения о нанесении средств идентификации на товар в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации эмиссии (п.9 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров »).

Товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными (п.10 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров »).

Участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе (п.26 Постановления Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров »).

Исходя из п.2 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 № 515: «вывод товаров из оборота» - реализация (продажа) маркированного товара физическому для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товаров, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота; «код идентификации» - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара.

В соответствии с ч.1 ст.7 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

Согласно п.1 ст. 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" от 7 февраля 1992 года N2300-1 изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.

Под единой национальной системой маркировки и прослеживаемости товаров "Честный знак" понимается государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных предусмотренных законодательством РФ целях (ч.1 ст.20.1 Федерального закона от 28.12.2009 №381-Ф3 "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации").

Постановлением Правительства Российской Федерации от 5 июля 2019 г. №860 утверждены Правила маркировки обувных товаров средствами идентификации а также установлено, что участники оборота обувных товаров в соответствии с утвержденными настоящим постановлением Правилами: с 1 июля 2020 г. вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке обувных товаров, а также о вводе обувных товаров в оборот, их обороте и выводе из оборота в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением (п. п. "д" п. 2 Постановления); 

Согласно п.3 Правил №860 участники оборота обувных товаров в Российской Федерации вправе наносить средства идентификации на потребительскую упаковку или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров с 1 октября 2019 г. Нанесение средств идентификации на потребительскую упаковку или на обувные товары, или на товарный ярлык обувных товаров в соответствии с Правилами №860, является обязательным с 1 июля 2020 г.

В соответствии с пунктом 2 Правил №860 участники оборота обувных товаров - юридические лица и физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, или аккредитованные филиалы иностранных юридических лиц в Российской Федерации, являющиеся налоговыми резидентами Российской Федерации, осуществляющие ввод обувных товаров в оборот, оборот и (или) вывод из оборота обувных товаров, за исключением юридических лиц и физических лиц, зарегистрированных в качестве индивидуальных предпринимателей, приобретающих обувные товары для использования в целях, не связанных с их последующей реализаций (продажей), приобретающих либо продающих (реализующих) обувные товары по сделкам, сведения о которых составляют государственную тайну (кроме лиц, осуществляющих вывод обувных товаров из оборота по таким сделкам);

В судебном заседании установлено, что 11 января 2024 года территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Тверской области в городе Ржеве было проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия, а именно: наблюдение за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет – https: //gov.crpt.ru.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено отклонение наблюдение за соблюдением обязательных требований к маркировке товаров средствами идентификации в государственной информационной системе мониторинга товаров в сети интернет – https: //gov.crpt.ru.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено отклонение № № 356е36с1-08с3-5а8d-b74a-43df2889188d, зарегистрированное в государственной системе маркировки товаров 08 января 2024 года в соответствии с которым: ботинки мужские (код товара 02900051498062, код товарной номенклатуры 6402919000) были повторно реализованы у одного и того же индивидуального предпринимателя ФИО1 Однако, по предоставленной государственной информационной системой информации, указанная продукция - ботинки мужские (код товара 02900051498062, код товарной номенклатуры 6402919000) были также реализованы 28 декабря 2023 года, чек продажи 557284440700331251482. Указанные продажи зафиксированы в государственной информационной системе маркировки и подтверждаются скриншотами из государственной информационной системы. 

Из анализа предоставленных данных следует, что ИП ФИО1 совершены действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота - ботинки мужские (код товара 02900051498062, код товарной номенклатуры 6402919000) 28 декабря 2023 года, чек продажи 557284440700331251482.

По установленным фактам ИП ФИО1 25 января 2024 года объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №16/6П и предложено обеспечить соблюдение пп. д) п.2 Постановления Правительства Российской Федерации от 05 июля 2019 года № 860 «Об утверждении Правил маркировки обувных товаров средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мориторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении обувных товаров»; Постановления Правительства Российской Федерации от 26 апреля 2019 г. № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров» и не допускать нарушения порядка вывода из оборота маркированной средствами идентификации обувной продукции.

19 февраля 2024 года в период с 14 часов 00 минут до 16 часов 00 по адресу: 

<

...> проведено аналогичное контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия в рамках исполнения приказа Управления Роспотребнадзора по Тверской области от 13.12.2022 № 318-р «О плане мероприятий по осуществлению работы с функционалом ГИС МТ «Честный знак» и мониторинга данных, размещенных в ГИС МТ «Честный знак», при осуществлении контроля за маркировкой отдельных товаров средствами идентификации»; на основании п. 4.19.2, 4.19.3 плана основных организационных мероприятий Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Тверской области и ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Тверской области» на I квартал 2024 года, утв. приказом Управления Роспотребнадзора по Тверской области от 27.12.2023г. № 464-р «Об утверждении плана основных организационных мероприятий на I квартал 2024 года».

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено отклонение № aed41a9e-854e-5fee-a83f-cdb9cd2a07d5, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 06 февраля 2024 года, согласно которому ФИО1 осуществил реализацию обувной продукции повторно, а именно – обувь женская (товарный знак – без товарного знака; код товара 02900080328859; код товарной номенклатуры 6405909000). Реализация осуществлена по адресу: 

<

...>, что подтверждается чеком на реализацию № 11266928744030092408623, дата операции - 05 февраля 2024 года.

По представленной государственной информационной системой информации, указанная продукция была реализована также 28 декабря 2023 года, чек № 877284440700331251482.

Дополнительно выявлено, что информация о передаче индивидуальному предпринимателю данной продукции в системе отсутствует, собственником обувных товаров, в соответствии с государственной информационной системой маркировки товаров является – ИП ФИО3

ИП ФИО1, указанный товар не принимал, собственником его не является. Последним собственником указанного товара согласно данным о передаче товара между участниками оборота товаров является – ИП ФИО3, который не вносил сведения о передаче товаров ИП ФИО1, а ИП ФИО1 не предоставлял сведений в систему о приемке товаров от указанного индивидуального предпринимателя.

По указанному факту ИП ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 26 февраля 2024 года № 16/49П.

Аналогичное контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия проведено 28 марта 2024 года в период с 10.00 часов до 11.00 часов по адресу: 

<

...>.

В ходе наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено отклонение № 75568b54-0172-50a0-9763-497c31f4b6bc, зарегистрированное в государственной информационной системе маркировки товаров 22 марта 2024 года, согласно которому ФИО1 осуществил реализацию обувной продукции повторно, а именно – кроссовки (сетка), (товарный знак – без товарного знака; код товара 02900049095877; код товарной номенклатуры 6404199000). Реализация осуществлена по адресу: 

<

...>, что подтверждается чеком на реализацию № 1327284440700331251482, дата операции - 23 марта 2024 года.

По представленной государственной информационной системой информации, указанная продукция была реализована также 24 апреля 2024 года, чек № 4890928744030092408623.

Дополнительно выявлено, что информация о передаче индивидуальному предпринимателю данной продукции в системе отсутствует, собственником обувных товаров, в соответствии с государственной информационной системой маркировки товаров является – ИП ФИО4

ИП ФИО1, указанный товар не принимал, собственником его не является. Последним собственником указанного товара согласно данным о передаче товара между участниками оборота товаров является – ИП ФИО4, который не вносил сведения о передаче товаров ИП ФИО1, а ИП ФИО1 не предоставлял сведений в систему о приемке товаров от указанного индивидуального предпринимателя.

По указанному факту ИП ФИО1 объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от 29 марта 2024 года № 16/79П.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу присущего гражданскому судопроизводству принципа диспозитивности эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности; наделенные равными процессуальными средствами защиты субъективных материальных прав в условиях состязательности, стороны должны доказать те обстоятельства, на которые они ссылаются в обоснование своих требований или возражений, и принять на себя все последствия совершения или несовершения процессуальных действий.

Ответчиком в нарушение положений статьи 56 ГПК РФ не доказан тот факт, что в настоящее время с его стороны вышеперечисленные действия прекращены. Действия ответчика нарушают права неограниченного круга потребителей, поскольку препятствуют получению достоверной информации о товаре, и подлежат устранению путем возложения обязанности не допускать реализацию товаров без получения права собственности на товар, повторную реализацию товара, ранее выведенного из оборота, без его возврата в оборот.

Проанализировав собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленные Управления Роспотребнадзора по Тверской области в лице территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Тверской области в городе Ржеве требования к ИП ФИО1 являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

С целью восстановления нарушенных прав потребителей, суд полагает правомерными требования истца об обязании ИП ФИО1 в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей настоящее решение суда.

В соответствии с п.1 ч.1 ст. 333.26 Налогового кодекса РФ в случае, если истец освобожден от уплаты государственной пошлины в соответствии с Налоговым кодексом РФ, государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от уплаты государственной пошлины) пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований.

Размер госпошлины определяется на основании ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход муниципального образования Тверской области - Западнодвинский муниципальный округ Тверской области государственную пошлину в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Тверской области в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия населения по Тверской области в городе Ржеве (ОГРН 

<

***>) в защиту прав неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ИНН 

<

***>) о признании противоправными действий удовлетворить.

Признать действия индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>, связанные с повторной реализацией обувной продукции и не предоставлением в систему ГИС МТ сведений о приемке товаров по адресам: 

<

...>; 

<

...>, противоправными, нарушающими интересы неопределенного круга потребителей.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>, прекратить противоправные действия, выраженные в повторной реализации обувной продукции и не предоставлении в систему ГИС МТ сведений о приемке товаров.

Обязать индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>, в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу довести через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Взыскать с индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП 

<

***>, ИНН 

<

***>, в доход муниципального образования Тверской области - Западнодвинский муниципальный округ Тверской области государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Западнодвинский межрайонный суд Тверской области в течение месяца со дня его принятия судом.

Председательствующий М.Л. Ковалёва

Мотивированное решение суда изготовлено 08 мая 2024 года.

Председательствующий М.Л. Ковалёва