Дело 5-143/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Сафакулево 22 июня 2021 года

Судья Сафакулевского районного суда Курганской области Манакова С.М., 

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренномч. 2 ст. 12.24 КоАП РФв отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: 

<

адрес>, ул. 

<

адрес>, 

установил:

24.05.2020 в 20 час. 00 мин. ФИО1 управляя автомобилем «ШЕВРОЛЕ КРУЗ», государственный регистрационной номер № двигался по участку 3 км. автодороги «с. Сулюклино-Сафакулево» на территории Сафакулевского района Курганской области, находясь в состоянии алкогольного опьянения, при движении по обочине задним ходом, допустил наезд на пешеходов ФИО2, ФИО3, причинив им вред здоровью средней тяжести.

В соответствии с ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

ФИО1 суду пояснил, что в ходе производства по данному делу должностным лицом ОГИБДД МО МВД РФ «Щучанский» ФИО4 были допущены существенные нарушения, влекущие недопустимость составленного протокола по делу об административном правонарушении. А именно, в нарушение требований ст.ст. 25.15, 28.2 КоАП РФ он не был надлежащим образом извещен о необходимости явки для составления протокола по делу об административном правонарушении. Фактически 18.05.2021 в 15 час. 56 мин. он был поставлен в известность сотрудниками ГИБДД о том, что 19.05.2021 в 14 час. 10 мин. в отношении него будут составлены протоколы об административном правонарушении. Не содержит требование о вызове имеющаяся в деле телефонограмма. Кроме того, указанная телефонограмма не может свидетельствовать о его заблаговременном уведомлении, поскольку он был извещен о дате и времени составления протокола менее чем за сутки, так как проживает он в другом регионе. При изложенных обстоятельствах протокол об административном правонарушении с приложенными к нему материалами подлежат возврату должностному лицу, его составившему, для устранения имеющихся противоречий. Кроме того, на момент рассмотрения в Сафакулевском районном суде дела об административном правонарушении срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу подлежит прекращению.

В судебное заседание, назначенное на 22.06.2021, не явился, извещен надлежащим образом.

Должностное лицо – старший инспектор ДПС ГИБДД МО МВД России «Щучанский» ФИО4 суду пояснил, что ФИО1 о рассмотрении административного протокола был извещен надлежащим образом, ФИО1 не сообщил о том, что проживает в другом регионе, об отложении рассмотрения протокола не просил, возражений никаких не высказывал.

В судебное заседание, назначенное на 22.06.2021,3 не явился, извещен надлежащим образом.

Судом установлено, что 24.05.2020 в 20 час. 00 мин. ФИО1 двигаясь по обочине управляя автомобилем «ШЕВРОЛЕ КРУЗ», государственный регистрационной номер № по участку 3 км. автодороги «с. Сулюклино-Сафакулево» Сафакулевского района Курганской области, находясь в состоянии алкогольного опьянения, при движении по обочине задним ходом, допустил наезд на пешеходов ФИО2, ФИО3, причинив им телесные повреждения относящиеся к телесным повреждениям средней тяжести, что подтверждается протоколом об административном правонарушении 45 № 174566 от 19.05.2021.

Кроме того, вина ФИО1 подтверждается также рапортом оперативного дежурного ДЧ ОП «Сафакулевское» от 24.05.2020, схемой к протоколу осмотра места происшествия от 24.05.2020, протоколом осмотра места происшествия 

<

...> от 24.05.2020, рапортом следователя группы по обслуживанию Сафакулевского района СР МО МВД России «Щучанский».

Согласно Акту освидетельствования на состояние опьянения 45 АА 086054 от 24.05.2020 при наличии признаков алкогольного опьянения: запах алкоголя изо рта, неустойчивая поза, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение не соответствующее обстановке, установлено состояние алкогольного опьянения (показание прибора алкотектор «Юпитер» - 0,760 мг/л).

Согласно Заключению № 316 от 14.08.2020 судебно-медицинской экспертной комиссии ГКУ «Курганское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» по уголовному делу № 12001370046000047 телесные повреждения у ФИО2 носили характер ушибленных ран носа и надбровной области справа, закрытого перелома правой лучевой кости со смещением, закрытого внутрисуставного перелома дистального эпиметадиафиза левой бедренной и проксимального эпиметафиза левой малоберцовой кости, ушиба мягких тканей и ссадины левого коленного сустава с кровоизлиянием в область левого коленного сустава (гемартроз), которые причинены твердыми тупимы предметами, в том числе, при соударении с выступающими частями движущегося автомобиля с последующим падением на дорожное покрытие, возможно в автодорожном происшествии 24.05.2020 и в совокупности расцениваются как причинившие вред здоровью средней тяжести по признакам длительного расстройства свыше 21 дня.

Согласно дополнительного Заключения судебно-медицинского эксперта № 1543 от 19.04.2021 ГКУ «Курганское областное бюро судебно-медицинской экспертизы» у ФИО3 установлены закрытая черепно-мозговая травма: сотрясение, головного мозга, ссадины лица; ушиб мягких тканей и ссадины левого локтевого сустава, ушиб левого коленного сустава с разрывом внутреннего мениска и передней крестообразной связки с последующим развитием диспластического гонартроза первой степени, причиненные твердыми тупыми предметами, в том числе, при соударении с выступающими частями движущегося автомобиля с последующим падением на дорожное покрытие, возможно, в автодорожном происшествии 24.05.2020, повлекли, в совокупности, вред здоровью средней тяжести по признаку значительной стойкой утраты общей трудоспособности менее чем на одну треть.

Из показаний ФИО2 данных ею 18.06.2020 следователю следственной группы по обслуживанию Сафакулевского района СО МО МВД России «Щучанский» следует, что 24.05.2020 ФИО2 совместно с ФИО3 катались на роликах по дороге в сторону с. Сулюклино. Проехав около 4 километров, решили отдохнуть на обочине дороги. В тот момент увидели, что со стороны с. Сулюклино движется автомобиль «ШЕВРОЛЕ КРУЗ» черного цвета. Проехав от них 50-80, автомобиль стал сдавать задним ходом, с начало медленно, затем резко увеличил скорость и наехал на ФИО2, ФИО3 После этого ФИО2, помнит, как летит в кювет, после резкий удар и боль. В больнице ФИО2 узнала, что у нее перелом правой руки в предплечье, перелом бедренной кости в нижней части. Водителя ФИО2 не разглядела, но слышала его голос позже, когда он вернулся к месту происшествия. По голосу водитель был пьян.

Из показаний ФИО3 данных ею 19.06.2020 следователю следственной группы по обслуживанию Сафакулевского района СО МО МВД России «Щучанский» следует, что 24.05.2020 ФИО2 совместно с ФИО3 катались на роликах по дороге в сторону с. Сулюклино. Проехав около 4 километров, решили съехать на обочину дороги. В тот момент увидели, что со стороны с. Сулюклино движется автомобиль «ШЕВРОЛЕ КРУЗ» черного цвета. Проехав от них 80-100, автомобиль резко остановился и стал сдавать назад, увеличивая скорость. Данный автомобиль наехал на ФИО3 и ФИО5, после чего их откинуло в кювет. Она потеряла сознание. После ФИО3 слышала, как ФИО2 кричала от боли. Автомобиль вернулся, водитель вышел из машины и смотрел на них. Когда водитель возвращался к машине она видела, что он находился в состоянии сильного алкогольного опьянения.

Пункт 1.5 Правил дорожного движения Российской Федерации обязывает участников дорожного движения действовать таким образом, чтобы не создавать опасности для движения и не причинять вреда.

Собранными по делу доказательствами подтверждается факт того, что дорожно-транспортное происшествие произошло в результате действий ФИО1, нарушившего п. 9.9, п. 10.1 Правил дорожного движения.

Запрещается движение транспортных средств по разделительным полосам и обочинам, тротуарам и пешеходным дорожкам (за исключением случаев, предусмотренных пунктами 12.1, 24.2 - 24.4, 24.7, 25.2 Правил), а также движение механических транспортных средств (кроме мопедов) по полосам для велосипедистов. Запрещается движение механических транспортных средств по велосипедным и велопешеходным дорожкам. Допускается движение машин дорожно-эксплуатационных и коммунальных служб, а также подъезд по кратчайшему пути транспортных средств, подвозящих грузы к торговым и другим предприятиям и объектам, расположенным непосредственно у обочин, тротуаров или пешеходных дорожек, при отсутствии других возможностей подъезда. При этом должна быть обеспечена безопасность движения.

Водитель должен вести транспортное средство со скоростью, не превышающей установленного ограничения, учитывая при этом интенсивность движения, особенности и состояние транспортного средства и груза, дорожные и метеорологические условия, в частности видимость в направлении движения. Скорость должна обеспечивать водителю возможность постоянного контроля за движением транспортного средства для выполнения требований Правил.

При возникновении опасности для движения, которую водитель в состоянии обнаружить, он должен принять возможные меры к снижению скорости вплоть до остановки транспортного средства.

В числе задач производства по делам об административных правонарушениях предусмотрены всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, суд пришел к выводу о наличии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, и о доказанности вмененного административного правонарушения. 

В соответствии с частью 2 статьи 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В силу части 4.1 статьи 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Согласно части 1 статья 25.15 КоАП РФ лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Исходя из положений статьи 25.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, извещается или вызывается в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, направленным по месту его жительства, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Из приведенных выше норм следует, что протокол об административном правонарушении может быть составлен в отсутствие лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, только при наличии сведений о надлежащем извещении такого лица о месте и времени составления протокола.

Доводы ФИО1 о том, что не был надлежащим образом извещен о необходимости явки для составления протокола об административном правонарушении суд находит несостоятельными, поскольку материалы дела содержат телефонограмму, согласно которой ФИО1 18.05.2021 был извещен о составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ – 19.05.2021. Кроме того, данное обстоятельство подтверждается аудиозаписью телефонограммы. Возражений по факту составления протокола об административном правонарушении ФИО1 инспектору ДПС ГИБДД МО МВД России «Щучанский» не высказывал, об отложении составления протокола ФИО1 также не просил.

Изложенное свидетельствует о том, что должностным лицом, были созданы необходимые условия для реализации права ФИО1 на защиту и непосредственное участие при составлении протокола об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах в соответствии с положениями части 4.1 статья 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении был правомерно составлен должностным лицом в отсутствие ФИО1

Из материалов дела усматривается, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, существенных нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в том числе событие административного правонарушения, в протоколе отражены правильно.

Между тем, на момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по делу подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности. 

Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для возбуждения в отношении ФИО1 дела об административном правонарушении, имели место 24.05.2020. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, для данной категории дел составляет 1 год и истекает 24.05.2021.

Согласно постановлению следователя группы по обслуживанию Сафакулевского района СО МО МВД России «Щучанский» уголовное дело № 12001370046000047, возбужденное 26.05.2020, в отношении ФИО1 по признакам состава преступления, предусмотренного п. «а», «б» ч. 2 ст. 264 УК РФ по факту наезда автомобилем «ШЕВРОЛЕ КРУЗ», государственный регистрационный знак № под управлением ФИО1 на пешехода ФИО2 – прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

В силу ч. 4 ст. 4.5 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении уголовного дела или прекращения уголовного дела, но при наличии в действиях лица признаков административного правонарушения сроки, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, начинают исчисляться со дня совершения административного правонарушения (при длящемся административном правонарушении - со дня его обнаружения).

Таким образом, суд, установив в действиях ФИО1 наличие состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.34 КоАП РФ, прекращает производство по делу, поскольку срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела истек.

На основании ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, судья

постановил:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца 

<

адрес>, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через Сафакулевский районный суд.

Судья С.М. Манакова