Дело № 2-3686/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

Председательствующего судьи: Василенко Н.С.

при секретаре: Абумуслимовой М.А.

с участием прокурора Бояринцева Р.В. 

04 июля 2017 года, в городе Волжском, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора города Волжского Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению, 

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор города Волжского Волгоградской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, указав в обоснование требований, что в ходе проведенной прокуратурой города проверки выявлен сайт под наименованием «cash-foum.biz», страница «Банковские карты с балансом под обнал. Кредитные карты с балансом.», расположенная по URL-адресу:

<

...> на которой находится информация о предоставлении услуг, связанных с продажей, покупкой, обменом кредитных карт, дебетовых карт с балансом, дубликатов АТМ карт с пин-кодами (дамп+пинами) с высоким балансом с указанием контактной информации. Кроме того, указанная на сайтах в сети Интернет информация находится в свободном доступе, вход на сайт не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь; предоставление возможности воспользоваться дубликатами платежных банковских карт с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет, фактически является распространением информации, связанной с организацией и занятием хищения денежных средств граждан и хозяйствующих субъектов, за что предусмотрена уголовная ответственность ст. 159.3 УК РФ. С целью запрета распространения данных материалов, просит суд признать информацию, размещенную по адресу: 

<

...>

В судебном заседании помощник прокурора города Волжского Бояринцев Р.В. требования поддержал, просил удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Волгоградской области и Республике Калмыкия в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в установленном порядке. 

Суд, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее ФЗ N 149) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 указанного Закона передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 ст. 10 ФЗ N 149 запрещено распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

В силу ст. 9 ФЗ N 149 ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу ч. 1 ст. 15.1 ФЗ N 149 в целях ограничения доступа к сайтам в сети Интернет, содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создана единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет".

Согласно ч. 2 ст. 15.1 данного ФЗ N 149 в реестр включаются сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети Интернет, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр указанных сведений является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149).

В заявлении прокурор указал, что целью его обращения с заявлением в интересах неопределенного круга лиц о признании размещенной в сети Интернет информации - вовлекающей неограниченный круг граждан, является предотвращение распространения информации, связанной с организацией и занятием хищения денежных средств граждан и хозяйствующих субъектов, для последующего включение в реестр сведений, указанных в ч. 2 ст. 15.1 Федерального закона от 27 июля 2006 г. 149-ФЗ, для ограничения доступа к указанной информации как незаконной.

По делам о признании указанной информации размещенной в сети Интернет, запрещенной к распространению в Российской Федерации юридически значимым обстоятельством является сам факт распространения на таком сайте в сети Интернет запрещенной информации. Установление данного обстоятельства является достаточным основанием для признания информации, распространенной в сети Интернет, запрещенной.

Из материалов дела следует и судом установлено, что прокуратурой города Волжского Волгоградской области была проведена проверка путем мониторинга размещенной на сайтах сети Интернет информации, в ходе которых выявлены нарушения федерального законодательства.

Согласно пунктам 6, 9 Правил, Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 N 1101, федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" в электронном виде форму для приема обращений органов государственной власти и органов местного самоуправления, а также юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, а также граждан о наличии на страницах сайтов в сети "Интернет" запрещенной информации и для взаимодействия с указанными органами власти, физическими и юридическими лицами в рамках деятельности по формированию и ведению единого реестра (далее - система взаимодействия).

Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций и (или) оператор реестра в течение суток со дня получения вступившего в законную силу решения суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", запрещенной информацией, вносит в единый реестр информацию, признанную судом запрещенной для распространения на территории Российской Федерации.

На момент проверки в международной компьютерной сети «Интернет» выявлен сайт под наименованием «cash-foum.biz», страница «Банковские карты с балансом под обнал. Кредитные карты с балансом.», расположенная по URL-адресу: 

<

...> на котором находится информация о предоставлении услуг, связанных с продажей, покупкой, обменом кредитных карт, дебетовых карт с балансом, дубликатов АТМ карт с пин-кодами (дамп+пинами) с высоким балансом с указанием контактной информации. Посетителям сайта предоставляется возможность в свободном доступе войти на сайт без предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы, воспользоваться информацией в электронном варианте, и, воспользоваться дубликатами платежных банковских карт с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети Интернет. На указанном электронном ресурсе размещена контактная информация.

Вход на сайт свободный, ознакомиться с содержанием указанной страницы и воспользоваться информацией в электронном варианте может любой Интернет-пользователь, сведения о данных сайтах отсутствуют в Едином реестре запрещенной информации Роскомнадзором, что подтверждается актом проверки Интернет-сайта от "."..г..

Согласно п. 1 ст. 854 ГК РФ списание денежных средств со счета клиента, в том числе владельца кредитной карточки, осуществляется банком на основании его распоряжения. В силу требований п. 2 данной статьи без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается в случае, если это предусмотрено договором между банком и клиентом.

В соответствии с п. 3 ст. 847 ГК РФ договором банка с клиентом, в том числе с владельцем кредитной карточки, может быть предусмотрено удостоверение прав распоряжения денежными суммами, находящимися на счете, электронными средствами платежа и другими документами с использованием в них аналогов собственноручной подписи, кодов, паролей и иных средств, подтверждающих, что распоряжение дано уполномоченным на это лицом.

В соответствии со ст. 856 ГК РФ в случае необоснованного списания со счета клиента денежных средств, в том числе со счета его кредитной карточки, банк обязан уплатить на эту сумму проценты в порядке и в размере, предусмотренных ст. 395 ГК РФ.

На взаимоотношения банка и владельца кредитной карточки распространяются нормы Закона РФ от "."..г. N 2300-1 "О защите прав потребителей", в частности требования п. 4 ст. 14. Согласно этой норме банк как исполнитель несет ответственность за вред, причиненный владельцу кредитной карточки в связи с необеспечением его имущественных прав.

Федеральным законом от "."..г. № 207-ФЗ Уголовный кодекс Российской Федерации дополнен статьей 159.3 УК РФ, предусматривающей ответственность за мошенничество с использованием платежных карт, то есть хищение чужого имущества, совершенное с использованием поддельной или принадлежащей другому лицу кредитной, расчетной или иной платежной карты путем обмана уполномоченного работника кредитной, торговой или иной организации.

Уголовная ответственность по этой статье наступает только в тех случаях, когда лицо путем обмана или злоупотребления доверием ввело в заблуждение уполномоченного работника кредитной, торговой или иной организации.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, как следует из п.5 ст.15 Закона об информации.

Таким образом, перечисленными правовыми нормами в их взаимосвязи предусмотрен запрет на распространение информации, связанной с продажей, покупкой, обменом кредитных карт, дебетовых карт с балансом, дубликатов АТМ карт с пин-кодами (дамп+пинами) с высоким балансом с указанием контактной информации, дистанционным способом с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети "Интернет", за осуществление которой предусмотрена административная ответственность.

Статьей 1 ГК РФ регламентировано, что гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.

Граждане (физические лица) и юридические лица свободны в установлении прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

На основании п. 1 ст. 10 ГК РФ не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

В силу п. 1 ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих его нарушения.

Положениями действующего законодательства не предусмотрен досудебный порядок признания информации, размещенной на обозначенном сайте сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, что исключает возможность выбора иного способа нарушенных прав и получения документа, удостоверяющего соответствующий факт.

Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по электронном адресе на сайте под наименованием «cash-foum.biz», страница «Карты с балансом под обнал», расположенная по URL-адресу: 

<

...> на котором у неустановленного круга лиц имеется возможность осуществить покупку дубликатов АТМ карт с пин-кодами (дамп+пинами) с высоким балансом, нарушает права неопределенного круга лиц - потребителей информационных услуг.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

Таким образом, суд считает требования прокурора о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, подлежащими удовлетворению, поскольку информация, размещенная на указанных в заявлении прокурора Интернет-сайтах, нашла своё подтверждение в судебном заседании.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Волжского Волгоградской области в интересах неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению, удовлетворить. 

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», расположенную по адресу: 

<

...> информацией запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья : Н.С.Василенко

Справка: мотивированное решение составлено "."..г..

Судья : Н.С.Василенко