Дело № 2-3951/2024

УИД: 34RS0004-01-2024-005592-43 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

2 декабря 2024 года г. Волгоград

Красноармейский районный суд г. Волгограда в составе: 

председательствующего судьи Савокиной О.С.,

при секретаре судебного заседания Миусском Д.А., 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с учетом уточненного иска к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы, свои требования мотивирует тем, что она обратилась в ОПФР по Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Решением ОСФР по Волгоградской области № 138328/24 от 15 апреля 2024 года ФИО1 отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", по причине отсутствия стажа, требуемого для определения права на страховую пенсию по старости. Считает, что в его специальный стаж, дающий право на получение досрочной страховой пенсии по старости должны быть засчитаны периода работы в должности машиниста – обходчика по турбинному вспомогательному оборудованию с 1 января 1997 года по 11 сентября 2002 года и назначить досрочную пенсию по старости.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

Представитель ответчика ГУ – Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Волгоградской области ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске отказать по доводам, изложенным в возражениях. 

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему. 

В соответствии со статьей 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее также-Закон N 400-ФЗ).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Закона N 400-ФЗ, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 Закона N 400-ФЗ, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Согласно части 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ, Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Частью 3 статьи 30 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного Федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (часть 4 статьи 30 Закона N 400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Закона N 400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Согласно подпункту "б" пункта 1 данного Постановления при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

- Список N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".

Судом установлено и подтверждается материалами дела, 27 марта 2024 года ФИО1 обратилась в ОСФР по Волгоградской области с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением ОСФР по Волгоградской области № 138328/24 от 15 апреля 2024 года в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии, по причине отсутствия 5 летнего специального стажа требуемого для определения права на пенсию.

Период работы с 1 января 1997 года по 11 сентября 2002 года в должности машиниста - обходчика по вспомогательному оборудованию в Волгоградском ТЭЦ-2, исключен из подсчета специального стажа, так как вышеуказанная должность не предусмотрена Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10.

ФИО1 зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования с 31 октября 1997 года.

Решением Красноармейского районного суда г.Вуолгограда от 16 июня 2023 года исковые требования ФИО1 к ОАО «Волгоградэнерго» - ПАО «Россети Юг» о возложении обязанности внести изменения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица - удовлетворены.

Признано выполнение ФИО1 работы в период с 1 января 1997 года по 11 сентября 2002 года в должности машиниста - обходчика по вспомогательному оборудованию в Волгоградском ТЭЦ-2 в тяжелых условиях труда, предусмотренной Списком № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

Обязав ОАО «Волгоградэнерго» - ПАО «Россети Юг» произвести корректирование сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица на ФИО1 за период работы с 01 января 1997 года по 11 сентября 2002 года в должности машиниста - обходчика по вспомогательному оборудованию в Волгоградском ТЭЦ-2 и предоставить в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области уточняющие сведения по коду вредных и тяжелых условий труда для занесения в индивидуальные сведения застрахованного лица ФИО1 по коду особых условий труда 2140000а-13 931.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Волгоградского областного суда от 13 декабря 2023 года определено решение Красноармейского районного суда г.Вуолгограда от 16 июня 2023 года по гражданскому делу по иску ФИО1 к ОАО «Волгоградэнерго» - ПАО «Россети Юг» о возложении обязанности внести изменения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.

Признать за ФИО1 выполнение работы в период с 1 января 1997 года по 11 сентября 2002 года в должности машиниста-обходчика по вспомогательному оборудованию в Волгоградском ТЭЦ-2 в тяжелых условиях труда, предусмотренной Списком № 2. Утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение».

С возложением на ОАО «Волгоградэнерго» - ПАО «Россети Юг» по корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета застрахованного лица ФИО1 за период работы с 1 января 1997 года по 11 сентября 2002 года в должности машиниста –обходчика по вспомогательному оборудованию в Волгоградском ТЭЦ -2, по предоставлению в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Волгоградской области уточняющих сведений о работе истца во вредных и тяжелых условиях труда для занесения в индивидуальные сведения застрахованного лица с указанием кода особых условий труда 2140000а-13 931.

Из решения Красноармейского районного суда г.Волгограда от 16 июня 2023 года, следует, что решением ОПФР по Волгоградской области № 515970/21 от 28 октября 2021 года ФИО1 отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия 8 лет специального стажа, требуемого для определения права на пенсию в 51 год по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400- ФЗ «О страховых пенсиях». В специальный стаж ФИО1 засчитано 1 год 3 месяца 8 дней.

Период работы ФИО1 с 24 сентября 1990 года по 31 декабря 1991 года Пенсионным органом включен в специальный стаж истца в бесспорном порядке.

По решению Красноармейского районного суда г. Волгограда от 19 мая 2022 года по гражданскому делу № 2-1217/2022 по исковому заявлению ФИО1 к ГУ - ОПФ РФ по Волгоградской области об обязании включить периоды работы в специальный стаж, назначить досрочную страховую пенсию по старости, постановлено обязать ОПФР по Волгоградской области включить в специальный стаж ФИО1 по Списку № 2, периоды ее работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, с 1 января 1992 года по 8 января 1993 года, с 28 апреля 1994 года по 31 декабря 1996 года в должности машиниста - обходчика по вспомогательному турбинному оборудованию в Волгоградской ТЭЦ-2.

В силу статьи 66 Трудового кодекса Российской Федерации, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в Постановлении Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 года N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий", в Постановлении Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" и приказе Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 года N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости".

Применительно к указанным периодам трудовой деятельности, в подтверждение стажа могут быть приняты любые документы, содержащие сведения о занятости работника на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение.

Указанные обстоятельства могут подтверждаться иными доказательствами, предусмотренными статьей 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (например, приказами, расчетной книжкой, табелями учета рабочего времени, расчетными листками, нарядами, архивными справками работодателя и т.п.).

Из решения Красноармейского районного суда г. Волгограда от 19 мая 2022 года следует, что на ГУ - ОПФ РФ по Волгоградской области возложена обязанность по включению в специальный стаж ФИО1 по Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 периодов работы с 1 января 1992 года по 8 января 1993 года, с 28 апреля 1994 года по 31 декабря 1996 года в должности машиниста - обходчика по вспомогательному турбинному оборудованию в Волгоградской ТЭЦ-2. Кроме того период работы ФИО1 в той же должности и у того же работодателя с 24 сентября 1990 года по 31 декабря 1991 года продолжительностью 1 год 3 месяца 8 дней был включен пенсионным органом в специальный стаж.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно правовой позиции, содержащейся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 21 декабря 2011 года N 30-П, признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности. Таким образом, не допускается оспаривание установленных вступившим в законную силу судебным постановлением обстоятельств, равно как и повторное определение прав и обязанностей стороны спора, путем предъявления новых исков.

Суд, выслушав стороны, исследовав письменные доказательства по делу приходит к выводу, что вступившими в законную силу судебными постановлениями, установлен факт занятости истца на работах с тяжелыми условиями труда и характер выполняемой ей работы в период с 1 января 1997 года по 11 сентября 2002 года в должности машиниста-обходчика по вспомогательному оборудованию в Волгоградском ТЭЦ-2, предусмотренной Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10 «Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение». Указанное не оспаривается сторонами спора. Указанное решение суда вступило в законную силу и согласно ст. 13 ГПК РФ является обязательным для сторон по данному делу.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о наличии оснований для включения спорных периодов в страховой стаж истца, поскольку правовых оснований для отказа в удовлетворении исковых требований истца в данной части не имеется и признании решения ОСФР по Волгоградской области № 138328/24 от 15 апреля 2024 года незаконным в части не включения ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости период работ с 1 января 1997 года по 11 сентября 2002 года в должности машиниста-обходчика по вспомогательному оборудованию в Волгоградском ТЭЦ-2.

Разрешая исковые требования истца о возложении на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области обязанности назначить ей досрочную страховую пенсию по старости, суд приходит к выводу, что требования ФИО1 с учетом изложенного выше подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно материалам дела ФИО1 обратилась к ответчику с заявлением о назначении ей пенсии 27 марта 2024 года. 

На основании изложенного, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 страховой пенсии с 27 марта 2024 года, то есть со дня обращения за назначением пенсии.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 (паспорт: №, выдан отделом по вопросам миграции 

<

адрес> ДД.ММ.ГГГГ) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области (ОГРН:

<

***>, ИНН:

<

***>) о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по старости, обязании включить в специальный стаж периоды работы, удовлетворить.

Признать решение ОСФР по Волгоградской области № 138328/24 от 15 апреля 2024 года незаконными в части не включения ФИО1 в специальный страховой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периода работы в должности машиниста-обходчика по вспомогательному оборудованию в Волгоградском ТЭЦ-2 с 1 января 1997 года по 11 сентября 2002 года.

Обязать фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Волгоградской области включить ФИО1 в специальный стразовой стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости периода работы в должности машиниста-обходчика по вспомогательному оборудованию в Волгоградском ТЭЦ-2 с 1 января 1997 года по 11 сентября 2002 года и назначить досрочную пенсию по старости с 27 марта 2024 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение месяца после изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Красноармейский районный суд г.Волгограда. 

Судья- О.С. Савокина