Дело № 2-1930/2018 г.

УИД 33RS0014-01-2018-002370-87

Р Е Ш Е Н И Е

 

Именем Российской Федерации

12 ноября 2018 года

Муромский городской суд Владимирской области в составе 

председательствующего судьи Филатовой С.М., 

при секретаре Родионовой Ю.Г.,

с участием истца ФИО1, 

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Муроме ВО ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Муроме Владимирской области гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Муроме Владимирской области о включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, признании права на данную пенсию и назначении,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Муроме Владимирской области и просила обязать ответчика включить ей в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, периоды её работы:

с 01.12.1988 года по 30.11.1991 года в должности секретаря комитета ВЛКСМ Муромского промторга;

признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью;

обязать ответчика назначить ей данную пенсию со дня подачи заявления в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в округе Муром и Муромском районе Владимирской области, то есть с 16 августа 2018 года. 

В обоснование заявленных требований указала, что 16 августа 2018 года она обратилась с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью в УПФ (ГУ) в г. Муроме. В назначении пенсии было отказано, поскольку из специального стажа исключен период работы с 01.12.1988 года по 30.11.1991 года в должности секретаря комитета ВЛКСМ Муромского промторга. С данным решением она не согласна. 

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по изложенным в иске основаниям и просила удовлетворить. 

Представитель Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Муроме Владимирской области ФИО2 иск не признала, указывая, что включение данных периодов в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, не предусмотрено действующим законодательством. 

Выслушав объяснения истца, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Соответствующие Списки и Правила утверждены Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, вступившим в действие с 14 ноября 2002 года. 

В судебном заседании установлено, что ФИО1 в период с 01 декабря 1988 года по 30 ноября 1991 года и с 14 января 1994 года по настоящее время осуществляет педагогическую деятельность, её педагогический стаж составляет более 25 лет, что подтверждается записями в её трудовой книжке. 

В периоды с 01.12.1988 года по 30.11.1991 года истец ФИО1 работала в должности секретаря комитета ВЛКСМ Муромского промторга. Указанные обстоятельства подтверждаются записями в трудовой книжки, а также справкой № П-131 от 30.05.2018 года, выданной ГБУВО «Государственный архив ВО». 

Действительно, Списком должностей и учреждений, утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781, должности «вожатая и старшая пионервожатая» не поименованы.

Однако, разрешая требования о включении в специальный стаж периодов её работы в указанных должностях, суд считает необходимым исходить из положений нормативных актов, которые действовали в тот период и регламентировали порядок и условия исчисления специального стажа для назначения педагогическим работникам пенсии за выслугу лет.

Включение периода работы в должности секретаря комитета ВЛКСМ в специальный стаж, дающий право для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, предусматривалось «Положением о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения», утвержденном постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397. 

Так, в соответствии с подпунктом «а» п.1 Положения о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утверждённого постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 года № 1397, учителям и другим работникам просвещения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитываются выборная и другая ответственная работа в партийных и комсомольских органах.

В соответствии с абзацем 1 пункта 4 названного Положения время работы, указанной в пунктах 1, 2 и 3 настоящего Положения, засчитывается в стаж работы по специальности при условии, если не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии в соответствии с настоящим Постановлением, приходится на работу в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на эту пенсию.

Таким образом, ФИО1 работала в должности секретаря комитета ВЛКСМ Муромского промторга в период действия Постановления Совета Министров СССР от 17.12.1959 N 1397 (утратило силу на основании Постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1993 года N 953), при этом на момент обращения за пенсией истец более 24 лет проработала в учреждениях, организациях и на должностях, работа в которых дает право на досрочное назначение пенсии лицам, осуществляющим педагогическую деятельность, что составляет не менее 2/3 стажа, требуемого для назначения пенсии.

Таким образом, указанный период подлежат включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.

Доводы представителя ответчика в обоснование возражений по иску являются несостоятельными и не могут быть положены в основу решения.

В соответствии со ст.ст. 19, 39 Конституции РФ равенство прав и свобод человека и гражданина гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.

Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

Согласно ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поскольку на день обращения истца к ответчику за назначением пенсии, с учётом спорного периода - 2 года 11 месяцев 29 дней ФИО1 имела необходимый специальный и страховой стаж 27 лет 6 месяцев 26 дней, то исковые требования истца о признании права на досрочную страховую пенсию по старости и назначении указанной пенсии с даты обращения за ней, то есть с 16 августа 2018 года также являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Истцом ФИО1 в связи с рассмотрением настоящего дела понесены расходы по оплате услуг адвоката в сумме 4000 рублей за составление искового заявления в суд, что подтверждается квитанцией № 028188 от 03.10.2018 года, выданной Муромским филиалом (адвокатской конторы №12) ВОКА № 1 (л.д.16). 

В соответствии с п. 11 Постановления Пленума ВС РФ от 21 января 2016 года № 1 «О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела» разрешая спор о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов.

Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер.

При определении разумных пределов судебных расходов, суд принимает во внимание характер спора, степень сложности дела, соразмерность понесенных расходов, объем восстановленного права, удовлетворение исковых требований в полном объеме, а также возражения ответчика, суд считает возможным снизить размер взыскиваемых расходов до 2000 руб.

Кроме этого истец понесла расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 рублей за подачу иска в суд, что подтверждается чеком ордером от 03.10.2018 года (л.д.5). Данные расходы являются необходимыми расходами, и подлежат взысканию в пользу истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд 

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Муроме Владимирской области включить ФИО1 в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, следующие периоды работы: 

с 01.12.1988 года по 30.11.1991 года в должности секретаря комитета ВЛКСМ Муромского промторга.

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Муроме Владимирской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью с 16 августа 2018 года.

Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Муроме Владимирской области в пользу ФИО1 судебные расходы в сумме 2300 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба во Владимирский областной суд через Муромский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме. 

Председательствующий судья С.М. Филатова

Решение в окончательной форме изготовлено 19 ноября 2018 года.