Дело № 2-2142/17

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

5 июня 2017г.

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Семцива И.В., при секретаре Саенко Д.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Шахты о признании права собственности на гараж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Шахтинский городской суд с иском к Администрации города Шахты о признании права собственности на гараж. В обосновании иска заявитель указывает на то, что в ДД.ММ.ГГГГ он своими силами и за собственные средства построил индивидуальный гараж литер "Г", общей площадью 16,8 кв.м., расположенный по 

<

адрес>, в районе жилого дома №, на спецплощадке для установки индивидуальных гаражей, предназначенных для стоянки личных автомашин граждан. Всего, указывает истец в иске, на указанной спецплощадке расположено 15 гаражей. 

Заявитель указывает в иске, что разрешение на строительство гаража, как и остальным владельцам гаражей на спецплощадке, было выдано ему профсоюзом шахты им.Красина п/о Ростовуголь, однако документы подтверждающие это не сохранились. Рядом расположены гаражи, которые в соответствии с правоустанавливающими документами находятся на земельном участке, имеющем статус спецплощадки, право собственности на многие гаражи зарегистрированы за их владельцами. 

Истец, для введения гаража в эксплуатацию, обратился в Администрацию г.Шахты с заявлением о выдаче разрешения на ввод гаража в эксплуатацию, однако в этом ему было отказано.

ФИО1 указывает в иске, что гараж лит. Г, по адресу: 

<

адрес> в районе жилого дома № создан без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующим заключением.

На основании изложенного, истец просит суд признать за ним право собственности на гараж литер «Г», общей площадью 16,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> на спецплощадке.

Истец в суд явился, просил суд удовлетворить иск в полном объеме, признав за ним право собственности на гараж литер «Г», общей площадью 16,8 кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> на спецплощадке.

Представитель Администрации г.Шахты - ФИО2, действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25), возражений на иск не представил, просил вынести решение на усмотрение суда. 

Суд, выслушав доводы сторон по делу, изучив материалы дела, приходит к нижеследующему.

В судебном заседании установлено, что по 

<

адрес> расположена спецплощадка для установки индивидуальных гаражей, предназначенных для стоянки личных автомашин граждан, категория земель: земли населенных пунктов - автостоянки и гаражи на отдельных земельных участках вместимостью не менее 20 машино-мест, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок под индивидуальным гаражом площадью 27 кв.м. (л.д.28). Всего на указанной спецплощадке расположено 15 гаражей. 

Также в судебном заседании установлено, что индивидуальный гараж литер "Г", общей площадью 16,8 кв.м., инвентарный номер №, принадлежит истцу - ФИО1.

В судебном заседании установлено, что указанный гараж был построен истцом в ДД.ММ.ГГГГ своими силами и за свой счет. Разрешение на строительство гаража, как и остальным владельцам гаражей на спецплощадке, было выдано истцу профсоюзом шахты им.Красина п/о Ростовуголь, однако документы подтверждающие это не сохранились.

Рядом расположены гаражи, которые в соответствии с правоустанавливающими документами находятся на земельном участке, имеющем статус спецплощадки, право собственности на многие гаражи зарегистрированы за их владельцами, что подтверждается копиями свидетельств о государственной регистрации права (л.д.27,28). 

Вместе с тем, гараж как хозяйственная постройка возводился истцом в ДД.ММ.ГГГГ, т.е. в период времени с 1969 - 1988 года в соответствии с действовавшим ранее законодательством. Так в соответствии с действовавшим до 22.02.1988 года Указом Президиума Верховного Совета СССР от 26.08.1948г. "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов" отвод гражданам земельных участков как в городе, так и вне города, для строительства индивидуальных жилых домов иных хозпостроек и гаражей производился в бессрочное пользование. Согласно постановлению Совмина РСФСР от 01.03.1949г. №152 "О порядке применения Указа ПВС РСФСР от 01.02.1949г." (действовавшего до 21.08.1989 года), передача земельного участка застройщику на основании решения исполкома Совета депутатов трудящихся оформляется договором о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности.

В силу действовавшего до 21.08.1989 года п.2 Постановления Совмина СССР от 26.08.1948 №3211 "О порядке применения Указа Президиума Верховного Совета СССР от 26 августа 1948г. "О праве граждан на покупку и строительство индивидуальных жилых домов", земельные участки для строительства индивидуальных жилых домов отводятся за счет земель городов, поселков, госземфонда и земель гослесфонда в бессрочное пользование, а построенные на этих участках дома являются личной собственностью застройщиков.

При этом, суд исходит из того, что постановление Совета Министров СССР от 23 января 1981 года № 105 "О приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов" не применяется в отношении индивидуальных гаражей.

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Из содержания указанных норм следует, что для признания имущества недвижимым необходимо подтверждение того, что такой объект гражданских прав создан именно как недвижимость в установленном законом и иными правовыми актами порядке.

Соответственно, право собственности на здание - индивидуальный гараж как на самостоятельный объект гражданских прав, может возникнуть в том случае, если он создан именно как объект недвижимости в установленном порядке, индивидуализирован в качестве объекта недвижимости.

В силу п. 1 ч. 17 ст. 51 ГрК РФ не требуется получения разрешения на строительство для строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности. Положения ч. 17 ст. 51ГрК РФ применяются также в отношении указанных в ней объектов, которые были построены, реконструированы или изменены до введения в действие данного Кодекса (Федеральный закон от 29.12.2004 № 191-ФЗ). В связи с чем, к спорному гаражу применимы указанные положения, а соответственно, для его возведения и приобретения права собственности не требовалось разрешение на строительство и разрешение на ввод в эксплуатацию (ст. 55ГрК РФ).

Таким образом, ФИО1 владел гаражом на законных основаниях, что подтверждается справкой МУП БТИ г.Шахты, техническим паспортом и заключением на указанный гараж, иными документами. Указанным гаражом истец пользуется с момента возведения, т.е. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

В настоящее время истец обратился в Администрацию г.Шахты с заявлением о выдаче разрешения на ввод гаража в эксплуатацию, однако в этом ему было отказано, что подтверждается отказом в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.43).

В судебном заседании установлено, что индивидуальный гараж лит. Г, по адресу: 

<

адрес> создан без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил и сохранение этого строения не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создаёт угрозу жизни и здоровью граждан, что подтверждается соответствующим техническим заключением, из которого следует, что строительные конструкции гаража с инвентарным номером №, литер «Г», общей площадью 16,8 кв.м., расположенного по адресу: 

<

адрес> на спецплощадке находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных (СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03, противопожарных (Федеральный закон "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" №123-ФЗ от 22.07.2008г., строительных (СП 118.13330.2012 "Общественные здания и сооружения") и других норм, действующий на территории РФ. Обследованный гараж соответствует параметрам, установленным документацией планировке территорий, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц не создает угрозу жизни и здоровья граждан. 

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности. 

На основании всех собранных по делу доказательств, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Администрации города Шахты о признании права собственности на гараж - удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на индивидуальный гараж литер «Г», общей площадью 16,8кв.м., расположенный по адресу: 

<

адрес> на спецплощадке.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Шахтинский городской суд в течение месяца. 

Судья:(подпись)И.В.Семцив

Копия верна:

Судья: И.В.Семцив

Секретарь: Д.С.Саенко