Дело № 2-1317/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 июня 2019 года г. Миасс

Миасский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Борозенцевой С.В., 

при секретаре Ситниковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Миасского городского округа о признании права собственности, 

УСТАНОВИЛ:

ФИО1. обратилась в суд с иском к администрации Миасского городского округа о признании права собственности.

В обоснование иска указала, что ДАТА году умерла ФИО5. После ее смерти открылось наследство в виде земельного участка НОМЕР в КС «Маяк» АДРЕС. С ДАТА года ФИО6 являлась членом КС «Маяк». Обратилась к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство, в выдаче свидетельства на землю было отказано, так как ФИО6 при жизни не оформила свое право собственности. После смерти ФИО6 сама была принята в члены КС «Маяк» и производит оплату членских взносов.

Просит признать за ней право собственности на земельный участок НОМЕР площадью 430 кв.м., расположенный по адресу: АДРЕС, КС «Маяк» в порядке наследования. 

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала, суду пояснила аналогично доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик представитель администрации Миасского городского округа в суд не явился, о слушании дела извещен. 

Третьи лица ФИО2, представитель КС «Маяк» в судебное заседание не явились, извещены. 

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

В соответствии с ч.1 ст.3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующие ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется истцом и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или к реальной защите законного интереса.

При этом способ защиты и восстановления нарушенного права должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

Согласно п. 2 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу п. 3 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации.

Установлено, что постановлением главы г.Миасса Челябинской области НОМЕР от ДАТА, с учетом изменений внесенных постановлением НОМЕР от ДАТА, утвержден план земхозустройства коллективного сада «Маяк» на земельном участке общей площадью 21,94 га(1,94 га – земли общего пользования, 20,0га – земли, отведенные гражданам под садовые участки). Земли садовых участков – предоставлять гражданам, по представлению правления в собственность или в аренду с учетом волеизъявления граждан(л.д.51).

Согласно списков членов КС «Маяк» земельный участок НОМЕР находился в пользовании ФИО6(л.д.52-53).

Решением общего собрания членов СНТ «Маяк» от ДАТА ФИО6 была приняты в члены КС «Маяк» с передачей ей земельного участка НОМЕР, расположенного в пределах КС «Маяк»(л.д.11).

ДАТА ФИО6умерла(л.д.12).

В соответствии с п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в собственности граждан может находиться любое имущество.

Согласно п.2 ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии со ст.1111 Гражданского кодекса Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону.

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

В соответствии с п.8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании», при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (ст.1154 Гражданского кодекса Российской Федерации) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.

Согласно п.82 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.05.2012 № 9 суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования, в частности, на земельный участок, предоставленный наследодателю, являвшемуся членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в случае, если составляющий его территорию земельный участок предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу Федерального закона от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» оно было создано (организовано), в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим в нем распределение земельных участков документом, при условии, что наследодателем в порядке, установленном п.4 ст.28 названного Федерального закона, было подано заявление о приобретении такого земельного участка в собственность бесплатно (если только федеральным законом не установлен запрет на предоставление земельного участка в частную собственность).

Установлено, что после смерти ФИО6 заведено наследственное дело по заявлению наследников ФИО1, ФИО2. Выданы свидетельства о праве на наследство(л.д.43-47).

Из пояснений ФИО3, а также материалов дела, следует, что ФИО6 при жизни с заявлением о передаче ей спорного земельного участка в собственность не обращалась.

ДАТА по заявлению ФИО1 была утверждена схема земельного участка, ДАТА спорный земельный участок был поставлен на кадастровый учет(л.д.18, 40,41).

В судебном заседании ФИО1 пояснила, что в настоящее время она является членом КС «Маяк», оплачивает членские взносы.

В соответствии с пунктом 2.7 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации» (изменения внесены Федеральным законом от 23 июня 2014 года № 171-ФЗ и вступили в силу с 01 марта 2015 года) до 31 декабря 2020 года члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан имеют право независимо от даты вступления в члены указанного объединения приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства указанному объединению либо иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение;

по решению общего собрания членов указанного объединения (собрания уполномоченных) о распределении земельных участков между членами указанного объединения либо на основании другого устанавливающего распределение земельных участков в указанном объединении документа земельный участок распределен данному члену указанного объединения;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

На основании пункта 2.8 статьи 3 указанного Федерального закона, в случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка в собственность гражданина осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных ст. 39.2 Земельного кодекса РФ, на основании заявления гражданина или его представителя. 

Действующее до 01 марта 2015 года и с 01 марта 2015 года законодательство указывает на возможность бесплатного приобретения в собственность земельного участка членом садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан при определенных условиях.

ФИО1 с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность к ответчику не обращалась.

В соответствии со ст.39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со ст.9-11 настоящего Кодекса (далее - уполномоченный орган).

Руководствуясь вышеуказанными нормами права, с учетом разъяснений, данных в постановлении Пленума, оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании права собственности в порядке наследования удовлетворению не подлежит, поскольку наследодатель ФИО6 в установленном законом порядке, при жизни, с заявлением о передаче ей земельного участка в собственность не обращалась, вследствие чего не представляется возможным полагать, что при жизни она выразила волю на приобретение в собственность данного недвижимого имущества. При этом истец ФИО1 не лишена права на защиту своих прав иным способом.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Миасского городского округа о признании права собственности на земельный участок – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Миасский городской суд.

Председательствующий судья: С.В.Борозенцева 

мотивированное решение суда изготовлено 10.06.2019 года