УИД 62RS0027-01-2024-000240-18 

№ 2-280/2024

ЗАОЧНОЕ 

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

р.п. Старожилово 17 сентября 2024 года 

Старожиловский районный суд Рязанской области в составе: 

председательствующего судьи Евдокимова А.В.,

при секретаре Монаховой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ФИО1 о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли, 

УСТАНОВИЛ:

Администрация МО - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ФИО1 о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли и мотивируя требования следующими основаниями.

Земельный участок с кадастровым номером 62:21:0000000:29, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственных целей, местоположение: 

<

...> ранее земли АОЗТ им. Ленина, площадью 15644827 кв.м., является земельным участком сельскохозяйственного назначения, находящимся в общей долевой собственности. Администрация МО – Ленинское сельское поселение является органом местного самоуправления по месту нахождения данного земельного участка. Истцом в соответствии с п. 3 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию указанному в Законе. В соответствии с п. 4 ст. 12.1. вышеуказанного Закона список невостребованных земельных долей был опубликован в средствах массовой информации 15 декабря 2022 года. Учитывая требования п. 7 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и то, что в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка общим собранием участников общей долевой собственности не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, администрация МО – Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района постановлением от 04 декабря 2023 № 66 «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» утвердила данный список самостоятельно. В данный список были включены: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавший по адресу: Старожиловский район, пос. свх. им. Ленина ул. Советская д. 13 (земельная доля площадью 6,36 га. принадлежала на праве общей долевой собственности на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХ-РЯ-21 № 0011594, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Старожиловского района, регистрационная запись № 2607 от 13 сентября 1994 года); ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавший по адресу: 

<

...> (земельная доля площадью 6,36 га. принадлежала на праве общей долевой собственности на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХ-РЯ-21 № 0011592, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Старожиловского района, регистрационная запись № 2605 от 13 сентября 1994 года); ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшая по адресу: Старожиловский район п. свх. им. Ленина ул. Садовая (земельная доля площадью 6,35 га. принадлежала на праве общей долевой собственности на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХ-РЯ-21 № 0020005, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Старожиловского района, регистрационная запись № 1929 от 13 сентября 1994 года); ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшая по адресу: Старожиловский район д. Большая Кременовка (земельная доля площадью 6,36 га. принадлежала на праве общей долевой собственности на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХ-РЯ-21 № 0020016, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Старожиловского района, регистрационная запись № 2746 от 13 сентября 1994 года); ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавшая по адресу: 

<

...> (земельная доля площадью 2 га. принадлежала на праве общей долевой собственности на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХ-РЯ-21 № 0011712, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Старожиловского района, регистрационная запись № 1771 от 13 сентября 1994 года); ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживавший по адресу: Старожиловский район пос. свх. им. Ленина, ул. Центральная (земельная доля площадью 6,35 га. принадлежала на праве общей долевой собственности на основании свидетельства на право собственности на землю серии РФ-ХХ-РЯ-21 № 0020461, выданного Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Старожиловского района, регистрационная запись № 2281 от 13 сентября 1994 года). В соответствии с п. 6 ст. 12.1. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» данные лица не представили в администрацию муниципального образования – Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района письменные возражения о том, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей и не заявили об этом на общем собрании участников долевой собственности. В силу п. 1 ст. 19.3. Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или муниципального, городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе до 1 января 2025 года обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными в порядке, установленном статьей 12.1 настоящего Федерального закона. Просит прекратить право общей долевой собственности на невостребованные земельные доли: ФИО2, земельная доля площадью 6,36 га., ФИО3, земельная доля площадью 6,36 га., ФИО4, земельная доля площадью 6,35 га., ФИО5, земельная доля площадью 6,36 га., ФИО6, земельная доля площадью 2 га., ФИО1, земельная доля площадью 6,35 га., а всего площадью 33,78 га., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 62:21:0000000:29, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственных целей, местоположение: Рязанская область 

<

...> ранее земли АОЗТ им. Ленина, площадью 15644827 кв.м.

В судебное заседание представитель истца ФИО7, действующий на основании полной доверенности (т.1 л.д.79) не явился, просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в описательной части решения. Не возражал рассмотреть дело в порядке заочного производства. 

Представитель ответчика - Межрегионального территориального управления Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не явился, уведомлён надлежащим образом. 

Представитель третьего лица – межмуниципальный отдел по Кораблинскому, Старожиловскому районам Управления Росреестра по Рязанской области в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, возражений на иск не представил.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие суду не поступало.

Согласно части 1 статьи 233 ГПК РФ, в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. 

С учётом вышеуказанных обстоятельств, суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд исходит из следующих норм закона и установленных обстоятельств.

Согласно части 1 статьи 1151 ГК РФ, в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Для приобретения наследства наследник должен его принять. Для приобретения выморочного имущества (статья 1151) принятие наследства не требуется. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось (пункты 1 и 2 статьи 1152 ГК РФ). 

В соответствии с пунктом 6 статьи 27, пунктом 13 статьи 54.1 Земельного кодекса Российской Федерации (ред. от 05.12.2022), оборот земель сельскохозяйственного назначения, включая особенности отчуждения земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения в связи с их неиспользованием по целевому назначению или использованием с нарушением требований законодательства Российской Федерации, регулируется Законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Из пункта 5 статьи 79 указанного закона следует, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии со статьёй 12.1. Федеральный закон от 24.07.2002 № 101-ФЗ (в ред. от 08.08.2024) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения"

Невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий.

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты, утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения, муниципального округа или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, утверждает такой список самостоятельно.

В судебном заседании установлено:

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», ФИО2 на земельную долю площадью 6,36 га., ФИО3 на земельную долю площадью 6,36 га., ФИО4 на земельную долю площадью 6,35 га., ФИО5 на земельную долю площадью 6,36 га., ФИО6 на земельную долю площадью 2 га., ФИО1 на земельную долю площадью 6,35 га., приобрели право общей долевой собственности, из земель сельскохозяйственного назначения, принадлежавших АОЗТ им. Ленина, по адресу: 

<

...> ранее земли АОЗТ им. Ленина, площадью 15644827 кв.м. (т.1 л.д.64-75). 

Истцом в средствах массовой информации – общественно-политической газете Старожиловского района Рязанской области «Старожиловские Просторы» №50 (10469) от 15.12.2022 года был опубликован список невостребованных земельных долей, находящихся в долевой собственности, в том числе принадлежащих ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО1, из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:21:0000000:29 из земель АОЗТ им. Ленина (т.1 л.д.63).

Собрание участников долевой собственности на земельные участки сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 62:21:0000000:29 из земель АОЗТ им. Ленина, назначенное на 15 марта 2023 года было признано несостоявшимся, в связи с чем, постановлением администрации МО – Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района №66 от 04.12.2023 года утверждён список невостребованных земельных долей (т.1 л.д.76,77-78).

Судом также установлены следующие обстоятельства.

Согласно ответам органа ЗАГС и нотариуса, следует, что ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, умерли и наследственные дела после их смерти не заводились (т.1. л.д.96-100,123). 

С учётом всех установленных обстоятельств суд приходит к следующим выводам.

Суд полагает, что истцом соблюдён установленный статьёй 12.1. ФЗ от 24.07.2002 N 101-ФЗ (в ред. от 08.08.2023) "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" порядок признания земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения невостребованными.

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 умерли и наследственные дела после их смерти не заводились, в связи с чем, суд полагает, что принадлежавшие им земельные доли из земель сельскохозяйственного назначения фактически являются выморочным имуществом, которое длительное время не используется по назначению. Какие-либо доводы, опровергающие данные обстоятельства, суду не представлены. 

Ответчик ФИО1 право собственности на принадлежащую ему земельную долю не зарегистрировал в установленном законом порядке, не передал свою земельную долю в аренду и не распорядился земельной долей иным образом в течение трех и более лет подряд, т.к. сведений об обратном, суду не представлено.

Также суд учитывает, что от ответчика каких-либо возражений о включении его доли в список невостребованных земельных долей не поступало.

Принимая во внимание вышеуказанное, суд полагает требования истца к Межрегиональному территориальному управлению Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ФИО1, удовлетворить. 

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации муниципального образования - Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ФИО1 о прекращении права общей долевой собственности на земельный участок и признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли удовлетворить. 

Прекратить право собственности на невостребованные земельные доли, принадлежащие: умершему ФИО2 в размере 6,36 га., умершему ФИО3 в размере 6,36 га., умершей ФИО4 в размере 6,35 га., умершей ФИО5 в размере 6,36 га., умершей ФИО6 в размере 2 га., ФИО1 в размере 6,35 га., а всего на невостребованные земельные доли общей площадью 33,78 га., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 62:21:0000000:29, площадью 15644827 кв.м. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственных целей, местоположение: 

<

...> ранее земли АОЗТ им. Ленина.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования – Ленинское сельское поселение Старожиловского муниципального района Рязанской области на невостребованные земельные доли, принадлежавшие: умершему ФИО2 в размере 6,36 га., умершему ФИО3 в размере 6,36 га., умершей ФИО4 в размере 6,35 га., умершей ФИО5 в размере 6,36 га., умершей ФИО6 в размере 2 га., ФИО1 в размере 6,35 га., а всего на невостребованные земельные доли общей площадью 33,78 га., в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 62:21:0000000:29, площадью 15644827 кв.м. категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственных целей, местоположение: 

<

...> ранее земли АОЗТ им. Ленина.

Ответчик ФИО1 вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Рязанский областной суд через Старожиловский районный суд в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья А.В. Евдокимов