Дело №12-186/2018

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

14 июня 2018 года г.Короча 

Судья Корочанского районного суда Белгородской области Мясоедов В.Н. (

<

...>),

с участием: защитника юридического лица, привлекаемого к административной ответственности ООО «ТРАНССТРОЙ» - ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу директора ООО «ТРАНССТРОЙ» ФИО3 на постановление заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области от 13.04.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области ФИО2 №18810131180413427998 от 13.04.2018 года ООО «ТРАНССТРОЙ» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 400 000 рублей.

В жалобе, директор Общества ФИО3 ставит вопрос об отмене постановления должностного лица, вынесенного в отношении Общества по делу об административном правонарушении, приводя доводы о его незаконности.

В судебном заседании защитник Общества ФИО1 жалобу поддержал, сославшись на то обстоятельство, что фотоматериал не содержит сведений о государственном регистрационном номере транспортного средства, а значит, правонарушение в указанные в обжалуемом постановлении дату, время и место совершения, транспортным средством, принадлежащем ООО «ТРАНССТРОЙ» не зафиксировано.

Представитель УМВД России по Белгородской области, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания не явился, о причине неявки не сообщил. 

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет сделать следующие выводы.

Пунктом 23.5 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090, установлено, что перевозка тяжеловесных и опасных грузов осуществляется в соответствии со специальными правилами.

В силу пункта 5 Правил перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 15 апреля 2011 г. № 272 (далее - Правила перевозок грузов автомобильным транспортом), под тяжеловесным грузом понимается груз, масса которого с учетом массы транспортного средства превышает допустимые массы транспортных средств согласно приложению № 1 или допустимые осевые нагрузки транспортных средств согласно приложению № 2.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 29 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 8 ноября 2007 г. № 257-ФЗ) пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение по автомобильным дорогам на тяжеловесных транспортных средствах, масса которых с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которых более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, без специальных разрешений, выдаваемых в порядке, установленном названным Федеральным законом.

Согласно части 2 статьи 31 названного Федерального закона движение по автомобильным дорогам тяжеловесного транспортного средства, масса которого с грузом или без груза и (или) нагрузка на ось которого более чем на два процента превышают допустимую массу транспортного средства и (или) допустимую нагрузку на ось, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями данной статьи.

В этой связи часть 3 статьи 12.21.1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за движение тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства с превышением допустимых габаритов транспортного средства на величину более 20, но не более 50 сантиметров либо с превышением допустимой массы транспортного средства или допустимой нагрузки на ось транспортного средства на величину более 20, но не более 50 процентов без специального разрешения, влечет наложение административного штрафа в случае фиксации административного правонарушения работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, - на собственника (владельца) транспортного средства в размере четырехсот тысяч рублей.

Частью 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела, 07.04.2018 года в 02:42:26 по адресу: Белгородская область, Корочанский район, А-Д «Белгород-Новый Оскол-Советское», 33 км, водитель транспортного средства SCANIA G400 LA4X2HNA государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, собственником (владельцем) которого является ООО «ТРАНССТРОЙ», двигался без специального разрешения с превышением допустимой массы ТС на 39% (55.71 т. при разрешенной 40 т.). 

Описанные в постановлении обстоятельства послужили основанием для привлечения ООО «ТРАНССТРОЙ» к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Данное нарушение зафиксировано работающей в автоматическом режиме системой весового и габаритного контроля "BETAMONT MEASURE-IN-MOTION ZEUS 2.0», заводской номер 0035/02/17, поверка действительна до 03.08.2018 г. (свидетельство о поверке N СП 1716499).

Система весового и габаритного контроля "BETAMONT MEASURE-IN-MOTION ZEUS 2.0», заводской номер 0035/02/17 установлена на 33 км. автомобильной дороги Белгород – Павловск в соответствии с дислокацией применения стационарного средства автоматической фиксации нарушений ПДД РФ, утвержденной 09.10.2017 года начальником УГИБДД УМВД России по Белгородской области. 

Согласно карточке учета собственником вышеназванного транспортного средства является ООО «ТРАНССТРОЙ». 

В силу примечания к ст.1.5 КоАП РФ принцип презумпции невиновности не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи. Бремя доказывания своей невиновности лежит на лице, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Однако ООО «ТРАНССТРОЙ» не было представлено доказательств, которые бы свидетельствовали о его невиновности во вменённом правонарушении.

Оснований считать показания, полученные в результате работы системы весового и габаритного контроля в движении "BETAMONT MEASURE-IN-MOTION ZEUS 2.0» неверными, не имеется. 

Материалами дела подтверждено, что она утверждена в качестве типа средств измерений Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, прошла обязательную поверку, установлена и работает в соответствии с руководством по эксплуатации. Участок дороги, где установлена "BETAMONT MEASURE-IN-MOTION ZEUS 2.0», соответствует всем техническим требованиям. 

При определении окончательных результатов в работе системы применены установленные документацией погрешности, что наглядно видно из акта измерения, проверки параметров и наличия специального разрешения автотранспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных и крупногабаритных грузов, от системы, работающей в автоматическом режиме. 

Довод жалобы о необоснованности привлечения к административной ответственности, поскольку фотоматериал не содержит сведений о государственном регистрационном номере транспортного средства, опровергнут предоставленной ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области информацией.

Так, согласно справки заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области ФИО2 от 13.04.2018 года, при детальном осмотре полученного с помощью системы BETAMONT MEASURE-IN-MOTION ZEUS 2.0 фотоматериала установлено, что буквы и цифры государственного регистрационного знака транспортного средства частично скрыты с применением материала, препятствующего идентификации государственного регистрационного знака, при этом, на фотоматериале видны хорошо читаемые буква и цифры: первая буква «Т», последние буквы «ХТ» и последняя цифра «9».

В соответствии с информацией, полученной с применением расположенных на пути следования транспортного средства средств автоматической фиксации, произведена идентификация зафиксированного системой BETAMONT MEASURE-IN-MOTION ZEUS 2.0 транспортного средства, которое было идентифицировано: автомобиль марки SCANIA G400 LA4X2HNA государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты>, собственником которого является ООО «ТРАНССТРОЙ». Иных транспортных средств SCANIA G400 LA4X2HNA с аналогичным сочетанием первой буквы «Т», последних букв «ХТ» и последней цифры «9» государственного регистрационного знака, согласно сведений базы данных ФИС ГИБДД на территории РФ не зарегистрировано.

Фотоматериалом, полученным с применением специальных технических средств, работающих в автоматическом режиме на территории Белгородской области, установлены факты передвижения транспортного SCANIA G400 LA4X2HNA государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> на участках дороги:

- 06.04.2018 года с 08:20:58 автодорога Короча-Губкин –граница Курской области 68 км.+180 м. до 09:36:04 

<

...>, и в обратном направлении с 11:24:53 

<

...> до 12:54:07 автодорога Короча-Губкин –граница Курской области 83 км.+650 м., а также в вечернее время с 23:04:22 автодорога Белгород-Новый Оскол- Советское 30 км.+400 м. до 23:22:22 

<

...> а.

Зафиксированное на фотоматериалах 06.04.2018 года транспортное средство SCANIA G400 LA4X2HNA государственный регистрационный знак 

<

данные изъяты> абсолютно идентично зафиксированному 07.04.2018 года в 02:42:26 транспортному средству с частично скрытыми цифрами и буквами государственного регистрационного знака. 

На основании имеющихся данных, установлен факт проезда 07.04.2018 года в 02:42:26 вышеназванного транспортного средства, двигавшегося с превышением допустимой массы транспортного средства через зону контроля системы BETAMONT MEASURE-IN-MOTION ZEUS 2.0.

Все вышеизложенное свидетельствует о том, что позиция заявителя, приведенная в жалобе, обусловлена желанием избежать административной ответственности за совершенное правонарушение, и не опровергает выводы о виновности Общества.

При всех указанных обстоятельствах оснований для переоценки принятых решений о виновности ООО «ТРАНССТРОЙ» по доводам изложенным в жалобе, не усматривается, фактические обстоятельства по делу установлены верно, иные доводы жалобы существенного значения не имеют и этот вывод не опровергают.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено надлежащим должностным лицом, в пределах его полномочий, нарушений порядка привлечения ООО «ТРАНССТРОЙ» к административной ответственности не имеется. Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, влекущих отмену или изменение решения, по данному делу не допущено.

Оснований для применения положений части 3.2 статьи 4.1 КоАП РФ не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья 

РЕШИЛ:

Постановление заместителя начальника ЦАФАП в ОДД ГИБДД УМВД России по Белгородской области ФИО2 №18810131180413427998 от 13.04.2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.12.21.1 КоАП РФ в отношении ООО «ТРАНССТРОЙ» оставить без изменения, а жалобу директора ООО «ТРАНССТРОЙ» ФИО3 - без удовлетворения. 

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, в соответствии со ст.30.9 КоАП РФ, с подачей жалобы через Корочанский районный суд. 

Судья В.Н. Мясоедов