Дело № 2а-9467/2017

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации 

г. Петропавловск-Камчатский 13 декабря 2017 года 

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в составе: 

судьи Фоменко С.В.,

при секретаре Шпилевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Управления Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю к родовой общине коренных малочисленных народов севера «Надежда Камчатки» о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц, 

УСТАНОВИЛ:

Управление Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю (далее - Управление) обратилось в суд с административным иском к родовой общине коренных малочисленных народов севера «Надежда Камчатки» (далее - Организация) о ликвидации, исключении из Единого государственного реестра юридических лиц. В обоснование исковых требований истец указал, что Организация, внесена в Единый государственный реестр юридических лиц. В соответствии с материалами учетного дела, а также данными Автоматизированной информационной системы «Учет некоммерческих и религиозных организаций» (АИС УНРО), полномочия Председателя Организации ФИО3 истекли ДД.ММ.ГГГГ, информация о продлении срока полномочий Председателя, либо об избрании нового Председателя не направлялась. С целью осуществления контрольных функций за деятельностью Организации Управлением неоднократно принимались меры реагирования, направленные на устранение выявленных нарушений законодательства РФ. Неоднократные письменные предупреждения, были возвращены в Управление с отметками почты «истек срок хранения». Отчетность за 2015, 2016 годы Организацией не предоставлялась. По адресу регистрации, Организация не находится. Управление просит суд ликвидировать, исключить из Единого государственного реестра юридических лиц. Родовую общину коренных малочисленных народов севера «Надежда Камчатки». 

Административный истец Управление Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. Заявлением просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Административный ответчик Родовая община коренных малочисленных народов Севера "Надежда Камчатки" о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом, представителя в суд не направил.

Заинтересованное лицо Инспекция Федеральной налоговой службы г. Петропавловска-Камчатского о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, просили рассмотреть дело в отсутствие представителя.

Руководствуясь ч. 7 ст. 150 КАС РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц. 

Исследовав материалы административного дела, суд пришел к следующему.

Родовая община коренных малочисленных народов Севера «Надежда Камчатки» внесена в Единый государственный реестр юридических лиц Управлением Федеральной налоговой службы по Камчатскому краю ДД.ММ.ГГГГ за государственным регистрационным номером №

По сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ юридический адрес Организации:, г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес>

Лицом, имеющим право действовать без доверенности от имени Организации, является ФИО2 (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

Изменения в Единый государственный реестр юридических лиц, а именно, в сведения об адресе юридического лица, о лице, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица, не вносились.

Организация действует на основании Устава, утвержденного учредительным собранием 24 февраля 2011 года (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ).

В отношении Организации Управлением вынесено предупреждение №, согласно которому в целях устранения выявленных нарушений законодательства Российской Федерации, ФИО1 необходимо в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить в Управление документы, содержащие информацию о лице, имеющем право действовать без доверенности. Об устранении нарушений необходимо проинформировать Управление в письменной форме с приложением соответствующих документов. 

Предупреждением № от ДД.ММ.ГГГГ Управлением указано о необходимости в срок до ДД.ММ.ГГГГ представить в Управление документы, содержащие информацию о лице, имеющем право действовать без доверенности. Об устранении нарушений необходимо проинформировать Управление в письменной форме с приложением соответствующих документов.

Предупреждениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Организацией не исполнена обязанность по предоставлению в уполномоченный орган отчетности за 2015 год.

Предупреждениями № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Организацией не исполнена обязанность по предоставлению в уполномоченный орган отчетности за 2015, 2016 год.

Направленные Управлением письменные предупреждения, были возвращены в Управление с отметками почты «истек срок хранения». 

Согласно акта проверки фактического нахождения Организации от ДД.ММ.ГГГГ, специалистом отдела по делам некоммерческих организаций совершен выход по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, 

<

адрес> Организации нет.

Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.

В соответствии с пп. 3 п. 3 ст. 61 ГК РФ юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.

В силу ст. 18 ФЗ «О некоммерческих организациях» некоммерческая организация может быть ликвидирована на основании и в порядке, которые предусмотрены Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами.

В соответствии с п. 7 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», некоммерческие организации обязаны информировать уполномоченный орган об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней со дня наступления таких изменений и представлять соответствующие документы для принятия решения об их направлении в регистрирующий орган. Решение о направлении соответствующих документов в регистрирующий орган принимается в том же порядке и в те же сроки, что и решение о государственной регистрации. При этом перечень и формы документов, которые необходимы для внесения таких изменений, определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 3.2 ст. 32 ФЗ «О некоммерческих организациях», Приказом Минюста РФ «О Порядке размещения в сети Интернет отчетов о деятельности и сообщений о продолжении деятельности некоммерческих организаций» некоммерческие организации обязаны ежегодно, а некоммерческие организации, выполняющие функции иностранного агента, - один раз в полгода размещать в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» или предоставлять средствам массовой информации для опубликования отчет о своей деятельности в объеме сведений, представляемых в уполномоченный орган или его территориальный орган.

В соответствии со ст. 29 ФЗ «Об общественных организациях» общественные объединения обязаны ежегодно, в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным, информировать орган, принявший решение о государственной регистрации о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также ежегодно публиковать отчет об использовании своего имущества или обеспечивать доступность ознакомления с указанным отчетом.

Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В соответствии с ч. 1 ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

В нарушение действующего законодательства административным ответчиком не исполнена обязанность по предоставлению в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом, указанных форм отчетности за 2015 год; не исполнена обязанность по предоставлению сведений о размещении в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной сети Интернет информации о продолжении деятельности административного ответчика в 2015, 2016 году.

Не смотря на вынесенные в адрес административного ответчика многочисленные предупреждения, до настоящего времени нарушения, установленные Управлением Министерства юстиции РФ по Камчатскому краю, административным ответчиком не устранены.

В силу ст. 21 ФЗ РФ «О некоммерческих организациях» ликвидация некоммерческой организации считается завершенной, а некоммерческая организация - прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.

Из названных правовых норм следует, что ликвидируемая некоммерческая организация подлежит исключению из Единого государственного реестра юридических лиц.

Подводя итог изложенному, суд приходит к выводу, что административное исковое требование Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю к Родовой общине коренных малочисленных народов севера «Надежда Камчатки» подлежит удовлетворению.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ, суд считает, что с учетом обстоятельств дела, возможно, освободить административного ответчика от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь ст. 175-178 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое требование Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Камчатскому краю к Родовой общине коренных малочисленных народов севера «Надежда Камчатки» удовлетворить.

На основании подпункта 3 пункта 3 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации Родовую общину коренных малочисленных народов севера «Надежда Камчатки» ликвидировать.

На основании пункта 9 статьи 63 Гражданского кодекса Российской Федерации исключить Родовую общину коренных малочисленных народов севера «Надежда Камчатки» из единого государственного реестра юридических лиц.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Камчатский краевой суд через Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья