Дело № 12-250/2017

РЕШЕНИЕ

07 июля 2017 года город Новосибирск

Судья Ленинского районного суда г. Новосибирска Ветошкина Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Управляющего АО «ВЭД Агент» ИП ФИО1 на постановление мирового судьи 6-го судебного участка Ленинского судебного района города Новосибирска от 02 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 02 февраля 2017 года мировым судьей 6-го судебного участка Ленинского судебного района города Новосибирска, ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть наказанию в виде административного штрафа в размере 10000 (десяти тысяч) рублей

Не согласившись с указанным постановлением, заявитель в жалобе просит его отменить, производство прекратить за отсутствием событии административного правонарушения.

ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен почтовой корреспонденцией, которая вернулась по истечению срока хранения.

В судебном заседании защитник заявителя доводы жалобы поддержал, просили требования удовлетворить.

Представитель должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, направил возражения относительно доводов заявителя.

Суд, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 названного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Ответственность, предусмотренная данной нормой, наступает за недекларирование товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В силу статей 150, 179, 181 Таможенного кодекса Таможенного союза товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю и декларированию.

Статьей 179 Таможенного кодекса Таможенного союза установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с названным Кодексом. Таможенное декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению декларанта. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что было установлено, что 25.07.2016 года в порт Восточный Российской Федерации из порта YANTIAN (Китай) на борту «NORTHERN DIAMOND» по коносаменту MCPUMCT333086 от 09.07.2016 года, инвойсу от 05.07.2016 года., контракту № 477 от 15.06.2016 года и дополнительному соглашению к контракту «Спецификация 2» от 05.07.2016 года, был ввезен контейнер TKRU4041023 с товаром: раковины из коррозионностойкой стали 3950 шт., гофра-щланг – 340 шт., пластиковые сифоны – 340 шт. Общим количеством 390 грузовых мест, общим весом брутто – 11080 кг. Получателем данного товара является ЗАО «ВЭД Агент».

25.07.2016 года специалистом по таможенному оформлению ЗАО «ВЭД Агент» от имени декларанта была подана таможенная декларация на товары. Указанная декларация была принята и зарегистрирована таможенным органом в установленном порядке.

25.07.2016 года в ходе таможенного досмотра было установлено, что помимо заявленного в декларации товара обнаружен незадекларированный товар, а именно: гофрированные шланги и сифоны, общим количеством 7900 шт., весом 1295,6 кг. 

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что мойка и шланг с сифоном составляют единую комплектность товара - раковина, судом первой инстанции обоснованно не принято во внимание. Для отнесения товара «кухонные раковины из коррозионностойкой стали укомплектованные гофрированными шлангами и сифонами» в подсубпозицию 7324 10 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС необходимо, чтобы данный товар удовлетворял основным правилам интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ) правилу 3б, т.е. представлял набор для розничной продажи, (должен находился в общей упаковке (коробке). При применении данного правила многокомпонентными товарами, изготовленными из различных компонентов, следует считать не только те товары, в которых эти компоненты присоединены друг к другу, образуя практически неразрывное целое, но и товары с разделяемыми компонентами, при условии, что эти компоненты приспособлены друг к другу, дополняют друг друга и взятые вместе образуют единое целое, что обычно не позволяет выставлять их на продажу в виде отдельных частей. Исходя из этого, описание товара № в ДТ № заявлено не полно. В 31 графе ДТ декларант обязан был указать, что данный товар является комплектом, состоящим из кухонных раковин из коррозионностойкой стали, гофрированных шлангов и сифонов. Исходя из вышеизложенного, декларантом не был заявлен товар - гофрированные шланги и сифоны по 3950 шт. каждого товара (общим количеством 7900 шт.) весом 1295,6 кг., что свидетельствует из акта таможенного досмотра №. Таким образом, в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, выразившегося в не декларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 16.2 КоАП России.

Постановление вынесено судьей в соответствии с установленными обстоятельствами и в рамках процедуры, установленной Кодексом РФ об административных правонарушениях, надлежащим образом мотивировано и отвечает требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 1 статьи 16.2 КоАП РФ с соблюдением общих правил назначения наказания, установленных статьями 4.1 - 4.3 КоАП РФ. Нормы материального права применены и истолкованы правильно, нарушений норм процессуального права не допущено и правовых оснований для отмены постановления не имеется.

С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7. КоАП РФ, суд

решил:

Постановление мирового судьи 6-го судебного участка Ленинского судебного района города Новосибирска от 02 февраля 2017 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении ФИО1 оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Решение вступает в силу немедленно после вынесения.

Судья (подпись) Л.В. Ветошкина

Подлинник решения находится в административном деле № 5-12/2017-1 мирового судьи 6-го судебного участка Ленинского судебного района г.Новосибирска.