Дело № 2-331/2025

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 февраля 2025 года город Боровск Калужской области

Боровский районный суд Калужской области в составе судьи Смоляковой А.В., при секретаре Ханиной Л.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> о признании незаконным решения об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, обязании включить в стаж периоды работы и назначить досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование своих требований истец указал, что Решением Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ отказано в установлении ему досрочной страховой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» стажа. Ответчиком не засчитан в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 16 лет 11месяцев 24 дня в качестве разливщика стали в электросталеплавильном цехе, оператора МНЛЗ на горячих участках работ на Молдавском металлургическом заводе, в связи с тем, что сведения, подтверждающие страховой, специальный стаж, сведения об отчислении и уплате страховых взносов не поступили, документы, поступившие из Национальной кассы Социального страхования 

<

адрес> не приняты во внимание ответчиком в связи с отсутствием сведений о периодах индивидуального учета обязательных страховых взносов истца в системе государственного социального страхования Республики Молдова. Таким образом, по состоянию на дату обращения продолжительность страхового стажа по подсчету ответчика составляет 11 лет 3 месяца 27 дней(требуемый 20 лет), продолжительность специального стажа - 9 лет 8 месяцев 7 дней(требуемый 10 лет). Полагает указанное решение незаконным, поскольку документы, поступившие ответчику в подтверждение права на получение пенсии в Российской Федерации, не противоречат международным договорам и в соответствии с Соглашением между Правительством Российской ФИО1 и Правительством Республики Молдова о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, должны быть приняты во внимание при разрешении вопроса о выплате пенсии на территории РФ. Просит признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости, включить в страховой и специальный стаж указанный период работы, обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец не явился, согласно поступившего заявления, просит дело рассмотреть в его отсутствие 

Представитель ответчика не явился, согласно поступившего заявления, просит дело рассмотреть в его отсутствие

Согласно отзыва, иск не признает, в обоснование своей позиции ссылаясь на доводы ответчика, изложенные в оспариваемом решении от ДД.ММ.ГГГГ №

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение настоящего дела в отсутствие участвующих в деле лиц, извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратился в Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по 

<

адрес> с заявлением о назначении досрочно страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях».

При этом возраста 50 лет он достиг позже обращения ДД.ММ.ГГГГ.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в назначении досрочно страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях». 

Страховой стаж 11 лет 3 месяца 27 дней(требуемый 20 лет), продолжительность специального стажа - 9 лет 8 месяцев 7 дней(требуемый 10 лет)

Величина индивидуального пенсионного коэффициента в размере 106.633(требуемый 28.2). 

Необходимые условия для мужчин на работах в горячих цехах не менее 10 и страховой стаж не менее 20 лет, возраст 50 лет

Указанным решением не засчитан в страховой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 16 лет 11месяцев 24 дня в качестве разливщика стали в электросталеплавильном цехе, оператора МНЛЗ на горячих участках работ на Молдавском металлургическом заводе, в связи с тем, что сведения, подтверждающие страховой, специальный стаж, сведения об отчислении и уплате страховых взносов не поступили, документы, поступившие из Национальной кассы Социального страхования Респ. Молдовы не приняты во внимание ответчиком в связи с отсутствием сведений о периодах индивидуального учета обязательных страховых взносов конкретного гражданина в системе государственного социального страхования Республики Молдова

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ), вступившим в силу с ДД.ММ.ГГГГ

В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (часть 3 статьи 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

ДД.ММ.ГГГГ между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Молдова подписано Соглашение о гарантиях прав граждан в области пенсионного обеспечения заключено (далее также Соглашение от ДД.ММ.ГГГГ).

Пункт 4 статьи 1 названного соглашения предусматривает, что трудовой (страховой) стаж - продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности, признаваемой в качестве таковой законодательством Сторон, в течение которой уплачиваются страховые взносы на пенсионное обеспечение.

В соответствии со статьей 2 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации и граждан Республики Молдова, а также членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Статьей 6 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрено, что назначение пенсий гражданам обоих государств производится по месту их постоянного жительства. Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный по законодательству обоих государств, в том числе и до вступления в силу настоящего Соглашения, а также на территории государств, входивших в состав СССР по ДД.ММ.ГГГГ.

При переселении пенсионера с территории одного государства на территорию другого государства выплата пенсии по прежнему месту жительства прекращается, если такие же основания для назначения пенсии предусмотрены законодательством государства по новому месту жительства. По новому месту жительства пенсионера пенсия назначается с месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты по прежнему месту жительства, но не более чем за шесть месяцев до месяца прописки или получения вида на жительство (статья 7 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ).

Частью 1 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ, возраст (часть 1 статьи 8 названного закона), страховой стаж (часть 2 статьи 8 названного закона), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3 статьи 8 названного закона).

Согласно пункту 2 статьи 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ страховой стаж - это учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Статьей 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах в горячих цехах не менее 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет. 

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В пункте 6 распоряжения Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в ФИО1 из государств - республик бывшего СССР" разъяснено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, учитывается трудовой (страховой) стаж, приобретенный в соответствии с законодательством Российской Федерации или Республики Молдова (в том числе до вступления в силу указанных Соглашений), а также на территории бывшего СССР по ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из определения трудового (страхового) стажа, данного в пункте 4 статьи 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и в абзаце 5 статьи 1 Соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, периоды работы после ДД.ММ.ГГГГ (даты начала уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РСФСР согласно Временной инструкции "О порядке уплаты страховых взносов организациями, предприятиями и гражданами в Пенсионный фонд РСФСР" от ДД.ММ.ГГГГ N 102) могут быть включены в трудовой (страховой) стаж при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ Территориальной Кассы Социального страхования 

<

адрес> следует, что Молдавский металлургический завод производил ежемесячно перечисление взносов социального страхования за ФИО2 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Записями в трудовой книжке истца, справкой от ДД.ММ.ГГГГ ОАО Молдавский металлургический завод подтверждается его занятость на работах с особыми условиями труда.

Оценивая представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, руководствуясь положениями пункта 2 статьи 6 Соглашения о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ, части 3 статьи 2, статей 8, 15, 16, 22 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", письма Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1-369-18 "О пенсионном обеспечений граждан, прибывших в ФИО1 из государств, ранее входивших в состав СССР", суд приходит к выводу, что за спорные периоды работы истца уплачены обязательные страховые взносы в государственный Пенсионный фонд, данные периоды работы подтверждены имеющимися в материалах дела справками Национальной Кассы Социального Страхования Республики Молдова, отвечающими требований относимости, допустимости и достоверности, в связи с чем считает исковые требования подлежащими удовлетворению. При таких обстоятельствах, оспариваемые периоды подлежит включению в страховой и специальный стаж, дающий право истцу на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". 

С учетом изложенного, при включении в стаж вышеуказанных периодов, страховой стаж на работах с тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, составит не менее установленного подпунктом 2 пункта 1 ст. 30 Федерального Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", что дает истцу право на назначение пенсии со дня достижения возраста 50 лет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 удовлетворить

Признать незаконным решение Отделения Пенсионного фонда по 

<

адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа во включения в специальный и страховой стаж ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 16 лет 11месяцев 24 дня в качестве разливщика стали в электросталеплавильном цехе, оператора МНЛЗ на горячих участках работ на Молдавском металлургическом заводе, обязать Отделение Пенсионного фонда по 

<

адрес> включить в страховой и специальный стаж указанный период работы и назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца дней через Боровский районный суд.

Председательствующий :

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ