03RS0004-01-2024-004045-27

№ 2-3380/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2024 года город Уфа

Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Лялиной Н.Е.,

при помощнике ФИО1,

с участием старшего помощника прокурора Ленинского района города Уфы Республики Башкортостан Мамлеева А.А., истца ФИО2, представителя ответчика Администрации Ленинского района города Уфы - ФИО3 (доверенность в деле), 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокуратуры Ленинского района города Уфы Республики Башкортостан в интересах ФИО2 к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан, Администрации Ленинского района городского округа город Уфа Республики Башкортостан об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение, 

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Ленинского района города Уфы Республики Башкортостан в интересах ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации городского округа город Уфа РБ, Администрации Ленинского района города Уфы РБ об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в черте города Уфы Республики Башкортостан, отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям по норме предоставления и заключить с ней договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет.

В обоснование иска указано на то, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, относится к категории детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которая на основании распоряжения главы администрации Ленинского района городского округа город Уфа №-р от ДД.ММ.ГГГГ поставлена на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда по категории дети – сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей. 

ФИО2 не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма, не обеспечена благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта жилым помещением по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Как следствие, прокурор в интересах ФИО2 обратился в суд с указанным иском, т.к. на органы местного самоуправления возложена обязанность предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений. 

В судебном заседании старший помощник прокурора Ленинского района города Уфы – Мамлеев А.А. исковые требования поддержал.

В судебном заседании истец ФИО2 требования поддержала.

Представитель ответчика Администрации Ленинского района города Уфы ФИО3 в судебном заседании иск не признал, указав на то, что на администрацию района нельзя возложить обязанность по предоставлению жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений, поскольку является структурным подразделением и ведет лишь учет детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей. 

На судебное заседание представитель ответчика Администрация городского округа город Уфа РБ, представитель третьего лица Правительства РБ не явились, извещены надлежащим образом, потому суд считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, заслушав явившихся участников судебного разбирательства, суд приходит к следующему. 

В силу статьи 1 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, - лица в возрасте от 18 до 23 лет, у которых, когда они находились в возрасте до 18 лет, умерли оба или единственный родитель, а также которые остались без попечения единственного или обоих родителей и имеют в соответствии с данным федеральным законом право на дополнительные гарантии по социальной поддержке.

Согласно абзацу второму пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом данного пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом указанного пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

Абзацем третьим пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ установлено, что по заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом данного пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

Из указанных положений следует, что наряду с нуждаемостью в жилом помещении в качестве безусловных оснований для предоставления жилых помещений специализированного жилищного фонда законодателем названо достижение детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, возраста 18 лет.

Установленное абзацем третьим пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ правовое предписание является дополнением гарантии обеспечения лиц указанной категории жилыми помещениями, а не препятствием к ее реализации по достижении данными лицами 18-летнего возраста.

Распоряжением Главы Администрации ленинского района городского округа город Уфа №-р от 21.06.2023, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес> принята на учет граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений специализированного жилищного фонда по категории дети – сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей.

Согласно представленной суду адресной справки на имя ФИО2, у последней имелась регистрация по месту пребывания по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>

Согласно уведомления, поступившего от филиала публично – правовой компании «Роскадастр» по Республике Башкортостан у ФИО2 отсутствуют права на объекты недвижимости.

Таким образом, ФИО2 достигла возраста 18 лет, окончила общеобразовательное учреждение, зарегистрирована и проживает на территории Ленинского района городского округа город Уфа, включена в список детей-сирот и лиц из их числа, подлежащих обеспечению жилыми помещениями по договору найма специализированных жилых помещений, по данному городскому округу.

В соответствии с частью 1 статьи 109.1 Жилищного кодекса РФ предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

В соответствии с п.1 ст.1 Закона РБ от 28 декабря 2005 года №260-з «О наделении органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями РБ», органы местного самоуправления муниципальных образований наделены государственными полномочиями РБ по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями.

Государственными полномочиями, предусмотренными ст.1 указанного закона, наделяются органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в РБ (статья 2 Закона).

Органы государственной власти РБ обязаны обеспечить органы местного самоуправления финансовыми и материальными средствами, необходимыми для осуществления переданных государственных полномочий (п.2 статья 5 Закона).

Таким образом, на Администрацию городского округа город Уфа РБ, а не администрацию района, должны быть возложены обязанности по предоставлению благоустроенного жилого помещения специализированного жилищного фонда в черте города Уфы Республики Башкортостан, отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям по норме предоставления и заключению с ФИО2 договора найма специализированного помещения сроком на 5 лет.

При этом суд обращает внимание, что предоставление жилого помещения названной категории граждан с учетом членов их семей Федеральным законом от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ не предусмотрено.

Руководствуясь ст.ст. 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л:

исковые требования Прокурора Ленинского района города Уфы Республики Башкортостан в интересах ФИО2 об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда и заключить договор найма удовлетворить частично.

Обязать Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан:

- предоставить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда в черте города Уфы Республики Башкортостан, отвечающее установленным стандартам и техническим требованиям по норме предоставления; 

- заключить с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор найма специализированного помещения сроком на 5 лет.

В удовлетворении требований к Администрации Ленинского района города Уфа Республики Башкортостан отказать.

Мотивированное решение составлено 27 августа 2024 года. 

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан через Ленинский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий Н.Е. Лялина