Дело № 2-4967/2017

Мотивированное 

решение

изготовлено 30.10.2017

Решение

Именем Российской Федерации

26 октября 2017 года г. Владивосток 

Фрунзенский районный суд г. Владивостока в составе 

председательствующего судьи Бакшиной Н.В., 

при секретаре Иршенко А.А.,

с участием представителя истца – ФИО1,

с участием представителя ответчика – ФИО2, ФИО3, 

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иск ФИО4 к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» о понуждении заключить договор,

установил:

ФИО4 обратилась суд с названным иском, в обоснование заявленных требований указав, что дата ПАО «ДЭК» в одностороннем порядке расторгло с ней договор и прекратило оказывать услуги по поставке электроэнергии в жилых помещениях, расположенных по адресу: г

<

адрес> По данному адресу расположены жилые помещения, в которых зарегистрированы и проживают истец, ее муж и ее несовершеннолетние дети, свободные помещения сдаются в аренду. Каждое жилое помещение имеет собственный лицевой счет. Как указал ответчик, основанием для закрытия лицевых счетов являлось то, что истец должна платить за энергоснабжение как юридическое лицо, вместе с тем, сдача свободных жилых помещений в наем не является основанием для расторжения договора. 

Просит суд признать действия ПАО «ДЭК» незаконными, обязать ответчика заключить договор по поставке электроэнергии на прежних условиях, восстановить лицевые счета №№ № 

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал.

Представители ответчика в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражали по доводам, изложенным в письменном отзыве. 

Выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В соответствии с пунктом 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.

Согласно пункта 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В силу пункта 1 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации, публичным договором признается договор, заключенный коммерческой организацией и устанавливающий ее обязанности по продаже товаров, выполнению работ или оказанию услуг, которые такая организация по характеру своей деятельности должна осуществлять в отношении каждого, кто к ней обратится (в том числе энергоснабжение).

В соответствии с пунктом 9 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии", гарантирующий поставщик обязан заключать договор энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)) с любым обратившимся к нему физическим или юридическим лицом в отношении энергопринимающих устройств, расположенных в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, а также по основаниям и в порядке, которые установлены в настоящем разделе, принимать на обслуживание любого потребителя, энергопринимающие устройства которого расположены в границах зоны деятельности гарантирующего поставщика, в отсутствие обращения потребителя.

Согласно пункту 26 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом ФСТ от 06.08.2004 N 20э/2, особенности расчета тарифов (цен) для отдельных групп потребителей электрической и тепловой энергии (далее - тарифные группы) определяются в соответствии с пунктом 59 Основ ценообразования.

В силу пункта 59 Постановления Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 "О ценообразовании в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации", п. 75 Основ ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике", дифференциация регулируемых тарифов (цен) по группам (категориям) потребителей электрической энергии (мощности) должна отражать различия в стоимости производства, передачи и сбыта электрической энергии (мощности) для групп потребителей и производиться исходя из следующих критериев: величина присоединенной (заявленной) мощности потребителей электрической энергии; режим использования потребителями электрической мощности; категория надежности электроснабжения; уровни напряжения электрической сети; иные критерии в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Пунктом 29 Основ ценообразования в отношении электрической и тепловой энергии в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.02.2004 N 109 установлено, что тарифы (цены) на электрическую и тепловую энергию (мощность) дифференцируются по группам потребителей (покупателей).

Как следует из содержания пункта 27 Методических указаний по расчету регулируемых тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных приказом Федеральной службы по тарифам от 06.08.2004 N 20-Э/2, тарифные группы потребителей электрической энергии (мощности) классифицированы на «Базовых потребителей», «Население» и «Прочих потребителей».

В соответствии с указанным пунктом Методических указаний по тарифам, установленным для группы «Население», рассчитываются граждане-потребители, проживающие в жилых помещениях, и приравненные к данной группе в соответствии с нормативными правовыми актами категории потребителей, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды.

К группе «Прочие потребители» относятся физические лица, осуществляющие профессиональную деятельность в жилом отдельно выделенном помещении, для которого в обязательном порядке должен быть установлен прибор учета электроэнергии, потребляемой для целей осуществления указанной деятельности.

Иными словами, население, занятое своей профессиональной деятельностью (непосредственно в жилом помещении), должно вести раздельный учет электроэнергии, потребляемой на коммунально-бытовые нужды и на нужды, связанные со своей профессиональной деятельностью. Объем потребляемой энергии на коммунально-бытовые нужды оплачивается по тарифу для группы «Население», а энергия, потребляемая при осуществлении своей профессиональной деятельности, и оплачивается по тарифам для группы «Прочие потребители».

При невозможности организации раздельного учета, определение объемов расходуемой электроэнергии на коммунально-бытовые нужды и на нужды, связанные с профессиональной деятельностью, должно быть установлено в рамках договора на электроснабжение.

Основным критерием для отнесения гражданина к тарифной группе "население" является цель приобретения и использование электрической энергии.

В Постановлениях Департамента по тарифам Приморского края от 18.12.2013 № 79/2, № 64/32 от 19.12.2014 и от 23.12.2015 № 67/4 установлены тарифы для населения и приравненных к нему категорий потребителей, в рамках которых, граждане, приобретающие электроэнергию для осуществления коммерческой деятельности к категории «население» не относятся.

В соответствии с п. 34 Правил № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», утвержденных Правительством РФ от 06.05.2011, потребитель обязан в пятидневный срок информировать исполнителя об изменениях, происходящих по лицевым счетам. 

Потребитель, использующий электрическую энергию для коммерческого потребления, заключает договор энергоснабжения в письменной форме с предоставлением документов в соответствии с Постановлением № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии», утвержденным Правительством РФ от 04.05.2012.

Судом установлено, что ФИО4 зарегистрирована в качестве Индивидуального предпринимателя (свидетельство о внесении записи в ЕГРИП от дата серии №), осуществляет предпринимательскую деятельность по сдаче в аренду (наем) жилых и нежилых помещений, дач, земельных участков, принадлежащих индивидуальному предпринимателю на праве собственности (патент № №, № №).

ФИО4 является собственником здания по адресу: 

<

адрес>, (выписка из ЕГРН от дата), жилого дома с мансардой по адресу: г. 

<

адрес>, (свидетельства о государственной регистрации права от дата серии №, от дата серии №), жилого дома по адресу: 

<

адрес> (свидетельство о регистрации права серии №), квартир по адресу: г

<

адрес>, №№ № (свидетельства о регистрации права серии №, серии №, серии №, серии №).

На указанные жилые помещения были открыты отдельные лицевые счета №№ №). Все указанные лицевые счета, кроме л/сч № № рассчитывались по тарифам для группы «Население».

В связи с поступившей в январе 2014 года в адрес Владивостокского расчетно-контрольного центра информации об использовании ФИО4 для предпринимательской деятельности в качестве отеля помещений по адресу: г

<

адрес> с дата по данному адресу начисления и расчеты за потребленную электрическую энергию производились по тарифу «Прочие» (л/с №

На основании заявления истца дата года между ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» и Индивидуальным предпринимателем ФИО4 заключен договор энергоснабжения № № на нежилое помещение, расположенное по адресу: г

<

адрес>

дата специалистами ВРКЦ в присутствии представителя собственника помещений по адресу: 

<

адрес>, было проведено обследование приборов учета. В ходе проверки было выявлено, что по данному адресу находится отель «ФИО7», жилой дом единый, без выделения квартир, площадью 

<

...> кв.м., при входе во двор данного дома расположена рекламная вывеска отеля с указанием адреса, телефона и адреса электронного сайта для обращения.

Также по обращению ПАО «ДЭК» от дата года специалистами управления содержания жилищного фонда администрации г. Владивостока проведена проверка законности использования жилого помещения, в результате которой установлено, что жилой дом по адресу: г

<

адрес>, используется под размещение отеля «Сибирское подворье», а жилые помещения в доме – для временного проживания гостей гостиницы.

10 ноября 2016 года специалистами ВРКЦ было проведено обследование приборов учета. В ходе проверки было выявлено, что по адресу: 

<

адрес>, кв. №№ №, находится отель «ФИО7», к прибору учета ФИО4 и ее муж не допускают.

В связи с установленным фактом, в феврале и дата, дата лицевые счета были закрыты, ФИО4 предложено обратиться во Владивостокское отделение для заключения договора для потребителей, занимающихся коммерческой деятельностью.

На основании заявления ФИО4 от дата, дополнительным соглашением № № от дата в договор энергоснабжения № № от дата года внесены изменения, включены точки поставки №№ № – гостиница по адресу: 

<

адрес> точки поставки №№ № – гостиница по адресу: 

<

адрес>

Дополнительным соглашением № № от дата в договор энергоснабжения № № от дата года внесены изменения, включена точка поставки № 

<

...> – нежилое помещение по адресу: г

<

адрес>

дата года специалистами ВРКЦ филиала ПАО «ДЭК» Дальэнергосбыт в присутствии представителя собственника помещений по адресу: 

<

адрес>, было проведено обследование приборов учета. В ходе проверки выявлено, что по адресу: 

<

адрес> по указанному адресу являются гостиничными номерами № соответственно, что также подтверждается фотоматериалами; квартиры №№ № также являются гостиничными номерами, специалисты ВРКЦ в данные помещения не допущены со ссылкой на проживание постояльцев гостиницы; по адресу: г

<

адрес> является гостиничным номером, специалисты ВРКЦ в данное помещение не допущены со ссылкой на проживание постояльцев гостиницы.

Данные обстоятельства также подтверждаются фотоматериалами с изображением здания, где расположена гостиница «ФИО7», где при входе расположена вывеска отеля, внутри расположена стойка-ресепшн с указанием названия гостиницы – «ФИО7», на стойке установлен значок Tripadviser.

При указанных обстоятельствах, руководствуясь вышеназванными нормами закона, исходя из того, что принадлежащие ФИО4 помещения по адресу: 

<

адрес>, являются энергоснабжаемыми объектами, используются истцом для осуществления предпринимательской деятельности в качестве отеля, а потому в правоотношениях по энергоснабжению истец не может быть отнесен к категории населения, следовательно, в отношении истца не могут быть применены тарифы, установленные для населения и приравненных к нему потребителей, в связи с чем, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО4 к ПАО «Дальневосточная энергетическая компания» о понуждении заключить договор отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Н.В. Бакшина