Дело № 2-613/2025

УИД 65RS0003-01-2025-000777-08

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 сентября 2025 года г. Анива

Анивский районный суд Сахалинской области в составе:

председательствующего судьи Киекбаевой А.Г. 

при ведении протокола помощником судьи Семикрасом К.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Анивского района в интересах ФИО1 к администрации Анивского муниципального округа Сахалинской области о возложении обязанности предоставить по договору социального найма благоустроенное жилое помещение,

у с т а н о в и л:

Прокурор Анивского района обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением в интересах ФИО1, указав в нем, что прокуратурой рассмотрено обращение ФИО1 по вопросу предоставления благоустроенного жилого помещения на территории 

<

адрес>.

Установлено, что ФИО1 с 18.07.2019 по 29.04.2025 являлась собственником жилого помещения (дома), расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 60,8 кв.м.

Согласно справке начальника территориального отделения надзорной деятельности и профилактической работы 

<

адрес> ФИО4 от 25.01.2023 в результате пожара огнем поврежден жилой дом, расположенный по адресу: 

<

адрес>.

По данному факту 12.03.2023 начальником следственного отделения ОМВД России по Анивскому городскому округу в отношении неустановленного лица по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 167 УК РФ, возбуждено уголовное дело № 12301640042000047, предварительное следствие по которому 06.08.2023 приостановлено на основании п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ.

Распоряжением Администрации от 25.01.2024 №57-ра жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> признан непригодным для проживания.

Постановлением Администрации от 08.08.2023 № 2441-па ФИО1 и члены ее семьи ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признаны малоимущими в целях предоставления семье по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

На основании постановления Администрации от 03.05.2024 № 1164-па ФИО1 и члены ее семьи ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ учетный №.

Из телефонограммы от 13.06.2025 следует, что ФИО1 является матерью троих несовершеннолетних детей, сейчас ждет пополнение, сгоревший дом был ее единственным жильем. В настоящее время проживает в арендуемом жилье, платит за него 40 000 руб., не работает, получает доходы только в виде пособий на третьего ребенка в размере 46 000 руб. Просит обратиться в ее и ее несовершеннолетних детей интересах в суд для понуждения Администрации предоставить благоустроенное жилое помещение на территории с. Троицкое Анивского муниципального округа.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства, прокурор Анивского района просит обязать администрацию Анивского муниципального округа Сахалинской области предоставить ФИО1 с составом семьи 4 (четыре) человека по договору социального найма благоустроенное жилое помещение на территории с. Троицкое Анивского муниципального округа Сахалинской области не менее ранее занимаемого (не менее 60,8 кв. м.), соответствующее санитарным нормам и техническим требованиям.

Определением суда от 19.08.2025 в качестве третьего лица привлечен

департамента по управлению муниципальным имуществом администрации Анивского муниципального округа Сахалинской области.

В судебном заседании представитель прокуратуры Анивского района – старший помощник прокурора Герасимова Е.В. настаивала на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчиков администрации Анивского муниципального округа и третьего лица департамента по управлению муниципальным имуществом администрации Анивского муниципального округа ФИО2, действующая на основании доверенностей, в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дне и времени судебного заседания извещена.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие истца.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев (часть 1 статьи 57 ЖК РФ).

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, являющимся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или собственниками жилых помещений, единственные жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения (пункт 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ).

В силу статьи 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта (часть 1 статьи 89 ЖК РФ).

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

По смыслу приведенных выше норм жилищного законодательства, предоставление гражданам другого жилого помещения в связи с признанием жилых помещений непригодными для проживания, дома - подлежащим сносу носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО1 с 18.07.2019 по 29.04.2025 являлась собственником жилого помещения (дома), расположенного по адресу: 

<

адрес>, общей площадью 60,8 кв.м.

22.01.2023 в указанном доме произошел пожар, огнем поврежден жилой дом на общей площади 100 кв.м., что подтверждается справкой начальника территориального отделения надзорной деятельности и профилактической работы Анивского района ФИО4 от 25.01.2023 

По данному факту 12.03.2023 начальником следственного отделения ОМВД России по Анивскому городскому округу в отношении неустановленного лица по признакам преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 167 УК РФ, возбуждено уголовное дело № 12301640042000047, предварительное следствие по которому 06.08.2023 приостановлено на основании п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ.

Заключением межведомственной комиссии администрации Анивского муниципального округа от 18.01.2024 установлено, что жилое помещение № 50 по ул. Центральная в с. Троицкое ремонту и реконструкции не подлежит, общий износ здания составляет более 70 %.

Распоряжением Администрации Анивского муниципального округа от 25.01.2024 №57-ра жилой 

<

адрес> в 

<

адрес> признан непригодным для проживания.

Постановлением Администрации от 08.08.2023 № 2441-па ФИО1 и члены ее семьи ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., признаны малоимущими в целях предоставления семье по договору социального найма жилого помещения муниципального жилищного фонда.

На основании постановления Администрации от ДД.ММ.ГГГГ № 1164-па ФИО1 и члены ее семьи ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р. приняты на учет в качестве нуждающихся в жилом помещении. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ учетный номер - 3.

Другого жилого помещения в собственности у ФИО1 не имеется, доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Как указано в исковом заявлении, в настоящее время ФИО1 беременна, с тремя детьми проживает в съемном жилье, несет ежемесячные расходы по оплате аренды жилья в размере 40 000 руб., она не работает, получает доходы только в виде пособий на детей.

Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу о наличии совокупности обстоятельств, позволяющих возложить на орган местного самоуправления обязанность обеспечить истца и членов ее семьи в соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением по договору социального найма, поскольку в ходе рассмотрения дела установлен факт непригодности для проживания, принадлежащего истцу и членам ее семьи жилого помещения, истец признана малоимущей и нуждающейся в обеспечении жилым помещением.

Исходя из буквального толкования части 1 статьи 89 ЖК РФ критерием равнозначности предоставляемого жилого помещения ранее занимаемому жилому помещению является его соответствие по общей площади.

Поскольку ранее занимаемое истцом жилое помещение имело общую площадь 60,8 кв.м, то площадь вновь предоставляемого жилого помещения должна составлять не менее 60,8 кв.м.

Доводы представителя ответчика об отсутствии муниципального жилищного фонда и надлежащего финансирования не могут служить основанием для отказа в предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма.

На основании ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Как усматривается из материалов дела, прокурором заявлены требования неимущественного характера. В силу подп. 9 п. 1 ст. 333.16 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по гражданским делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции.

Согласно подп. 19 п. 1 ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым судами общей юрисдикции, в качестве истцов или ответчиков.

Поскольку истец и ответчик в силу положений НК РФ освобождены от уплаты государственной пошлины, то судебные издержки, связанные с рассмотрением настоящего дела, подлежат возмещению за счет средств федерального бюджета

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

р е ш и л:

Исковые требования прокурора Анивского района в интересах ФИО1 удовлетворить.

Возложить на администрацию Анивского муниципального округа Сахалинской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) обязанность предоставить ФИО1 (паспорт №) на состав семьи из 4 (четырех) человек вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью не менее 60,8 кв.м на территории с. Троицкое Сахалинской области, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям.

Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Анивский районный суд в течение месяца со дня принятия в мотивированной форме.

Решение в мотивированной форме изготовлено 22.09.2025.

Председательствующий судья А.Г. Киекбаева