Дело № 2-55/2019

29RS0026-01-2018-001160-77

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Холмогоры

6 февраля 2019 года

Холмогорский районный суд Архангельской области в составе:

председательствующего судьи Поддубняк Г.А.

при секретаре Ворониной Г.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Холмогоры 6 февраля 2019 года гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о признании права собственности на жилой дом,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» о признании права собственности на жилой дом, расположенный по адресу: Архангельская 

<

адрес>, обосновывая свои требования положениями ст. 234 ГК РФ, поскольку в период с 1995 года по 2002 год на земельном участке, предоставленном в аренду для строительства дома, был построен жилой дом, однако осуществить государственную регистрацию права собственности невозможно из-за отсутствия акта ввода в эксплуатацию объекта.

В суд истец ФИО1 не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания.

Представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении. 

Представитель ответчика – Администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» - в суд не явился, извещен надлежащим образом, согласно письменного отзыва просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражает (л.д.76-77). 

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – Комитета по управлению имуществом администрации муниципального образования «Холмогорский муниципальный район», в суд не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора - Администрации муниципального образования «Ухтостровское» – в суд не явился, извещен надлежащим образом, согласно представленного письменного отзыва, просит рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения иска не возражает (л.д.78).

В соответствии со ст. 167 ч.3 и 5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Из объяснений представителя истца ФИО2 в судебном заседании следует, что Ухтостровским с/Советом в 1995 году ФИО1 был предоставлен из земель поселений земельный участок для строительства жилого дома, расположенного по адресу: 

<

адрес>. В июле 1995 года комиссия составила акт выбора земельного участка с выкопировкой земельного участка, предоставляемого для строительства, который подписан всеми членами комиссии. Разрешение на строительство дома было согласовано со всеми необходимыми специалистами. 27 марта 2005 года между ФИО1 и Ухтостровской сельской администрацией был заключен договор аренды земельного участка для строительства дома площадью 875 кв.м. по этому же адресу. Договор в настоящее время является действующим. В 2002 году строительство жилого дома было завершено, однако акт ввода жилого дома в эксплуатацию государственной приемочной комиссией не был составлен. Жилому дому присвоен адрес. До 2018 года ФИО1 предпринимал попытки получить акт ввода в эксплуатацию дома и зарегистрировать право собственности на объект недвижимости, однако решить вопрос о праве во внесудебном порядке нет возможности. Он является арендатором земельного участка, на котором расположен спорный жилой дом, оформить в собственность не может, поскольку не зарегистрированы права на дом. Просит суд признать за ним право собственности на жилой дом, поскольку с момента окончания строительства в 2002 года владеет данным домом как собственник, за свой счет производит текущий ремонт, несет бремя расходов по его содержанию.

Из материалов дела следует, что постановлением Главы Ухтостровской сельской администрации МО «Холмогорский район» № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков в аренду»: 1.1 Предоставить 

<

адрес> земельный участок из земель поселений в аренду сроком на 11 месяцев для строительства дома, площадью 875 кв.м.по адресу: 

<

адрес> (л.д.18).

Из информации Комитета по управлению имуществом администрации МО «Холмогорский муниципальный район» следует, что между Ухтостровской сельской администрацией муниципального образования «Холмогорский муниципальный район» и ФИО1, проживающим по адресу: 

<

адрес> заключен договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №РФ №Арендуемый земельный участок для строительства дома площадью 875 кв.м. расположен по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. Договор аренды в настоящее время является действующим, задолженность по арендной плате за земельный участок отсутствует (л.д.16, 12-13)

В 1995 году Главой МО «Холмогорский район», утвержден Акт выбора территории для строительства жилого дома ФИО1 в 

<

адрес>, подписанный всеми членами комиссии (л.д.84-85); согласована комиссией администрации МО «Холмогорский район» выкопировка предоставленного земельного участка, ДД.ММ.ГГГГ вынесено заключение по отводу земельного участка под строительство (л.д.15).

Материалы дела свидетельствуют о том, что возведенное жилое здание строительством окончено в 2002 году, на что указывают представленные истцом технический паспорт на здание, расположенное по адресу: 

<

адрес> (л.д.33-44, 56-66).

Распоряжением Администрации муниципального образования «Ухтостровское» от ДД.ММ.ГГГГ №. Присвоить индивидуальному жилому дому следующий адрес: Российская Федерация, Архангельская область, 

<

адрес> (л.д.49). 

Согласно информации Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Архангельской области и Ненецкому автономному округу, информация о зарегистрированных правах на объект недвижимого имущества - жилой дом, адрес: 

<

адрес>, отсутствует (л.д.82).

В соответствии с п. 1 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является (п. 3 ст. 234 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснений в пункте 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда от 29 апреля 2010 г. № 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее:

давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности;

давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества;давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности.

По смыслу ст. ст. 225 и 234 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество (п. 16 Постановления Пленума).

Возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из ст. ст. 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

С учетом установленных в судебном заседании обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что спорный объект не является самовольной постройкой – разрешение на строительство жилого дома было получено истцом в установленном законом порядке, земельный участок отведен, постройка расположена на земельном участке, предоставленного истцу ФИО1 по договору аренды, который истец фактически использовал с 1995 года. Факт целевого использования предоставленного истцу в аренду земельного участка, нашел своё подтверждение в судебном заседании и фактически ответчиком не отрицается. 

Вместе с тем, судом установлено, что договор аренды земельного участка, на котором расположен спорный объект, заключен в 2005 году, однако является действующим по настоящее время. 

Отсутствие у истца акта ввода в эксплуатацию само по себе также не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на жилой дом.

К полномочиям органов местного самоуправления поселений в области градостроительной деятельности относится, в том числе, выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях поселений (п. 5 ч. 1 ст. 8 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

Согласно положениям ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного объекта градостроительному плану земельного участка и проектной документации. 

Суд считает необходимым отметить, что с 04.08.2018 получение разрешений на строительство и на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не требуется (п. 1.1 ч. 17 ст. 51, ч. 15 ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации; ч. 3, 4 ст. 16, ст. 17 Федерального закона от 03.08.2018 №340-ФЗ «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В материалах дела истцом представлены документы, подтверждающие принятие надлежащих мер к легализации постройки, в частности к получению акта ввода объекта в эксплуатацию, сведения о причинах отказа уполномоченного органа в выдаче акта ввода объекта в эксплуатацию позволяет суду сделать вывод о наличии нарушения прав, свобод или законных интересов лица, обращающегося в суд, что является обязательным условием для реализации права на судебную защиту (ч. 1 ст. 3 и ч. 1 ст. 4 ГПК РФ). 

Поскольку при рассмотрении дела и следует из материалов дела, и нашло своё подтверждение в судебном заседании, спорное жилое здание было возведено истцом с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, его сохранение не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, поэтому суд, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к выводу о наличии оснований для признания за ФИО1 права собственности на жилой дом, поскольку суду представлены бесспорные доказательства обстоятельств, с которыми закон связывает возникновение права собственности в порядке приобретательной давности. Строительство жилого дома было осуществлено ФИО1 в соответствии с разрешением на строительство, выданным на основании плана на земельный участок, местоположение которого фактически не изменилось. 

С учетом установленных обстоятельств суд находит, что имеет место совокупность всех установленных статьей 234 Гражданского кодекса Российской Федерации условий для признания за истцом права на жилой дом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198, 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на жилое здание – жилой дом, 2002 года ввода в эксплуатацию, площадью 46,0 кв.м., расположенное по адресу: 

<

адрес> 

<

адрес>. 

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Холмогорский районный суд Архангельской области в течение месяца со дня принятии решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Г.А. Поддубняк

Мотивированное решение вынесено 7 февраля 2019 года.