копия

дело № 12-341/2019

24RS0041-01-2019-001128-04

РЕШЕНИЕ

21 августа 2019 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Черных А.В., при секретаре Дубовике И.В., рассмотрев жалобу директора ООО «Деловой Партнер» ФИО1 А6 на постановление административной комиссии Октябрьского района в г. Красноярске от 00.00.0000 года о привлечении ООО «Деловой Партнер» к административной ответственности, предусмотренной п.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением административной комиссии Октябрьского района в г. Красноярске от 00.00.0000 года ООО «Деловой Партнер» привлечено к административной ответственности, предусмотренной п. 1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 00.00.0000 года У «Об административных правонарушениях», в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, директор ООО «Деловой Партнер» ФИО1 А7 обжаловал его в суд, мотивировав жалобу отсутствием доказательств совершения правонарушения. 

В судебное заседание заявитель не явился, надлежаще уведомлен о дате, времени и месте судебного разбирательства.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о необходимости отмены оспариваемого постановления по следующим основаниям. 

В силу части 1 статьи 1.6 КоАП лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

В соответствии с п.1 ст. 5.1. Закона от 02.10.2008 N 7-2161 нарушение правил благоустройства, озеленения и содержания территорий и строений, а равно правил по обеспечению чистоты и порядка в городах и других населенных пунктах влечет наложение административного штрафа.

Правила благоустройства территории города Красноярска утверждены решением Красноярского городского Совета депутатов от 00.00.0000 года N В-378.

Согласно оспариваемому постановлению административной комиссии Октябрьского района г. Красноярска от 00.00.0000 года, 00.00.0000 года в дневное время ООО «Деловой Партнер», являясь лицом, ответственным за благоустройство здания, являющегося объектом незавершенного строительством и расположенного на земельном участке с кадастровым номером 24:50:0100244:22 по адресу: 

<

...> И, не обеспечило устранение самовольно нанесенных на фасад здания надписей, графических изображений, очистку фасада здания от самовольно размещенных объявлений, афиш, плакатов, иных информационных материалов, чем нарушило ч. 3 п. 2.1 Правил благоустройства территории г. Красноярска, утвержденных Решением Красноярского городского Совета депутатов от 00.00.0000 года № В-378.

В соответствии со статьей 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, в том числе виновность лица в совершении административного правонарушения, а также наличие события административного правонарушения.

Однако вопреки вышеназванным нормам закона административным органом достоверно не установлено событие правонарушения.

Так, в качестве доказательства нарушения Правил благоустройства в материалы дела представлен акт обследования земельного участка от 00.00.0000 года, подписанный специалистами отдела недвижимости и земельных отношений администрации Октябрьского района в г. Красноярске Крупиневич А9 и ФИО2 А8 с приложением 3 фотографий. Изучение указанных доказательств показало, что их содержание не позволяет достоверно установить, что зафиксированные на фотографиях здания принадлежат ООО «Деловой Партнер» и расположены по вышеуказанному адресу. Иных доказательств в материалах дела не имеется.

В силу ч.ч. 1, 3, 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Данные обстоятельства, с учетом отсутствия доказательств, объективно подтверждающих факт нарушения заявителем Правил благоустройства территории города Красноярска, утвержденных решением Красноярского городского Совета депутатов от 25.06.2013 N В-378, указывают о наличии неустранимых сомнений в виновности ООО «Деловой Партнер» в совершении правонарушения, предусмотренного п.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях».

Кроме того, согласно оспариваемому постановлению к ответственности ООО «Деловой Партнер» привлечено за нарушение правил благоустройства в отношении здания, расположенного по адресу: Х И, в то время как в протоколе об административном правонарушении и акте обследования земельного участка указано, что ООО «Деловой Партнер» нарушило правила благоустройства в отношении здания, расположенного по адресу: Х И, стр. 2. 

Следовательно, вышеизложенные обстоятельства не позволяют суду сделать вывод о том, что постановление административной комиссии Октябрьского района в г. Красноярске от 27.12.2018 года является законным и обоснованным.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о прекращении производства по делу.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу директора ООО «Деловой Партнер» ФИО1 А10 на постановление административной комиссии Октябрьского района в г. Красноярске от 00.00.0000 года о привлечении ООО «Деловой Партнер» к административной ответственности, предусмотренной п.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», удовлетворить.

Постановление административной комиссии Октябрьского района в г. Красноярске от 27.12.2018 года о привлечении ООО «Деловой Партнер» к административной ответственности, предусмотренной п.1 ст. 5.1 Закона Красноярского края от 02.10.2008 года № 7-2161 «Об административных правонарушениях», отменить, производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Настоящее решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в 10-дневный срок со дня получения его копии через суд Октябрьского района г. Красноярска.

Копия верна.

Судья А.В. Черных